渝府發(fā)〔2017〕31號《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》

《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知》










渝府發(fā)〔2017〕31號

重慶市人民政府關(guān)于

印發(fā)重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法的通知

渝府發(fā)〔2017〕31號

各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

現將《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市人民政府

2017年8月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法

第一章總則

第一條為規范政府對企業(yè)投資項目的核準和備案行為，實(shí)現便利、高效服務(wù)和有效管理，依法保護企業(yè)合法權益，依據《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)企業(yè)投資項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目），是指企業(yè)在重慶市行政區域內投資建設的固定資產(chǎn)投資項目，包括企業(yè)使用自籌資金的項目，以及使用自籌資金并申請政府投資補助或貸款貼息等項目。

項目申請使用政府投資補助、貸款貼息等的，應在履行核準或備案手續后，提出資金申請報告。

第三條市、區縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣）政府投資主管部門(mén)對項目履行綜合管理職責。

市、區縣政府其他部門(mén)依照法律、行政法規規定，按照本級政府規定職責分工，對項目履行相應管理職責。

第四條根據項目不同情況，分別實(shí)行核準管理或備案管理。

對關(guān)系國家安全、涉及全市重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目，實(shí)行核準管理。其他項目實(shí)行備案管理。

第五條實(shí)行核準管理的具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權限，依照《重慶市政府核準的投資項目目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核準目錄》）執行。法律、行政法規和國務(wù)院另有規定的，依照其規定。

《核準目錄》中確定的具體項目范圍和核準權限應當與國務(wù)院發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄》（以下稱(chēng)國家目錄）一致；根據需要調整具體項目范圍和核準權限的，市政府投資主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出，由市政府報國務(wù)院批準后實(shí)施。

《核準目錄》中確定的具體項目核準機關(guān)應當符合國家目錄規定；按照國家目錄規定，具體項目核準機關(guān)授權為地方政府的，應當在《核準目錄》中明確。

第六條對《核準目錄》以外的項目，實(shí)行備案管理。除國務(wù)院另有規定或《核準目錄》要求由市級及以上備案以外，實(shí)行備案管理的項目按照屬地原則備案。

第七條本辦法所指項目核準機關(guān)是指具有項目核準權限的行政機關(guān)。重慶市行政區域內的核準機關(guān)包括市政府、市政府投資主管部門(mén)、區縣政府投資主管部門(mén)。根據市政府授權，兩江新區管委會(huì )對其管理范圍內的核準項目享有市級核準權限。市政府已有規定明確項目核準權限的區域，按市政府已有規定執行。

市政府投資主管部門(mén)是指市發(fā)展改革委和市經(jīng)濟信息委。市發(fā)展改革委負責辦理其權限內除工業(yè)及信息企業(yè)技術(shù)改造項目以外的其他項目核準，市經(jīng)濟信息委負責辦理其權限內工業(yè)及信息企業(yè)技術(shù)改造項目核準。區縣政府投資主管部門(mén)是指區縣發(fā)展改革委和經(jīng)濟信息委，其核準職能分工與市級職能分工相對應。

市政府授權兩江新區管委會(huì )對其直管區域內項目進(jìn)行核準，享有與市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委同等權限。

項目核準機關(guān)對項目進(jìn)行的核準是行政許可事項，實(shí)施行政許可所需經(jīng)費應當由本級財政予以保障。

依據國務(wù)院和市政府有關(guān)規定，具有項目備案權限的行政機關(guān)統稱(chēng)項目備案機關(guān)。

第八條項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等，應當依法由企業(yè)自主決策、自擔風(fēng)險，項目核準、備案機關(guān)及其他行政機關(guān)不得干預企業(yè)的投資自主權。

第九條項目核準、備案機關(guān)及其工作人員應當遵循依法、便民、高效原則開(kāi)展項目核準或備案，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

項目核準、備案機關(guān)應當制定并公開(kāi)服務(wù)指南，列明項目核準所需的申報材料及附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等，列明項目備案所需信息內容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導和服務(wù)。

