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2015年商務(wù)工作年終綜述之十五：抓住機遇 加快推進(jìn)中拉經(jīng)貿合作提質(zhì)升級
2015年，面對全球經(jīng)濟低迷、大宗商品價(jià)格下跌、拉美主要國家貨幣貶值等不利影響，中拉經(jīng)貿合作提質(zhì)升級步伐穩健，貿易、投資、工程承包、金融等領(lǐng)域合作成果豐碩，推動(dòng)中拉經(jīng)貿關(guān)系朝著(zhù)互利共贏(yíng)的方向持續發(fā)展。
高層互訪(fǎng)推動(dòng)中拉經(jīng)貿合作。2015年5月，李克強總理成功訪(fǎng)問(wèn)巴西、哥倫比亞、秘魯、智利等拉美4國，提出“3x3”中拉產(chǎn)能合作新模式，推進(jìn)中拉產(chǎn)業(yè)對接，打造中拉合作升級版。阿根廷、厄瓜多爾、委內瑞拉、古巴等多個(gè)拉美國家領(lǐng)導人陸續來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)或出席活動(dòng)。通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)，中拉傳統友誼進(jìn)一步鞏固，政治互信不斷增強，為中拉經(jīng)貿合作提質(zhì)升級打下堅實(shí)基礎。
政府間合作機制不斷完善。2015年，中國分別與巴西、秘魯、智利、玻利維亞、委內瑞拉、古巴召開(kāi)了經(jīng)貿混委會(huì )/分委會(huì )會(huì )議，商務(wù)部積極協(xié)調和推動(dòng)雙方在貿易、投資、基礎設施等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。中國與智利啟動(dòng)了中智自貿協(xié)定升級聯(lián)合研究。此外，中國還在中拉論壇框架內設立了中拉基礎設施合作論壇。首屆中拉基礎設施合作論壇在澳門(mén)成功舉行，共有14個(gè)拉美國家派出部級代表團參加，開(kāi)展市場(chǎng)介紹、項目推介、企業(yè)對接活動(dòng)。
雙邊貿易結構進(jìn)一步優(yōu)化改善。近年來(lái)，中國在積極擴大自拉美進(jìn)口的同時(shí)，大力推動(dòng)裝備制造出口，拉美已成為中國汽車(chē)、軌道交通、通信、工程機械等產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng)。2015年，中國自拉美進(jìn)口數量實(shí)現增長(cháng)，雙邊貿易結構繼續趨向合理，但受大宗商品價(jià)格下跌等因素影響，中拉貿易總額呈現下滑，為2365.45億美元，同比下降10.28%。其中，我國對拉美出口1322.16億美元，同比下降2.97%，自拉美進(jìn)口1043.29億美元，同比下降18.09%。目前，中國已成為拉美第二大貿易伙伴，也是巴西、智利等多個(gè)拉美國家的第一大貿易伙伴。
中國對拉美投資持續增長(cháng)。拉美是中國重要的海外投資目的地。截至2014年，我國企業(yè)在拉美直接投資存量1061.1億美元，涉及能源、礦產(chǎn)、農業(yè)、金融、基礎設施、制造、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域。近年來(lái)，我國企業(yè)在拉美的重大投資以并購為主。2015年，中國對拉美非金融類(lèi)直接投資流量214.6億美元，與2014年的128.5億美元相比增長(cháng)67%。
承包工程合作轉型實(shí)現突破?；A設施是中拉經(jīng)貿合作新的增長(cháng)點(diǎn)。2015年，我國企業(yè)在拉美承包工程簽署合同額181.6億美元，完成營(yíng)業(yè)額164.0億美元，與2014年相比分別增長(cháng)10.3%和24.4%。由中國企業(yè)承攬的阿根廷基什內爾-塞佩里克水電站和貝爾格拉諾貨運鐵路改造、巴西美麗山特高壓輸電二期工程、玻利維亞魯雷納瓦克公路、哥倫比亞馬道斯高速公路等重大項目已經(jīng)或即將實(shí)施。其中，哥倫比亞馬道斯高速公路項目是中國企業(yè)在拉美地區中標的第一個(gè)PPP基礎設施項目，對于推動(dòng)中拉基礎設施合作轉型升級具有深遠意義。
金融合作助力中拉經(jīng)貿合作轉型升級。2015年，為支持中拉產(chǎn)能合作項目，中國宣布設立300億美元的中拉產(chǎn)能合作專(zhuān)項基金。中國還與巴西共同宣布設立200億美元規模的中巴擴大產(chǎn)能合作基金。在中方倡導的“1+3+6”中拉務(wù)實(shí)合作框架內，其中200億美元中拉基礎設施專(zhuān)項貸款、100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款和50億美元中拉合作基金已經(jīng)或即將開(kāi)始運行。此外，為推動(dòng)中拉貿易和投資合作，中國在智利和阿根廷分別設立了人民幣結算中心。
中拉經(jīng)濟互補性強，經(jīng)貿合作前景廣闊。新形勢下，中拉經(jīng)貿合作正面臨新的發(fā)展機遇。
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