渝府辦發(fā)〔2020〕94號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展政策措施的通知》【全文廢止】

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展政策措施的通知【全文廢止】






渝府辦發(fā)〔2020〕94號

全文廢止，廢止依據2021年3月22日發(fā)布的《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定發(fā)展若干措施的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕28號）

各區縣(自治縣)人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位:

《進(jìn)一步助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展政策措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

重慶市人民政府辦公廳

2020年7月22日

進(jìn)一步助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展政策措施

一、加大減稅降費力度

1﹒階段性下調增值稅小規模納稅人征收率。2020年3月1日至2020年12月31日，全市增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)

2﹒加大免稅力度。2020年12月31日前，對納稅人運輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅。對納稅人提供電影放映服務(wù)取得的收入免征增值稅。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)

3﹒延期繳納稅款。2020年5月1日至2020年12月31日，對小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)暫緩征收當期所得稅，延至2021年首個(gè)申報期內一并繳納。對受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業(yè)，依法準予延期繳納稅款，最長(cháng)期限不超過(guò)3個(gè)月。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)

4﹒階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費。延長(cháng)階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策實(shí)施期限。免征中小微企業(yè)基本養老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分，執行期限延長(cháng)至2020年12月底。對大型企業(yè)等其他參保單位(不含機關(guān)事業(yè)單位)減半征收三項社會(huì )保險單位繳費部分，執行期限延長(cháng)至2020年6月底。(責任單位:市人力社保局、市財政局、重慶市稅務(wù)局)

5﹒緩繳企業(yè)社會(huì )保險費。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的企業(yè)，可繼續緩繳社會(huì )保險費至2020年12月31日，緩繳期間免收滯納金。(責任單位:市人力社保局、市財政局、重慶市稅務(wù)局)

6﹒減輕住房公積金繳存負擔。受疫情影響的企業(yè)，可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的5%，或按規定申請在今年上半年緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。2020年6月30日以后，凡符合我市規定緩繳條件的企業(yè)，仍可按相關(guān)規定申請緩繳住房公積金，累計緩繳期限最長(cháng)不超過(guò)1年。(責任單位:市住房城鄉建委)

7﹒降低寬帶和專(zhuān)線(xiàn)資費。寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費降低15%。鼓勵基礎電信企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)主體責任，針對受疫情影響停業(yè)企業(yè)，特別是重點(diǎn)智能制造企業(yè)，分區域、分類(lèi)別，給予寬帶和專(zhuān)線(xiàn)資費優(yōu)惠方案，為企業(yè)提供更好的信息通信服務(wù)。(責任單位:市通信管理局)

8﹒延長(cháng)虧損結轉年限。受疫情影響較重的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至8年。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)

9﹒企業(yè)公益捐贈免稅。企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì )組織或縣級以上政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，捐贈用于應對新冠肺炎疫情的現金和物品，或直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院捐贈用于應對新冠肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時(shí)全額扣除，執行期限至2020年12月31日。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)

10﹒個(gè)體工商戶(hù)無(wú)償捐贈免稅。個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購買(mǎi)的貨物，通過(guò)公益性社會(huì )組織或縣級以上政府及其部門(mén)等國家機關(guān)，或直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫院，無(wú)償捐贈用于應對新冠肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，執行期限至2020年12月31日。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)

二、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

11﹒加大房屋租金減免力度。對承租市級及區縣國有企業(yè)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))、物流倉儲企業(yè)，減免租賃合同約定的同期1-3個(gè)月租金。其中，承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位)用于經(jīng)營(yíng)、出現困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除上半年3個(gè)月租金，上半年減免期限不足的，在下半年進(jìn)行補足或順延，優(yōu)先幫扶住宿餐飲、旅游、教育培訓、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運營(yíng)方對中小微企業(yè)租戶(hù)適度減免疫情期間的租金，鼓勵各區縣(自治縣，以下簡(jiǎn)稱(chēng)區縣)結合實(shí)際對采取減免租金措施的租賃企業(yè)給予適度財政補貼。中央在渝國有企業(yè)、行政事業(yè)單位按照中央有關(guān)要求，執行我市房屋租金減免政策。疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免房屋租金的出租人，其對應房屋可減免3個(gè)月的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅，享受減免的稅額不超過(guò)對應房屋減免租金的金額，此前已享受中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅困難減免的，不再疊加享受。納稅人享受減免稅政策，應按規定進(jìn)行申報，并將不動(dòng)產(chǎn)權屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存備查。(責任單位:市國資委、市財政局、重慶市稅務(wù)局、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦，各區縣政府)