第十條市、區縣政府有關(guān)部門(mén)應當依照相關(guān)法律法規和本級政府有關(guān)規定，建立健全對項目核準、備案機關(guān)的監督制度，加強對項目核準、備案行為的監督檢查。

全市各級政府及其有關(guān)部門(mén)應當依照相關(guān)法律法規及規定對企業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)施監督管理。

任何單位和個(gè)人都有權對項目核準、備案、建設實(shí)施過(guò)程中的違法違規行為向有關(guān)部門(mén)檢舉。有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)核實(shí)、處理。

第十一條除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過(guò)全市固定資產(chǎn)投資在線(xiàn)服務(wù)監管平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資在線(xiàn)平臺）實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監管和服務(wù)，實(shí)現核準、備案過(guò)程和結果的可查詢(xún)、可監督。

第十二條項目核準、備案機關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)統一使用投資在線(xiàn)平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續。

項目通過(guò)投資在線(xiàn)平臺申報時(shí)，生成作為該項目整個(gè)建設周期身份標識的唯一項目代碼。項目的審批信息、監管（處罰）信息，以及工程實(shí)施過(guò)程中的重要信息，統一匯集至項目代碼，建立項目公共電子檔案，并與社會(huì )信用體系對接，作為后續監管的基礎條件。

第十三條項目核準、備案機關(guān)及有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)投資在線(xiàn)平臺公開(kāi)與項目有關(guān)的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準，公開(kāi)項目核準、備案等事項的辦理條件、辦理流程、辦理時(shí)限等，并為企業(yè)提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。

項目核準、備案機關(guān)應根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規定將核準、備案結果予以公開(kāi)，不得違法違規公開(kāi)重大工程的關(guān)鍵信息。

第十四條企業(yè)投資建設固定資產(chǎn)投資項目，應當遵守國家法律法規，符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準入標準、資源開(kāi)發(fā)、能耗與環(huán)境管理等有關(guān)要求，依法履行項目核準或備案及其他相關(guān)手續，并依法辦理城鄉規劃、土地（水域）使用、環(huán)境保護、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續，如實(shí)提供相關(guān)材料，報告相關(guān)信息。

第十五條對項目核準、備案機關(guān)實(shí)施的項目核準、備案行為，相關(guān)利害關(guān)系人有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二章項目核準的申請文件

第十六條企業(yè)辦理項目核準手續，應當按照國家有關(guān)要求編制項目申請報告。

項目申請報告應當主要包括以下內容：

（一）項目單位情況；

（二）擬建項目情況，包括項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容等；

（三）項目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析；

（四）項目對經(jīng)濟和社會(huì )的影響分析。

依法必須進(jìn)行招標的項目應填報《重慶市企業(yè)投資項目招標方案核準申請表》（見(jiàn)附件1）。

第十七條組織編制和報送項目申請報告的項目單位，應當對項目申請報告以及依法應當附具文件的真實(shí)性、合法性和完整性負責。

第十八條項目申請報告采用國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定的通用文本，主要行業(yè)的項目申請報告通用文本由相應的項目核準機關(guān)參照項目申請報告通用文本制定，明確編制內容、深度要求等。

第十九條項目申請報告可以由項目單位自行編寫(xiě)，也可以由項目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢(xún)單位編寫(xiě)。任何單位和個(gè)人不得強制項目單位委托中介服務(wù)機構編制項目申請報告。

工程咨詢(xún)單位接受委托編制項目申請報告，應當做到依法、獨立、客觀(guān)、公正，對其編制的項目申請報告負責。

第二十條項目單位在報送項目申請報告時(shí)，應當附具以下文件：

（一）城鄉規劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；

（二）國土資源行政主管部門(mén)出具的用地預審意見(jiàn)（國土資源主管部門(mén)明確可以不進(jìn)行用地預審的情形除外）；

（三）法律、行政法規規定需要辦理的其他相關(guān)手續。

第三章項目核準的基本程序

第二十一條應當分別由國務(wù)院投資主管部門(mén)、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準的項目，可以分別通過(guò)市政府投資主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)向國務(wù)院投資主管部門(mén)、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)轉送項目申請報告。

