渝府辦發(fā)〔2020〕104號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)若干措施的通知》

《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)若干措施的通知》










渝府辦發(fā)〔2020〕104號

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)若干措施的通知

渝府辦發(fā)〔2020〕104號

各區縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位:

《重慶市支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市人民政府辦公廳

2020年8月26日???

(此件公開(kāi)發(fā)布)

重慶市支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)若干措施

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2020〕16號)，做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，支持適銷(xiāo)對路的出口產(chǎn)品加快開(kāi)拓國內市場(chǎng)，幫扶外貿企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，結合我市實(shí)際，制定以下措施。

一、加快轉內銷(xiāo)市場(chǎng)準入

在2020年底前，對依據出口目的國標準生產(chǎn)且相關(guān)標準技術(shù)指標達到我國強制性標準要求的出口產(chǎn)品，因疫情影響轉內銷(xiāo)的，允許企業(yè)在“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”上通過(guò)自我聲明公開(kāi)執行標準的方式進(jìn)行銷(xiāo)售;法律法規另有規定的，從其規定。對企業(yè)生產(chǎn)的一般消費品、工業(yè)品等符合內銷(xiāo)標準的非強制性認證產(chǎn)品，在疫情防控期間可在其出口包裝上按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規定臨時(shí)加貼中文標識在國內市場(chǎng)銷(xiāo)售。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市農業(yè)農村委、市衛生健康委)出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品涉及強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)的，協(xié)調和指導CCC指定認證機構為企業(yè)提供CCC認證培訓，開(kāi)通快捷認證通道，簡(jiǎn)化認證程序，并對已經(jīng)取得國際或國外認證的產(chǎn)品，在符合CCC認證要求的前提下，積極采信已有檢測認證結果，避免重復評價(jià)，縮短辦理時(shí)間。(責任單位:市市場(chǎng)監管局)

二、加快推進(jìn)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工程

持續推進(jìn)消費品質(zhì)量提升工程，開(kāi)通國內生產(chǎn)銷(xiāo)售審批快速通道。推動(dòng)企業(yè)對標國際先進(jìn)標準，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，發(fā)展“同線(xiàn)同標同質(zhì)”(以下稱(chēng)“三同”)產(chǎn)品，擴大“三同”適用范圍至農產(chǎn)品、服裝、鞋帽、箱包、家具、五金制品、小家電等領(lǐng)域。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、重慶海關(guān)、市經(jīng)濟信息委、市農業(yè)農村委、市商務(wù)委)發(fā)揮行業(yè)組織管理和服務(wù)作用，開(kāi)展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)委)

三、加強知識產(chǎn)權保護和運用

加快外貿企業(yè)國內專(zhuān)利申請和商標注冊受理，優(yōu)化商事登記流程，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，降低市場(chǎng)準入門(mén)檻。支持外貿企業(yè)通過(guò)馳名商標途徑加強商標保護。健全以產(chǎn)業(yè)數據、專(zhuān)利數據為基礎的專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制，推動(dòng)外貿企業(yè)運用知識產(chǎn)權信息導航技術(shù)開(kāi)展研發(fā)、市場(chǎng)拓展和風(fēng)險規避。支持中國重慶(汽車(chē)摩托車(chē))知識產(chǎn)權快速維權中心建設，加大對我市汽摩、通機等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外觀(guān)設計專(zhuān)利的保護力度，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權快速維權。(責任單位:市知識產(chǎn)權局)依法查處侵犯商業(yè)秘密、商標惡意搶注和商業(yè)標識混淆等不正當競爭行為，加大案件查辦力度。加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管，嚴厲打擊在線(xiàn)銷(xiāo)售侵權假冒商品、虛假廣告、虛假宣傳等違法行為。(責任單位:市市場(chǎng)監管局)

四、加強品牌建設

加強品牌培育和運營(yíng)，支持外貿企業(yè)創(chuàng )建自有品牌，支持國家外貿轉型升級基地加強區域公共品牌建設。統籌政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、媒體及其他社會(huì )資源，加大對區域公共品牌和外貿企業(yè)自有品牌的宣傳力度，提升品牌市場(chǎng)知名度和競爭力。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、市知識產(chǎn)權局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息委)

五、搭建出口轉內銷(xiāo)服務(wù)平臺

加快推動(dòng)國家級進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險評估中心(重慶)建設，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。(責任單位:市市場(chǎng)監管局、重慶海關(guān))鼓勵大型連鎖商店、超市和免稅店設立“重慶出口商品”專(zhuān)銷(xiāo)區，集中銷(xiāo)售外貿出口產(chǎn)品。在各類(lèi)電商平臺上設立“重慶出口商品”展示銷(xiāo)售專(zhuān)區，鼓勵電商平臺在傭金、入駐審批、流量扶持和保證金等方面給予外貿企業(yè)優(yōu)惠措施，引導外貿企業(yè)利用“新媒體”“新零售”平臺拓展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)渠道。(責任單位:市商務(wù)委)