12﹒降低企業(yè)水電氣成本。階段性降低工商業(yè)(高耗能行業(yè)用戶(hù)除外)電價(jià)5%政策，延續執行至2020年12月31日。中心城區非居民用氣淡季價(jià)格執行至2020年10月31日，2020年11月1日至2020年12月31日，非居民(不含機關(guān)事業(yè)單位，下同)用氣按照旺季價(jià)格優(yōu)惠5%執行;2020年7月1日至2020年12月31日，中心城區非居民用水按照上半年階段性降價(jià)前的價(jià)格(不含污水處理費、水資源費)優(yōu)惠5%執行。中心城區以外區縣結合當地實(shí)際制定落實(shí)用氣用水價(jià)格優(yōu)惠政策。(責任單位:市發(fā)展改革委、市國資委、市城市管理局，各區縣政府)

13﹒減免農民工工資保證金。嚴格落實(shí)農民工工資保證金減免措施，對施工總承包企業(yè)在我市行政區域內上一年未發(fā)生農民工工資拖欠的，減免50%;連續2年未發(fā)生拖欠的，減免60%;連續3年未發(fā)生拖欠的，全額減免。對應年限內須在我市行政區域有建設項目記錄。(責任單位:市住房城鄉建委、市人力社保局，各區縣政府)

14﹒調整項目資本金監管政策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可按照項目施工進(jìn)度，分樓棟申請使用項目資本金。疫情防控期間，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目資本金緩存期延至6個(gè)月;在疫情發(fā)生前已監管項目資本金的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，資金周轉確有困難、工程建設進(jìn)度未達到申請使用節點(diǎn)要求的，可申請提前一個(gè)節點(diǎn)使用項目資本金。(責任單位:市住房城鄉建委，各區縣政府)

15﹒緩繳減免城市基礎設施配套費。受疫情影響的項目，城市基礎設施配套費由企業(yè)申請，可根據屬地政府意見(jiàn)予以延期繳納，延期繳納時(shí)間自屬地政府批準之日起最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月，并在竣工驗收備案前繳清。對2020年內經(jīng)市政府認定的市級物流重點(diǎn)項目生產(chǎn)性用房(廠(chǎng)房和倉儲)，免征城市基礎設施配套費。(責任單位:市住房城鄉建委、市政府口岸物流辦、市財政局，各區縣政府)

16﹒緩繳減免防空地下室易地建設費。受疫情影響的新開(kāi)工項目，可申請延期繳納防空地下室易地建設費，延期繳納時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。對2020年內經(jīng)市政府認定的市級物流重點(diǎn)項目和重慶臨空經(jīng)濟示范區核心區物流項目生產(chǎn)性用房(廠(chǎng)房和倉儲)，免征防空地下室易地建設費，執行期限至2020年12月31日。(責任單位:市人民防空辦、市政府口岸物流辦、市財政局)

17﹒減免新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體租金。對承租國有性質(zhì)單位的土地、生產(chǎn)設施的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，減免1-3個(gè)月租金。對承租私營(yíng)及集體性質(zhì)單位土地、生產(chǎn)設施的，引導和鼓勵出租方適度減免租金。(責任單位:市國資委、市農業(yè)農村委、市財政局)

18﹒新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)銷(xiāo)補助。對疫情防控期間線(xiàn)上銷(xiāo)售收入達到50萬(wàn)元及以上且社會(huì )效益良好的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，財政按不超過(guò)銷(xiāo)售額的5%給予一次性補助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元;對線(xiàn)上銷(xiāo)售2000單及以上且社會(huì )效益良好的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，財政按不超過(guò)快遞費用的30%給予一次性補助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元，同一主體不重復享受補助。補助費用由市、區縣財政按各50%分擔。(責任單位:市農業(yè)農村委、市財政局、市供銷(xiāo)合作社，各區縣政府)