應當由國務(wù)院核準的項目，按照本條前述規定向國務(wù)院投資主管部門(mén)報送項目申請報告，由國務(wù)院投資主管部門(mén)審核后報國務(wù)院核準，市政府有關(guān)部門(mén)做好指導和服務(wù)。新建運輸機場(chǎng)項目由市政府直接向國務(wù)院、中央軍委報送項目申請報告。

第二十二條屬市級核準權限的項目，企業(yè)可直接向市政府投資主管部門(mén)提交項目申報材料，由市政府投資主管部門(mén)根據《核準目錄》確定的核準權限，初審并報市政府同意后核準或根據市政府授權直接審核并辦理核準手續。項目所在地區縣政府投資主管部門(mén)應為企業(yè)申報核準提供指導和服務(wù)。

企業(yè)投資建設《核準目錄》內所列外商投資（含并購）房地產(chǎn)項目，填報《重慶市企業(yè)投資項目核準申請表》（見(jiàn)附件2），不再編制項目申請報告，依法必須進(jìn)行招標的項目應同時(shí)填報《重慶市企業(yè)投資項目招標方案核準申請表》。

第二十三條項目申報材料齊全、符合法定形式的，項目核準機關(guān)應當在收到項目申報材料之日起5個(gè)工作日內予以受理。

申報材料不齊全或者不符合法定形式的，項目核準機關(guān)應當在收到項目申報材料之日起５個(gè)工作日內一次性告知項目單位補充相關(guān)文件，或對相關(guān)內容進(jìn)行調整。逾期不告知的，自收到項目申報材料之日起即視為受理。

項目核準機關(guān)受理或者不予受理申報材料，都應當出具加蓋本機關(guān)專(zhuān)用印章并注明日期的書(shū)面憑證。對于受理的申報材料，書(shū)面憑證應注明項目代碼，項目單位可以根據項目代碼在線(xiàn)查詢(xún)、監督核準過(guò)程和結果。

第二十四條項目核準機關(guān)在正式受理項目申請報告后，需要評估的，應在４個(gè)工作日內按照有關(guān)規定委托具有相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構進(jìn)行評估。項目核準機關(guān)在委托評估時(shí)，應當根據項目具體情況，提出評估重點(diǎn)，明確評估時(shí)限。

除情況復雜的項目以外，評估時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。接受委托的工程咨詢(xún)機構應當在項目核準機關(guān)規定的時(shí)間內提出評估報告，并對評估結論承擔責任。情況復雜的重大投資項目，經(jīng)項目核準機關(guān)同意后，可以適當延長(cháng)評估時(shí)限，但延長(cháng)的期限不得超過(guò)60個(gè)工作日。

項目核準機關(guān)應當將項目評估報告與核準文件一并存檔備查。

工程咨詢(xún)機構與編制項目申請報告的工程咨詢(xún)機構為同一單位，或者存在控股、管理關(guān)系，或者負責人為同一人的，該工程咨詢(xún)機構不得承擔該項目的評估工作。工程咨詢(xún)機構與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的，該工程咨詢(xún)機構不得承擔該項目單位的項目評估工作。

評估費用由委托評估的項目核準機關(guān)承擔，評估機構及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。

第二十五條項目涉及市政府有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)或者項目所在地區縣政府管理權限和職責的，項目核準機關(guān)應當商請市政府有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)或區縣政府在７個(gè)工作日內出具書(shū)面審查意見(jiàn)。市政府有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)或區縣政府逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審查意見(jiàn)的，視為同意。

第二十六條項目建設可能對公眾利益構成重大影響的，項目核準機關(guān)在作出核準決定前，應當通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)或其他適當方式征求公眾意見(jiàn)。

有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對直接涉及群眾切身利益的用地、環(huán)境影響、移民安置、社會(huì )穩定風(fēng)險等事項進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具相關(guān)審批文件的，項目核準機關(guān)可不再就相關(guān)內容重復征求公眾意見(jiàn)。

