《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎勵和保障條例》（2020年修訂版全文）

廣東省見(jiàn)義勇為人員獎勵和保障條例

（2012年11月29日廣東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)；根據2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 確認

第三章 獎勵和保障

第四章 法律責任

第五章 附則

第一章 總 則

第一條 為了弘揚社會(huì )正氣，鼓勵見(jiàn)義勇為并保障見(jiàn)義勇為人員的合法權益，根據有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內實(shí)施見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保障工作。

第三條 本條例所稱(chēng)見(jiàn)義勇為，是指不負有法定職責、法定義務(wù)的人員，為保護國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實(shí)施救人、搶險、救災等行為。

第四條 見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保障，實(shí)行政府主導與社會(huì )參與相結合，精神鼓勵、物質(zhì)獎勵和社會(huì )保障相結合，堅持公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則。

第五條 縣級以上人民政府負責見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保障工作，建立健全相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制。

公安、民政、退役軍人事務(wù)、醫療保障、人力資源社會(huì )保障、財政、教育、衛生健康、住房城鄉建設、審計、司法行政等有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好見(jiàn)義勇為人員獎勵和保障工作，其日常工作由公安機關(guān)組織實(shí)施。

工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等應當協(xié)助做好見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保障工作。

第六條 縣級以上人民政府成立見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )，負責見(jiàn)義勇為的確認。

評定委員會(huì )由民政、退役軍人事務(wù)、公安、醫療保障、人力資源社會(huì )保障、財政、教育、衛生健康、住房城鄉建設、司法行政等部門(mén)人員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成，評定委員會(huì )辦公室的設立由同級人民政府確定。

評定委員會(huì )應當制定見(jiàn)義勇為的確認辦法并向社會(huì )公開(kāi)。

第七條 縣級以上人民政府應當在每年的財政預算中安排見(jiàn)義勇為專(zhuān)項經(jīng)費，用于見(jiàn)義勇為人員及其家屬的救治、撫恤、表彰、獎勵、生活困難資助、康復治療補助以及經(jīng)濟補償等，并制定經(jīng)費的管理和使用辦法。

省、地級以上市人民政府應當在其安排的見(jiàn)義勇為專(zhuān)項經(jīng)費中加大對本行政區域內欠發(fā)達地區的扶持力度。

第八條 本省行政區域內設立的見(jiàn)義勇為基金會(huì )應當依照法律法規和章程做好見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保障工作。

見(jiàn)義勇為基金會(huì )的基金來(lái)源主要包括財政撥款、募集收入、捐贈收入以及其他合法收入。

鼓勵社會(huì )力量向見(jiàn)義勇為基金會(huì )捐贈。

第九條 鼓勵公民采取適當、有效方式實(shí)施下列見(jiàn)義勇為行為：

（一）制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪行為；

（二）制止正在侵害國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；

（三）搶險、救災、救人，保護國家、集體的財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全；

（四）其他見(jiàn)義勇為行為。

第十條 鼓勵全社會(huì )支持見(jiàn)義勇為行為，尊重和保護見(jiàn)義勇為人員。

鼓勵國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織、個(gè)人對正在實(shí)施見(jiàn)義勇為的人員給予援助。

鼓勵社會(huì )力量和見(jiàn)義勇為人員所在單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )對見(jiàn)義勇為人員給予資助和獎勵。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)，工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等應當加強見(jiàn)義勇為宣傳，鼓勵公民實(shí)施見(jiàn)義勇為行為。

新聞媒體應當及時(shí)宣傳見(jiàn)義勇為事跡，報道獎勵、保障、援助見(jiàn)義勇為人員的活動(dòng)。

第二章 確 認

第十二條 具有本條例第三條規定行為的人員及其近親屬可以向行為發(fā)生地縣級人民政府或者不設區的地級市人民政府見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )申請確認見(jiàn)義勇為，并提交有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人也可以舉薦見(jiàn)義勇為人員。