19﹒持續推動(dòng)港口物流降本增效。免征進(jìn)出口貨物港口建設費和減半征收船舶油污損害賠償基金政策執行期限延長(cháng)至2020年12月31日。穩定開(kāi)行滬渝直達快線(xiàn)，深化提前申報、船邊直提、抵港直裝，切實(shí)提升水運物流效率，降低水運物流成本。對我市內支線(xiàn)船公司承運的內貿和外貿集裝箱納入水水中轉、鐵水聯(lián)運、口岸作業(yè)費補貼政策范圍給予支持。(責任單位:市政府口岸物流辦、市財政局)

20﹒支持卡車(chē)航班助力國際貨運恢復。對2020年內新開(kāi)成渝地區雙城經(jīng)濟圈內(每天1班及以上)定期國際卡車(chē)航班的物流企業(yè)，給予一次性100萬(wàn)元的獎勵。(責任單位:市政府口岸物流辦、市財政局、重慶機場(chǎng)集團)

21﹒支持交通運輸和基礎設施建設。對零擔冷鏈運輸企業(yè)給予貸款1年期基準利率不高于50%的貼息，原則上每戶(hù)企業(yè)貼息金額不超過(guò)30萬(wàn)元。拓展企業(yè)參與交通設施建設領(lǐng)域，支持和鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與重大鐵路及鐵路站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、以貨運為主的機場(chǎng)和直升機起降點(diǎn)項目建設及機場(chǎng)服務(wù)配套設施建設運營(yíng)、高速公路服務(wù)區經(jīng)營(yíng)、城市停車(chē)設施建設運營(yíng)、快遞物流等，不得收取不合理的貸款承諾費、資金管理費等。(責任單位:市政府口岸物流辦、市財政局、市交通局、市城市管理局)

22﹒免征醫療器械產(chǎn)品及藥品注冊費。對與新冠肺炎相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫療器械產(chǎn)品注冊費;對治療和預防新冠肺炎的藥品，免征藥品注冊費。(責任單位:市藥監局、市財政局)

三、強化穩企金融支持

23﹒延期還本付息。對2020年6月1日至2020年12月31日期間到期、符合條件的普惠小微企業(yè)貸款(含單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款)，銀行業(yè)金融機構按規定應延盡延，還本付息日期最長(cháng)可延至2021年3月31日，免收罰息。對符合條件的地方法人銀行，人行重慶營(yíng)管部根據有關(guān)規定，給予其辦理的延期還本普惠小微企業(yè)貸款本金的1%作為激勵。對2020年底到期的其他中小微企業(yè)貸款和大型國際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)(外貿企業(yè))等有特殊困難企業(yè)的貸款，可由企業(yè)與銀行業(yè)金融機構自主協(xié)商延期還本付息。各融資擔保機構配合銀行做好同步續保工作，并緩收擔保費。各銀行機構應給予融資擔保機構合理的代償寬限期。(責任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、市金融監管局)

24﹒加大信貸投放。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大普惠小微企業(yè)(含單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主)信用貸款投放，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。對符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至2020年12月31日期間新發(fā)放的、期限不少于6個(gè)月的普惠小微企業(yè)信用貸款，人行重慶營(yíng)管部按照其發(fā)放貸款本金的40%給予無(wú)息再貸款支持。獲得信用貸款支持的普惠小微企業(yè)應承諾保持就業(yè)崗位基本穩定。各融資擔保機構、再擔保機構應主動(dòng)對接企業(yè)，建立擔保“綠色通道”，鼓勵擔保費減免10%以上。(責任單位:人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、市金融監管局)

25﹒轉貸應急周轉。符合銀行信貸條件、還貸出現暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，對其按期還貸、續貸提供短期周轉資金，費率由0.2‰降至0.1‰。(責任單位:市財政局、市經(jīng)濟信息委)

26﹒降低貸款利率。鼓勵各銀行機構對受疫情影響較重企業(yè)在原有貸款利率水平基礎上再下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年同期水平。(責任單位:重慶銀保監局、人行重慶營(yíng)管部、市金融監管局)

27﹒困難企業(yè)貸款貼息。優(yōu)先幫扶旅游(旅行社、星級酒店和游覽景區管理)、住宿餐飲、批發(fā)零售、居民服務(wù)、農林牧漁、制造、文化、交通運輸、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)9大類(lèi)困難行業(yè)，對行業(yè)內2020年一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降50%以上的中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的貸款利息，按不超過(guò)1年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的50%給予貼息，原則上每戶(hù)企業(yè)貼息金額不超過(guò)30萬(wàn)元。2020年7月初完成企業(yè)申報，8月底前兌現資金。(責任單位:市財政局)