對于特別重大項目，可以實(shí)行專(zhuān)家評議制度。除項目情況特別復雜外，專(zhuān)家評議時(shí)限原則上不得超過(guò)30個(gè)工作日。

第二十七條項目核準機關(guān)可以根據評估意見(jiàn)、部門(mén)意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)等，要求項目單位對相關(guān)內容進(jìn)行調整，或者對相關(guān)情況和文件作進(jìn)一步澄清、補充。

第二十八條項目違反相關(guān)法律法規，或者不符合發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準入標準要求的，項目核準機關(guān)可以不經(jīng)過(guò)委托評估、征求意見(jiàn)等程序，直接作出不予核準的決定。

第二十九條項目核準機關(guān)應當在正式受理申報材料后15個(gè)工作日內作出是否予以核準的決定，或向上級項目核準機關(guān)提出審核意見(jiàn)。項目情況復雜或者需要征求有關(guān)單位意見(jiàn)的，經(jīng)本行政機關(guān)主要負責人批準，可以延長(cháng)核準時(shí)限，但延長(cháng)的時(shí)限不得超過(guò)40個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知項目單位。

項目核準機關(guān)需要委托評估或進(jìn)行專(zhuān)家評議的，所需時(shí)間不計算在本條前述規定的期限內。項目核準機關(guān)應當將咨詢(xún)評估或專(zhuān)家評議所需時(shí)間書(shū)面告知項目單位。

第三十條項目符合核準條件的，項目核準機關(guān)應當對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件。項目不符合核準條件的，項目核準機關(guān)應當出具不予核準的書(shū)面通知，并說(shuō)明不予核準的理由。

項目核準機關(guān)出具項目核準文件或者不予核準的書(shū)面通知應當抄送同級行業(yè)管理、規劃、國土資源、水行政管理、環(huán)境保護、節能審查等相關(guān)部門(mén)和項目核準機關(guān)的下級機關(guān)。

第三十一條項目核準文件和不予核準書(shū)面通知采用國務(wù)院投資主管部門(mén)制定的格式文本。

第三十二條項目核準機關(guān)應制定內部工作規則，不斷優(yōu)化工作流程，提高核準工作效率。

第四章項目核準的審查及效力

第三十三條項目核準機關(guān)應當從以下方面對項目進(jìn)行審查：

（一）是否危害經(jīng)濟安全、社會(huì )安全、生態(tài)安全等國家安全；

（二）是否符合相關(guān)發(fā)展建設規劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標準；

（三）是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源；

（四）是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

第三十四條取得核準文件的項目，項目單位還應在開(kāi)工前依法辦理其他相關(guān)手續。

第三十五條取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應當及時(shí)以書(shū)面形式，并通過(guò)投資在線(xiàn)平臺向項目核準機關(guān)提出變更申請。項目核準機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出是否同意變更的書(shū)面決定：

（一）建設地點(diǎn)發(fā)生變更的；

（二）投資規模、建設規模、建設內容發(fā)生較大變化的；

（三）項目變更可能對經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

（四）需要對項目核準文件所規定的內容進(jìn)行調整的其他重大情形。

第三十六條項目自核準機關(guān)出具項目核準文件或同意項目變更決定起２年內未開(kāi)工建設，需要延期開(kāi)工建設的，項目單位應當在2年期限屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前，向項目核準機關(guān)申請延期開(kāi)工建設。項目核準機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內，作出是否同意延期開(kāi)工建設的決定，并出具相應文件。

開(kāi)工建設只能延期1次，延長(cháng)期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。國家對項目延期開(kāi)工建設另有規定的，從其規定。

在2年期限內未開(kāi)工建設也未按照規定向項目核準機關(guān)申請延期的，項目核準文件或同意項目變更決定自動(dòng)失效。

第五章項目備案

第三十七條實(shí)行備案管理的項目，項目單位應當在開(kāi)工建設前通過(guò)投資在線(xiàn)平臺將相關(guān)信息告知項目備案機關(guān)，依法履行投資項目信息告知義務(wù)，并遵循誠信和規范原則。