申請、舉薦確認見(jiàn)義勇為，應當自行為發(fā)生之日起六個(gè)月內提出。

沒(méi)有申請人、舉薦人的，縣級以上人民政府見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )可以依照職權予以確認。

第十三條 見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )應當自受理見(jiàn)義勇為書(shū)面確認申請、舉薦之日起三個(gè)工作日內組織調查、取證，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

第十四條 見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )應當將擬確認為見(jiàn)義勇為人員的事跡予以公示，征求公眾意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于七個(gè)工作日。但本條例第二十八條第一款規定的情形除外。

第十五條 縣級人民政府見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )應當自受理確認申請或者舉薦之日起三十日內作出書(shū)面決定；情況復雜需要延期的，經(jīng)評定委員會(huì )負責人批準，可以延長(cháng)十個(gè)工作日，并告知申請人或者舉薦人。公示時(shí)間不計入確認工作時(shí)間。

對確認為見(jiàn)義勇為的，由縣級人民政府為見(jiàn)義勇為人員或者其近親屬頒發(fā)見(jiàn)義勇為證書(shū)；對未確認為見(jiàn)義勇為的，應當書(shū)面告知申請人或者舉薦人并說(shuō)明理由。

被確認為見(jiàn)義勇為的人員名單和事跡，應當向社會(huì )公開(kāi)。但本條例第二十八條第一款規定的情形除外。

第三章 獎勵和保障

第十六條 縣級以上人民政府對確認的見(jiàn)義勇為人員可以給予下列表彰或者獎勵：

（一）通報嘉獎；

（二）頒發(fā)獎金；

（三）授予見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號。

第十七條 見(jiàn)義勇為傷亡人員除享受?chē)液褪∮嘘P(guān)撫恤補助規定的相應待遇外，經(jīng)省人民政府見(jiàn)義勇為評定委員會(huì )確認，由省人民政府頒發(fā)一次性撫恤獎金：

（一）犧牲的，頒發(fā)一百萬(wàn)元撫恤獎金；

（二）完全喪失勞動(dòng)能力的，頒發(fā)八十萬(wàn)元撫恤獎金；

（三）大部分喪失勞動(dòng)能力的，頒發(fā)六十萬(wàn)元撫恤獎金；

（四）部分喪失勞動(dòng)能力的，頒發(fā)四十萬(wàn)元撫恤獎金。

具體辦法由省人民政府制定。

第十八條 任何單位和個(gè)人對因見(jiàn)義勇為負傷的人員，應當及時(shí)告知公安機關(guān)和醫療機構，并采取協(xié)助救治、援助等措施。醫療機構及其醫務(wù)人員應當及時(shí)救治，不得拒絕、推諉。

第十九條 因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害的，在救治期間的醫療費、護理費等合理的治療費用，由公安機關(guān)通知見(jiàn)義勇為專(zhuān)項經(jīng)費管理部門(mén)先行墊付。造成殘疾的，并墊付殘疾生活輔助器具費。造成死亡的，并墊付喪葬費。

因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害并有侵權人的，侵權人或者侵權人的監護人應當依法承擔侵權責任。依照前款規定先行墊付相關(guān)費用的，應當向侵權人或者侵權人的監護人追償。

因見(jiàn)義勇為而遭受人身?yè)p害并有受益人的，有關(guān)費用可以由受益人或者受益人的監護人適當承擔。

第二十條 參加工傷保險的見(jiàn)義勇為人員，依法享受工傷保險待遇。

第二十一條 因見(jiàn)義勇為誤工的人員，所在工作單位應當視同出勤，不得降低其福利待遇或者違法解除其勞動(dòng)合同。

第二十二條 因見(jiàn)義勇為部分喪失勞動(dòng)能力的，由所在單位安排力所能及的工作。

因見(jiàn)義勇為完全喪失勞動(dòng)能力且已參加職工基本養老保險的，依法享受基本養老保險待遇。

見(jiàn)義勇為人員不能享受本條第一款、第二款待遇，部分喪失勞動(dòng)能力的，由公共就業(yè)服務(wù)機構或者縣級以上殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機構介紹就業(yè)；完全喪失勞動(dòng)能力，但不能享受工傷保險待遇的，從縣級人民政府見(jiàn)義勇為專(zhuān)項經(jīng)費中逐月發(fā)給不低于當地上一年度城鎮居民人均可支配收入的月平均標準的基本生活費。