28﹒定向授信貸款。協(xié)調商業(yè)銀行實(shí)施定向授信貸款，由商業(yè)銀行向住房公積金繳存企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)放定向授信貸款，增加貸款資金供應，最高可貸額度200萬(wàn)元。(責任單位:市住房城鄉建委、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局)

29﹒融資擔保費獎補。對擔保費率在1.5%以下的小微企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)(單戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款1000萬(wàn)元及以下)，市級財政按照累進(jìn)激勵原則給予擔保費補助。其中，2020年新發(fā)生小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)金額占新發(fā)生擔保業(yè)務(wù)總額70%-80%的，給予擔保業(yè)務(wù)金額1%的補貼;占比80%-90%的，給予1.2%的補貼;占比90%及以上的，給予1.3%的補貼。(責任單位:市財政局)

四、促進(jìn)穩崗就業(yè)創(chuàng )業(yè)

30﹒加快穩崗返還兌現。對2020年上半年符合條件的中小企業(yè)穩崗返還申請，按照3個(gè)月的企業(yè)及其職工應繳納社會(huì )保險費的50%標準，及時(shí)返還兌現到位。(責任單位:市人力社保局)

31﹒大力開(kāi)展以工代訓。支持外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展以工代訓。對中小微企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并組織開(kāi)展以工代訓的，按規定給予補貼，補貼政策受理期限2020年12月31日截止。人力社保部門(mén)按照國家部委有關(guān)要求制定具體細則。(責任單位:市人力社保局、市財政局)

32﹒職業(yè)能力培訓補貼。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持企業(yè)職工等各類(lèi)社會(huì )勞動(dòng)者參加補貼性職業(yè)技能培訓，按規定給予培訓補貼。實(shí)施線(xiàn)上、線(xiàn)下融合培訓，持續推進(jìn)線(xiàn)上培訓常態(tài)化，各類(lèi)理論知識、通用職業(yè)素質(zhì)培訓和仿真模擬、技能視頻演示等均可采取線(xiàn)上培訓方式進(jìn)行。培訓補貼最高6000元/人，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次(同一職業(yè)同一等級或更低等級不能重復享受)。(責任單位:市人力社保局)

33﹒加大創(chuàng )業(yè)服務(wù)支持力度。對年新增創(chuàng )業(yè)主體較多、帶動(dòng)就業(yè)效果顯著(zhù)的創(chuàng )業(yè)孵化基地等載體，以及在疫情期間提供場(chǎng)租減免和創(chuàng )新性服務(wù)支持的載體，視其績(jì)效給予18萬(wàn)-28萬(wàn)元的補助，執行期限至2020年12月31日。積極支持受疫情影響較大的個(gè)體工商戶(hù)等重點(diǎn)群體，貸款額度由15萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元，合理降低利率，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)項目免除反擔保要求。降低創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請門(mén)檻，小微企業(yè)當年新招符合條件的創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請人數，與企業(yè)現有在職職工人數占比，由20%下調為15%，超過(guò)100人的企業(yè)下調為8%。(責任單位:市科技局、市財政局、市人力社保局、市金融監管局、重慶銀保監局、人行重慶營(yíng)管部)

五、提振消費擴大內需

34﹒支持文旅業(yè)共渡難關(guān)。對受疫情影響采取限量方式開(kāi)放的景區、影劇院等，在完全恢復正常運營(yíng)前，經(jīng)營(yíng)特別困難的，給予一定的靈活扶持政策。鼓勵各區縣結合實(shí)際加大支持文旅消費的財政投入，發(fā)放旅游消費券。(責任單位:市文化旅游委、市財政局，各區縣政府)

35﹒支持旅游企業(yè)拓展市場(chǎng)。2020年《重慶市“十三五”旅游營(yíng)銷(xiāo)獎勵辦法》所有獎勵標準(不含境外重慶旅游形象店獎和境外廣告推廣獎)上浮100%，執行時(shí)間自文化旅游部通知恢復跨省游或跨境游時(shí)間起至2020年12月31日，申報獎勵方式和兌現時(shí)間按原辦法執行，所需資金在市級旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中統籌解決。(責任單位:市文化旅游委、市財政局)

