張國寶:鼓勵保險機構加入“服務(wù)企業(yè)走出去”隊伍
2015年3月19日,由江泰國際合作聯(lián)盟主辦、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì )獨家支持的“2015中國企業(yè)走出去風(fēng)險發(fā)布會(huì )暨融資與保險論壇”在上海召開(kāi),和訊網(wǎng)保險頻道全程播報。
中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張國寶(原國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng))發(fā)表“中國企業(yè)走出去”主題演講(由胡衛平秘書(shū)長(cháng)代讀)。
以下是演講實(shí)錄:
在今天這個(gè)由中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )和江泰國際合作聯(lián)盟在上海共同組織召開(kāi)2015中國企業(yè)走出去風(fēng)險發(fā)布會(huì )暨融資與保險論壇開(kāi)幕之際,這是在我國全面深化經(jīng)濟體制改革,構建開(kāi)放性經(jīng)濟新體制,實(shí)行走出去國家戰略時(shí)期的一個(gè)非常重要的活動(dòng)。我謹代表中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì )對遠道而來(lái)的各國朋友,各企業(yè)代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。對于江泰國際合作聯(lián)盟全體成員,為此次活動(dòng)舉辦所付出的努力表示感謝。我們知道,改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國的綜合國力確實(shí)有極大的增強。在社會(huì )主義經(jīng)濟激烈的競爭中,社會(huì )經(jīng)濟在穩步的發(fā)展。作為世界第二大經(jīng)濟體,第一大貿易國家,第一大外匯儲備國家和第一大引資國家,第三大對外投資的國家,我們國家已經(jīng)具備了雄厚的走出去的實(shí)力,并且已經(jīng)形成了具有一定規模的,極具代表性的擁有國際競爭力的企業(yè)群體。經(jīng)多年國際化的實(shí)踐,許多企業(yè)已經(jīng)累計了豐富的海外投資經(jīng)驗,并為東道國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重大的貢獻。
2014年我國境內投資者共對全球156個(gè)國家和地區的6128家境外企業(yè)進(jìn)行了直接的投資,全年實(shí)現了非金融類(lèi)對外直接投資的數額首次突破了千億美元,同比增長(cháng)了14.1%。加上境外利潤再投資及第三地投資,2014年我國對外投資規模已經(jīng)達到了1400億美元。超出利用外資的200億美元。也就是說(shuō),去年引進(jìn)的外資是一千二,輸出的是一千四。如果比較到12年以前,即:2002年,我們當時(shí)對外投資是27億美元而言,12年間我們增長(cháng)了將近40倍??梢哉f(shuō)取得如此令人很驕傲的成績(jì)是全球市場(chǎng)發(fā)展的始然,也是世界各國發(fā)展的需要。也是剛才沈董事長(cháng)講的,更是所有走出去企業(yè)共同努力的結果。隨著(zhù)對外投資的步伐加快,縱深化、多元化的趨勢日益顯得明顯。目前,大家知道我們國家企業(yè)的足跡已經(jīng)遍及世界各地,投資的領(lǐng)域從此前多集中于能源投資類(lèi)的方面,逐步的擴展到了高端裝備制造,商務(wù)服務(wù),房地產(chǎn),以及交通、物流等多門(mén)類(lèi)。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)走出去的步伐也在加快,勢頭越來(lái)越猛。各地方,地方性的企業(yè)對外投資及開(kāi)展國際合作方面也發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。在我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的今天,對外投資已經(jīng)逐漸成為我國優(yōu)化產(chǎn)能,緩解經(jīng)濟下行壓力的一條良好途徑。同時(shí),更是提振全球經(jīng)濟,加強中國與周邊及世界各國經(jīng)濟交往的重要力量,為營(yíng)造良好的世界經(jīng)濟環(huán)境注入了新鮮的血液。
