湘政辦發(fā)〔2020〕23號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省應對新冠肺炎疫情穩定外貿基本盤(pán)的若干措施〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省應對新冠肺炎疫情穩定外貿基本盤(pán)的若干措施》的通知

湘政辦發(fā)〔2020〕23號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省應對新冠肺炎疫情穩定外貿基本盤(pán)的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

湖南省人民政府辦公廳

2020年5月18日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

湖南省應對新冠肺炎疫情穩定外貿基本盤(pán)的若干措施

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，積極有效應對新冠肺炎疫情影響，全力穩定我省外貿基本盤(pán)，結合實(shí)際制定以下措施。

一、支持企業(yè)復工達產(chǎn)。加強統籌調度，幫助外貿企業(yè)解決防疫物資、用工、物流等方面的實(shí)際困難，保障外貿企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)物資供應，精準有效指導和支持外貿企業(yè)復工達產(chǎn)。對訂單履行時(shí)間緊迫的重點(diǎn)外貿企業(yè)及其上下游配套企業(yè)，全力保障用工。

二、加大金融支持力度。落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策措施，鼓勵銀行等金融機構加大對外貿企業(yè)的資金保障力度。完善出口便利優(yōu)惠融資辦法，增加風(fēng)險補償金規模，適當降低風(fēng)險補償啟動(dòng)門(mén)檻。充分發(fā)揮出口信用保險作用，進(jìn)一步降低保費費率，簡(jiǎn)化報損和索賠程序，適當提高保費扶持比例。鼓勵外貿企業(yè)利用出口信用保險防范買(mǎi)方違約風(fēng)險。支持進(jìn)出口銀行向商業(yè)銀行提供政策性信貸資金轉貸款用于支持中小微外貿企業(yè)。

三、支持企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上業(yè)務(wù)。鼓勵外貿企業(yè)加強線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)推廣，對入駐第三方電子商務(wù)平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的，適當補貼服務(wù)費和推廣費。鼓勵外貿企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上參展、網(wǎng)上洽談等方式穩市場(chǎng)穩客戶(hù)，支持外貿企業(yè)參加網(wǎng)上中國進(jìn)出口商品交易會(huì )（廣交會(huì )）和網(wǎng)上境外展會(huì )。對受疫情影響未能參加重點(diǎn)展會(huì )且無(wú)法退回展位費用的外貿企業(yè)，繼續按政策對展位費用予以補貼。

四、加大外貿綜合服務(wù)力度。充分發(fā)揮園區外貿綜合服務(wù)中心作用，加大對外貿企業(yè)指導和服務(wù)力度，為外貿企業(yè)提供報關(guān)報檢、物流運輸、資質(zhì)辦理等一站式全流程綜合服務(wù)，降低外貿企業(yè)業(yè)務(wù)成本。對外貿綜合服務(wù)中心為全省抗擊疫情提供的專(zhuān)項服務(wù)，給予適當支持。

五、支持外貿供應鏈平臺建設。出臺外貿供應鏈平臺支持發(fā)展政策措施，加快省級外貿供應鏈平臺建設，鼓勵市州建立市級外貿供應鏈平臺。支持外貿供應鏈平臺公司發(fā)揮資金優(yōu)勢，廣泛代理中小外貿企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。鼓勵外貿供應鏈平臺公司積極開(kāi)展大宗商品和非洲非資源性產(chǎn)品進(jìn)口。

六、推動(dòng)加工貿易擴量提質(zhì)。保持加工貿易政策的連續性和穩定性，幫助外貿企業(yè)穩訂單、保障用工、技術(shù)改造、降低生產(chǎn)成本等。支持電子信息等加工貿易產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育支持保稅加工等加工貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵加工貿易外貿企業(yè)開(kāi)拓國內銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展。

七、推進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。加大市場(chǎng)采購貿易方式省內宣傳推介力度，積極協(xié)調恢復我省市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)出口通路和運力。對疫情期間有實(shí)際跨境電商進(jìn)出口業(yè)績(jì)的企業(yè)，給予一定的物流成本補貼。鼓勵共建共享海外倉，對符合條件的公共海外倉給予適當支持。支持線(xiàn)上跨境電商業(yè)務(wù)培訓，對業(yè)務(wù)量達到一定規模且同比增長(cháng)的跨境電商企業(yè)給予適當獎勵。

八、強化物流通關(guān)保障。支持中歐班列、全貨機航線(xiàn)、江海航線(xiàn)、鐵海聯(lián)運、跨境公路運輸等國際物流通道穩定運營(yíng)，暢通國際產(chǎn)業(yè)供應鏈。對外貿企業(yè)因疫情影響造成的滯港滯箱費給予適當補貼。推廣國際貿易“單一窗口”，落實(shí)口岸減稅降費各項措施，進(jìn)一步提升貿易便利化水平。

九、加大貿易法律援助。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，為受疫情影響與國外客戶(hù)發(fā)生爭議糾紛的外貿企業(yè)提供涉外法律支持，為外貿企業(yè)新簽訂單提供法律咨詢(xún)服務(wù)。加強外貿企業(yè)涉外商事法律培訓，利用調解機制化解貿易糾紛。優(yōu)化原產(chǎn)地證、商事證明、ATA單證等辦理服務(wù)，積極協(xié)助因疫情影響無(wú)法如期履行或不能履行國際貿易合同的外貿企業(yè)辦理不可抗力事實(shí)性證明。

十、健全工作機制。由省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，加大對應對新冠肺炎疫情穩定外貿基本盤(pán)工作的統籌協(xié)調，推動(dòng)各項支持政策措施迅速落實(shí)到位。要定期對市州、縣市區穩外貿工作進(jìn)行督導服務(wù)，對重點(diǎn)外貿企業(yè)建立聯(lián)點(diǎn)服務(wù)機制，及時(shí)協(xié)調解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)我省外貿持續穩定發(fā)展。

以上政策措施執行期限為我省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛生事件一級響應之日起至2020年9月30日止。國家出臺相關(guān)支持政策的，遵照國家政策執行。

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