36﹒穩定汽車(chē)消費。鼓勵金融機構創(chuàng )新汽車(chē)金融信貸產(chǎn)品和服務(wù)，在符合政策要求及風(fēng)險可控前提下，通過(guò)下調首付比例、下調汽車(chē)消費貸款利率、延長(cháng)還款期限，加大對汽車(chē)個(gè)人消費信貸支持力度。開(kāi)展汽車(chē)以舊換新補貼和二手車(chē)誠信經(jīng)營(yíng)放心消費等活動(dòng)，在市級商務(wù)發(fā)展資金中安排資金，對符合條件的以舊換新購車(chē)費用、二手車(chē)消費活動(dòng)經(jīng)費，按規定給予一定資金獎補。鼓勵購買(mǎi)新能源汽車(chē)，將新能源汽車(chē)購置補貼和免征購置稅政策延續至2022年底。2020年5月1日至2023年底，對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售其收購的二手車(chē)，按規定減按二手車(chē)銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。(責任單位:市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息委、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局)

37﹒促進(jìn)綠色智能消費。鼓勵有條件的家電銷(xiāo)售企業(yè)回收消費者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價(jià)置換超高清電視、節能冰箱、洗衣機、空調、智能手機等綠色、節能、智能電子電器產(chǎn)品。開(kāi)展家電公益講堂、免費檢測、免費清洗等公益活動(dòng)，擴大綠色智能消費。在市級商務(wù)發(fā)展資金中安排資金，對符合條件的開(kāi)展家電以舊換新活動(dòng)的家電銷(xiāo)售企業(yè)根據活動(dòng)成效給予一定資金獎補。(責任單位:市商務(wù)委)

38﹒實(shí)施成渝雙城消費協(xié)同行動(dòng)。搭建成渝地區雙城經(jīng)濟圈商旅文推廣聯(lián)盟，充分發(fā)揮兩地商旅文特色資源優(yōu)勢，舉辦雙城聯(lián)動(dòng)惠民消費宣傳推廣活動(dòng)，開(kāi)展“川渝百萬(wàn)市民免費互游景區”活動(dòng)，共同打造巴蜀商旅文精品游覽線(xiàn)路、消費品牌，促進(jìn)雙城景區、商圈、特色商業(yè)街融合互動(dòng)、交流合作，提升成渝雙城消費影響力、集聚力。(責任單位:市商務(wù)委、市文化旅游委)

39﹒激活夜間經(jīng)濟消費。加強夜間經(jīng)濟規劃布局，加快發(fā)展多元化夜間消費業(yè)態(tài)，完善夜間經(jīng)濟功能配套。在落實(shí)防控措施前提下，全面開(kāi)放賓館、餐館等生活場(chǎng)所，采取限量、預約、錯峰等方式，有序恢復影劇院等密閉式娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。鼓勵核心商圈(商家)、星級飯店、精品書(shū)店、文旅企業(yè)結合自身實(shí)際發(fā)放惠民消費券，適當延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)展夜經(jīng)濟主題消費活動(dòng)。策劃舉辦“不夜重慶生活節”，持續提升夜間消費品質(zhì)，打造“重慶味、國際范”的不夜之城。(責任單位:市商務(wù)委、市文化旅游委、市城市管理局，各區縣政府)

40﹒推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費。打造“線(xiàn)上智博會(huì )”“線(xiàn)上西洽會(huì )”等展會(huì )，推動(dòng)“柑橘節”“橙博會(huì )”等產(chǎn)銷(xiāo)類(lèi)展會(huì )上線(xiàn)。支持汽車(chē)、日用消費品、副食品等行業(yè)大力發(fā)展“直播帶貨”。鼓勵有條件的企業(yè)采用“社區團購+集中配送”“中央廚房+線(xiàn)下配送”“無(wú)接觸配送”“餐飲+零售”等新發(fā)展模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)旅游企業(yè)和旅游電商合作，積極開(kāi)發(fā)移動(dòng)端APP、PC端電商銷(xiāo)售平臺等，提升全方位線(xiàn)上線(xiàn)下精準營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)水平，探索發(fā)展去中心化電商。(責任單位:市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息委、市文化旅游委)

41﹒推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。開(kāi)展線(xiàn)上房交會(huì )，在條件允許時(shí)恢復線(xiàn)下房交會(huì )。(責任單位:市住房城鄉建委)