第三十八條項目備案基本信息具體包括以下內容：

（一）項目單位基本情況；

（二）項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容；

（三）項目總投資額；

（四）項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

項目單位應當對備案項目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負責。

第三十九條項目備案機關(guān)收到本辦法第三十八條規定的全部信息即為備案。項目備案信息不完整的，備案機關(guān)應當及時(shí)以適當方式提醒和指導項目單位補正。

項目備案機關(guān)發(fā)現項目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設或者依法應實(shí)行核準管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項目、依法應實(shí)施審批管理、不屬于本備案機關(guān)權限、招標方案不符合招標投標法律法規等情形的，應當通過(guò)投資在線(xiàn)平臺及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續。

第四十條項目備案相關(guān)信息應當通過(guò)投資在線(xiàn)平臺在有關(guān)部門(mén)之間實(shí)現互通共享。

項目單位需要備案證明的，可以通過(guò)投資在線(xiàn)平臺自行打印或者要求備案機關(guān)出具。

第四十一條項目備案后，項目法人發(fā)生變化，項目建設地點(diǎn)、規模、內容發(fā)生重大變更，或者放棄項目建設的，項目單位應當通過(guò)投資在線(xiàn)平臺及時(shí)告知項目備案機關(guān)，并修改相關(guān)信息。

第四十二條實(shí)行備案管理的項目，項目單位在開(kāi)工建設前還應當根據相關(guān)法律法規規定辦理其他相關(guān)手續。

第六章監督管理

第四十三條市級項目核準、備案機關(guān)應當加強對區縣項目核準、備案機關(guān)的指導和監督，及時(shí)糾正項目管理中存在的違法違規行為。

第四十四條項目核準和備案機關(guān)，規劃、城鄉建設、國家安全、國土資源、環(huán)境保護、節能審查、金融監管、安全監管、審計等部門(mén)，以及其他有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，應當按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管”的原則，采取在線(xiàn)監測、現場(chǎng)核查等方式，依法加強對項目建設的事中事后監管。

項目核準、備案機關(guān)應當根據法律法規和發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準及相關(guān)環(huán)保要求等，對項目進(jìn)行監管。

規劃、城鄉建設、國家安全、國土資源、環(huán)境保護、節能審查、安全監管部門(mén)及其他有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，應當履行法律法規賦予的監管職責，在各自職責范圍內對項目進(jìn)行監管。

金融監管部門(mén)應當加強指導和監督，引導金融機構按照商業(yè)原則，依法獨立審貸。

審計部門(mén)應當依法加強對國有企業(yè)投資項目、申請使用政府投資資金的項目以及其他公共工程項目的審計監督。

第四十五條全市各級政府各部門(mén)應按照相關(guān)法律法規及職責分工，加強對本行政區域、本行業(yè)內項目的監督檢查，發(fā)現違法違規行為的，應當依法予以處理，并通過(guò)投資在線(xiàn)平臺登記相關(guān)違法違規信息。

第四十六條對不符合法定條件的項目予以核準，或者超越法定職權予以核準的，應依法予以撤銷(xiāo)。

第四十七條全市各級項目核準、備案機關(guān)的項目核準或備案信息，以及國土資源、規劃、水行政管理、環(huán)境保護、節能審查、安全監管、城鄉建設、工商等部門(mén)的相關(guān)手續辦理信息、審批結果信息、監管（處罰）信息，應當通過(guò)投資在線(xiàn)平臺實(shí)現互通共享。

第四十八條項目單位應當通過(guò)投資在線(xiàn)平臺如實(shí)報送項目開(kāi)工、建設進(jìn)度、竣工的基本信息。

項目開(kāi)工前，項目單位應當登錄投資在線(xiàn)平臺報備項目開(kāi)工基本信息。項目開(kāi)工后，項目單位應當按年度在線(xiàn)報備項目建設動(dòng)態(tài)進(jìn)度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應當在線(xiàn)報備項目竣工基本信息。