六、優(yōu)化拓寬企業(yè)內銷(xiāo)渠道

支持外貿企業(yè)參加中國西部國際投資貿易洽談會(huì )、中國青海結構調整暨投資貿易洽談會(huì )、中國國際投資貿易洽談會(huì )等國內大型專(zhuān)業(yè)展會(huì )，積極拓展北京、上海、廣州、杭州、西安、成都等國內重點(diǎn)消費市場(chǎng)。市級商務(wù)主管部門(mén)、各區縣(自治縣，以下稱(chēng)區縣)政府舉辦出口產(chǎn)品線(xiàn)上直播帶貨、電商直播進(jìn)外貿企業(yè)等活動(dòng)。鼓勵企業(yè)積極參加全市各類(lèi)消費促進(jìn)活動(dòng)，繼續組織舉辦“外貿優(yōu)品匯，扮靚步行街”出口轉內銷(xiāo)活動(dòng)。強化產(chǎn)貿合作，組織外貿企業(yè)與國內大型連鎖商店、超市、零售批發(fā)商、優(yōu)質(zhì)品牌商開(kāi)展對接合作。(責任單位:市商務(wù)委，各區縣政府)

七、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和轉型升級

引導外貿企業(yè)積極補鏈固鏈強鏈，加大技術(shù)改造和智能化改造力度，在食品、家具、服裝、五金等領(lǐng)域探索建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。支持企業(yè)研發(fā)適銷(xiāo)對路的內銷(xiāo)產(chǎn)品，引導企業(yè)把技術(shù)改造資金投向新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等研發(fā)領(lǐng)域。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)結合新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程(“兩新一重”)建設需要，幫助外貿企業(yè)融入投資項目產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，促進(jìn)轉內銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售。(責任單位:市經(jīng)濟信息委，各區縣政府)

八、做好融資服務(wù)和支持

鼓勵金融機構加大對外貿企業(yè)的信貸支持力度，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融產(chǎn)品創(chuàng )新應用，結合實(shí)際開(kāi)展內銷(xiāo)保險項下的保單融資業(yè)務(wù)。圍繞外貿企業(yè)拓展國內市場(chǎng)的需求和特點(diǎn)，推動(dòng)外貿企業(yè)逐步在中國人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統上統一辦理動(dòng)產(chǎn)和權利擔保登記，引導金融機構積極開(kāi)展面向外貿企業(yè)的應收賬款、存貨、機器設備、倉單、訂單等融資業(yè)務(wù)。引導供應鏈外貿企業(yè)在中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務(wù)平臺上傳應收賬款信息并提出融資需求，引導供應鏈核心企業(yè)在平臺確認應收賬款，助力外貿企業(yè)融資。鼓勵金融機構創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品，優(yōu)化知識產(chǎn)權金融服務(wù)，支持外貿企業(yè)運用專(zhuān)利、商標等知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的外貿企業(yè)，根據企業(yè)申請，銀行可實(shí)行延期還本付息。(責任單位:市金融監管局、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀保監局)

九、加大保險保障服務(wù)

加大保險保障服務(wù)。支持保險公司根據出口轉內銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需求，提供產(chǎn)品質(zhì)量保險、責任保險、知識產(chǎn)權保險、貿易信用保險等多元化的保險保障服務(wù)。(責任單位:重慶銀保監局)

十、強化財稅支持

加大對加工貿易轉內銷(xiāo)稅費支持，2020年4月15日至2020年12月31日(以企業(yè)內銷(xiāo)申報時(shí)間為準)期間，對企業(yè)內銷(xiāo)加工貿易貨物的，暫免征收內銷(xiāo)緩稅利息;自2020年4月15日起，將內銷(xiāo)選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)擴大至所有綜合保稅區。(責任單位:重慶海關(guān))各區縣政府可根據實(shí)際情況安排資金，對外貿企業(yè)參加重點(diǎn)境內展銷(xiāo)會(huì )、入駐線(xiàn)上線(xiàn)下流通渠道等給予支持。加快出口退稅辦理速度，落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅費減免政策，加快惠企資金撥付進(jìn)度。(責任單位:市商務(wù)委、重慶市稅務(wù)局，各區縣政府)

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本文關(guān)鍵詞： 重慶市