六、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈

42﹒強化生產(chǎn)服務(wù)保障。加強跨境和國內物流統籌調度，保障外貿外資企業(yè)、工業(yè)“雙百企業(yè)”及全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)物資供應。對經(jīng)濟貢獻度較大、訂單履行時(shí)間緊迫的重點(diǎn)外貿外資企業(yè)及其上下游配套企業(yè)和物流企業(yè)，全力保障用工。優(yōu)化快捷通關(guān)，對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的生產(chǎn)設備、原材料給予快速通關(guān)保障。對汽車(chē)零部件產(chǎn)品、防疫物資等，如需送實(shí)驗室檢測的，可憑有資質(zhì)的第三方認證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明，降低送檢比例。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市商務(wù)委、重慶海關(guān)，各區縣政府)

43﹒支持加工貿易穩定發(fā)展。全力做好加工貿易重點(diǎn)電子信息企業(yè)用工保障及產(chǎn)業(yè)鏈配套。用好加工貿易專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持加工貿易企業(yè)穩訂單、保障用工、降低物流成本、技術(shù)改造等，引導承接沿海加工貿易梯度轉移，推動(dòng)加工貿易穩中提質(zhì)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市商務(wù)委，各區縣政府，保稅港區管委會(huì )、西永綜合保稅區管委會(huì ))

44﹒支持外貿企業(yè)金融紓困。指導企業(yè)綜合利用展會(huì )、跨境電子商務(wù)等手段維持并擴大國際市場(chǎng)客戶(hù)和銷(xiāo)售渠道，引導企業(yè)加大網(wǎng)上“廣交會(huì )”“華交會(huì )”等展會(huì )的參與力度，積極開(kāi)展重大經(jīng)貿活動(dòng)前期籌劃。支持進(jìn)出口銀行與我市商業(yè)銀行開(kāi)展針對中小外貿企業(yè)的政策性信貸資金轉貸款業(yè)務(wù)(總限額10億元)，按實(shí)際發(fā)放貸款額給予中小外貿企業(yè)1%(年化)貼息資助。擴大信保資金池使用范圍，進(jìn)一步加大對小微企業(yè)出口風(fēng)險保障力度。鼓勵擴大出口信用保險保單融資規模，簡(jiǎn)化報損和索賠程序，對外貿企業(yè)投保短期出口信用保險保費資助比例提高至70%，政策執行期限延長(cháng)至2020年12月31日。(責任單位:市商務(wù)委、市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局、進(jìn)出口銀行重慶分行、中國出口信用保險公司重慶分公司)

45﹒支持外貿產(chǎn)品出口轉內銷(xiāo)。搭建出口轉內銷(xiāo)線(xiàn)上和線(xiàn)下平臺，鼓勵電商平臺提供零傭金、快速入駐審批、流量扶持和保證金減免等優(yōu)惠措施。實(shí)施內銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策，海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線(xiàn)”內銷(xiāo)的貨物，根據企業(yè)申請，按其對應進(jìn)口料件或按實(shí)際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅照章征收。企業(yè)選擇按進(jìn)口料件征收關(guān)稅時(shí)，應一并補征關(guān)稅稅款緩稅利息，但在2020年4月15日至2020年12月31日期間，暫免征收。2020年12月31日前，對依據出口目的國標準生產(chǎn)且相關(guān)標準技術(shù)指標達到我國強制性標準要求的出口產(chǎn)品，因疫情影響轉內銷(xiāo)的，允許企業(yè)作出相關(guān)書(shū)面承諾，通過(guò)自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷(xiāo)售，法律法規另有規定的從其規定。外貿企業(yè)要對出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品加貼的中文和外文標簽、標識的一致性負責。出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品涉及強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)的，應當依法獲得強制性產(chǎn)品認證證書(shū)。支持企業(yè)在同一生產(chǎn)線(xiàn)上按照相同標準、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內銷(xiāo)的產(chǎn)品，擴大“同線(xiàn)同標同質(zhì)”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。支持外貿企業(yè)與境外客戶(hù)協(xié)商外貿產(chǎn)品內銷(xiāo)，做好對相關(guān)產(chǎn)品專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權的保護。(責任單位:市商務(wù)委、重慶海關(guān)、重慶市稅務(wù)局、市經(jīng)濟信息委、市市場(chǎng)監管局)

本政策措施自公布之日起施行，其中有明確執行期限的，按規定執行。國家有新的支持政策，遵照執行。《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市支持企業(yè)復工復產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2020〕22號)同時(shí)廢止。

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