第二十三條 對就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員，縣級以上人民政府應當優(yōu)先納入就業(yè)援助，優(yōu)先安排到公益性崗位。

第二十四條 符合城鄉低保條件的見(jiàn)義勇為人員及其家庭，應當按照有關(guān)規定納入低保范圍，符合相關(guān)條件申請專(zhuān)項救助和臨時(shí)救助的，各級人民政府應當給予優(yōu)先救助。

第二十五條 因見(jiàn)義勇為人員犧牲而致孤的人員屬于城市社會(huì )福利機構供養范圍或者符合農村五保供養條件的，縣級以上人民政府應當優(yōu)先安排。

縣級以上人民政府應當將因見(jiàn)義勇為人員犧牲而致孤的未成年子女納入孤兒保障體系，按照相關(guān)標準發(fā)放孤兒基本生活費。

縣級以上人民政府應當將因見(jiàn)義勇為人員犧牲而致孤的人員的醫療保障納入城鄉居民基本醫療保險、城鄉醫療救助等制度保障范圍。參加城鄉居民基本醫療保險等費用可以通過(guò)城鄉醫療救助制度解決。

第二十六條 縣級以上人民政府應當將符合住房保障條件的城市見(jiàn)義勇為人員家庭優(yōu)先納入住房保障，優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房租賃補貼。對符合農村危房改造條件的見(jiàn)義勇為人員家庭應當給予優(yōu)先安排。

第二十七條 事跡突出的見(jiàn)義勇為人員或者其配偶、子女在見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地申請常住戶(hù)口的，見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地地級以上市人民政府應當給予優(yōu)先安排。

第二十八條 對不宜公開(kāi)的見(jiàn)義勇為人員的個(gè)人資料和相關(guān)事跡，公安機關(guān)及有關(guān)部門(mén)應當保密。

因見(jiàn)義勇為致使本人或者其近親屬人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，公安機關(guān)應當采取有效措施予以保護；對見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行打擊報復的，公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)依法處理。

第二十九條 因見(jiàn)義勇為造成他人財產(chǎn)損失，依法應當承擔賠償責任的，由見(jiàn)義勇為專(zhuān)項經(jīng)費給予適當的經(jīng)濟補助。

見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生民事權益糾紛請求法律援助的，法律援助機構應當及時(shí)提供援助。

第四章 法律責任

第三十條 各級人民政府、有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由有關(guān)機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）貪污、挪用、截留、私分見(jiàn)義勇為專(zhuān)項經(jīng)費的；

（二）不按規定發(fā)放見(jiàn)義勇為人員獎金、撫恤金或者落實(shí)待遇的；

（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十一條 醫療機構或者醫務(wù)人員違反本條例第十八條規定，拒絕、推諉或者拖延救治負傷的見(jiàn)義勇為人員的，依法追究醫療機構和有關(guān)人員責任。

第三十二條 虛構事實(shí)或者隱瞞真相騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)或者獎勵的，由原確認機關(guān)撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號，追回所獲獎金、撫恤金和其他補助費，取消相關(guān)待遇；當事人屬于國家工作人員的，由有關(guān)機關(guān)依法給予處分；構成違反治安管理規定行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 打擊報復、誣告陷害見(jiàn)義勇為人員及其近親屬的，由公安機關(guān)予以訓誡、責令悔過(guò)；屬于國家工作人員的，由有關(guān)機關(guān)依法給予處分；構成違反治安管理規定行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十四條 本省戶(hù)籍人員在本省行政區域外實(shí)施見(jiàn)義勇為的，縣級以上人民政府應當給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。

第三十五條 本條例自2013年1月1日起施行。

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