第四十九條項目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入項目異常信用記錄，并納入重慶市公共信用信息平臺：

（一）應申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的；

（二）提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關(guān)，或者已備案項目信息變更未告知備案機關(guān)的；

（三）違反法律法規擅自開(kāi)工建設的；

（四）不按照批準內容組織實(shí)施的；

（五）項目單位未按本辦法第四十八條規定報送項目開(kāi)工、建設進(jìn)度、竣工等基本信息，或者報送虛假信息的；

（六）其他違法違規行為。

第七章附則

第五十條違反本辦法相關(guān)規定的，按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》依法進(jìn)行處罰。

第五十一條事業(yè)單位、社會(huì )團體等非企業(yè)組織在重慶市行政區域內利用自有資金、不申請政府投資補助或貸款貼息的固定資產(chǎn)投資項目，適用本辦法，按照企業(yè)投資項目進(jìn)行管理。

個(gè)人投資建設項目參照本辦法的相關(guān)規定執行。

第五十二條本辦法自公布之日起施行?！吨貞c市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)投資項目核準管理辦法和重慶市企業(yè)投資項目備案管理辦法的通知》（渝府發(fā)〔2014〕66號）同時(shí)廢止。

附件：1．重慶市企業(yè)投資項目招標方案核準申請表
2．重慶市企業(yè)投資項目核準申請表

附件1

重慶市企業(yè)投資項目招標方案核準申請表

項目名稱(chēng)：

報送單位（加蓋公章）：

招標范圍		投資估算 金額 （萬(wàn)元）	不招標	招標				情況說(shuō)明
				招標方式		招標組織形式
				公開(kāi)招標	邀請招標	委托招標	自行招標
勘察
設計
施工
監理
設備
重要材料
其他
核準機關(guān)辦理意見(jiàn)： 年月日

填報人：聯(lián)系電話(huà)：填報時(shí)間：

備注：1．“招標方式”申請“邀請招標”或“不招標”、“招標組織形式”申請“自行招標”的，應在“情況說(shuō)明”欄注明理由及依據。

2．本表適用于企業(yè)投資建設《重慶市政府核準的投資項目目錄》內所列項目。

附件2

重慶市企業(yè)投資項目核準申請表

申請單位（蓋章）：

項目名稱(chēng)		申請核準時(shí)間	年月日
申請單位組織機構代碼		申請單位注冊地點(diǎn)	區縣（自治縣）
申請項目擬建地點(diǎn)	區縣（自治縣）
申請單位經(jīng)濟類(lèi)型	1．國有2．集體3．股份合作4．聯(lián)營(yíng)5．有限責任公司 6．股份公司7．私營(yíng)8．個(gè)體9．其他
建設性質(zhì)	1．新建2．擴建3．改建4．其他
建筑面積	平方米	建設地區縣 （自治縣）代碼	□□□
		主要建筑物
計劃動(dòng)工時(shí)間		占地面積	平方米 其中：農用地平方米
		項目資本金
投 資 計 劃 安 排	第一年	資 金 來(lái) 源 及 構 成	1．自有資金萬(wàn)元
	第二年		2．銀行貸款萬(wàn)元
	第三年		3．股票、債券萬(wàn)元
	第四年		4．其他萬(wàn)元
	第五年
核準機關(guān)辦理意見(jiàn)： 年月日

項目聯(lián)系人：電話(huà)：傳真：Email：

郵編：聯(lián)系地址：

備注：1．填寫(xiě)“申請單位經(jīng)濟類(lèi)型”“建設性質(zhì)”，請在相應的序號上打“√”。

2．資金來(lái)源及構成中，自有資金包括：企業(yè)折舊、資本金、資本公積金、贏(yíng)余公積金等按財務(wù)制度歸企、事業(yè)單位支配的各種自有資金；其他資金是指除自有資金、銀行貸款和股票、債券外的資金，如無(wú)償捐贈等。

3．本表僅適用于企業(yè)投資建設《重慶市政府核準的投資項目目錄》內所列外商投資（含并購）房地產(chǎn)項目。

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市