但是,從另外一方面來(lái)看,我國對外投資也還存在著(zhù)許多問(wèn)題。比如:這個(gè)產(chǎn)業(yè)仍然處于全球價(jià)值鏈比較低端的水平,分布也不太平衡,企業(yè)所處的境遇也不太一樣。許多企業(yè)躊躇滿(mǎn)志的邁出國門(mén),但是因種種原因不能在東道國生根發(fā)芽,做不到可持續發(fā)展。這里面確實(shí)有各企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,但是我們在此應該關(guān)注的是那些阻礙國家企業(yè)對外投資路上集中的期待解決的問(wèn)題。這里面大概有這么幾個(gè):
1.投資風(fēng)險的問(wèn)題。
企業(yè)走出國門(mén)要謀發(fā)展,就進(jìn)入了一個(gè)與國內情況完全迥異的商業(yè)環(huán)境,生存的模式都應該要做調整或者改變。不同程度,不同表現形式的政治、法律、財稅、融資、勞工等風(fēng)險,以及人文伴隨著(zhù)的通途始終伴隨著(zhù)風(fēng)險。當前世界變幻莫測更增加了不確定性。再則,各國政治及社會(huì )發(fā)展程度的不同,異國投資經(jīng)驗不能搬照他國。有些企業(yè)往往存在著(zhù)思維的慣性,也就是說(shuō),按照成功的模式在新的區域進(jìn)行投資的時(shí)候來(lái)進(jìn)行復制,這樣的結果就是失敗了,這些都是不能正確對待風(fēng)險的結果。
2.融資難的問(wèn)題。
總體來(lái)說(shuō),我國當前對外投資融資渠道仍然是比較單一的,辦理的手續也比較煩瑣?,F有的以國有政策性的銀行、商業(yè)銀行,以及主權基金等主體的融資體系,從現在來(lái)看已經(jīng)不能滿(mǎn)足當下靈活多變的投資需要。特別是民營(yíng)企業(yè)、中小型企業(yè),常常因為沒(méi)有錢(qián)而與商機失之交臂?,F在,我國對外投資群體當中,民營(yíng)及中小企業(yè)投資量已經(jīng)不容忽視。雖然它們不具備有強大的規模效應,但憑借良好的市場(chǎng)嗅覺(jué)已經(jīng)有一部分在海外取得了不錯的進(jìn)展,融資已經(jīng)成為困擾這些企業(yè)走出去的一大難題。
3.擔保難的問(wèn)題。
企業(yè)要融資,國內就要求必須有擔保。中信保作為政策性保險公司及擔保的額度是有限的,這樣就出現一個(gè)現象,許多的企業(yè)排不上隊,嚴重的影響了項目的進(jìn)展。但是這個(gè)完整的互補性的對外投資保險體系,在我國目前也還沒(méi)有形成。
上述這些問(wèn)題的存在,將不利于對外投資數量以及質(zhì)量的提升,也不利于企業(yè)海外生存。所以對于這些問(wèn)題,我們必須要重視。本次風(fēng)險發(fā)布會(huì )及融資保險論壇舉辦的初衷就是在于和在座的諸位分享和探討諸多問(wèn)題,希望為企業(yè)日后對外投資過(guò)程中能夠提供一些幫助。
由于上面講的這些問(wèn)題和對前面情況的分析,我有以下三點(diǎn)建議:
1.強化風(fēng)險意識,完善防控體系。
企業(yè)對外投資前期一定要扎實(shí)的做好調研工作,針對特定的區域及領(lǐng)域要做詳細的分析。要時(shí)刻警惕并且把握一手資料,從企業(yè)發(fā)展的戰略性角度出發(fā),仔細的甄別投資機遇,穩扎穩打步步為營(yíng),切忌盲目跟風(fēng),應選擇合適時(shí)機進(jìn)入特定的市場(chǎng),實(shí)現預期的目標。同時(shí),應進(jìn)一步完善我國對外投資風(fēng)險防控體系的建設,運用大數據等技術(shù)綜合考量政治、法律、財稅等風(fēng)險的來(lái)源,通過(guò)政府、企業(yè)、第三方服務(wù)機構,協(xié)會(huì )組織間的各種多種反饋渠道來(lái)匯總信息,構建符合我國企業(yè)要求的風(fēng)險評價(jià)指數體系,為企業(yè)投資決策提供一個(gè)重要的參考。
2.拓寬融資渠道,加強金融企業(yè)對接。
除兩大國有政策性銀行之外,建議國有與非國有的商業(yè)銀行等金融機構加大對外投資資金的扶持力度,加大外匯儲備對“走出去”的支持。鼓勵更多的社會(huì )資源加入到扶幫企業(yè)走出去的工作中來(lái),企業(yè)應抓住對外投資的大好機會(huì )。特別是當前“一帶一路”的建設發(fā)展機遇,創(chuàng )造自身品牌、樹(shù)立良好形象,積極的尋求與“絲綢之路基金”、“亞投行”的聯(lián)系與合作,加強與國內外金融機構的對接,突破融資的瓶頸,尋找一條發(fā)展的新路。
3.提高服務(wù)水平,發(fā)揮保險的作用。
我們希望鼓勵具有良好信譽(yù),豐富從業(yè)經(jīng)驗的商業(yè)保險機構加入到“服務(wù)企業(yè)走出去”的隊伍中,為企業(yè)提供全方位、綜合性的服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)分散、化解風(fēng)險,使企業(yè)無(wú)后顧之憂(yōu)。同時(shí),希望保險機構不僅在業(yè)務(wù)上能與國際伙伴開(kāi)展合作,更應在服務(wù)的標準及履行能力上向國際看齊,為企業(yè)的防范風(fēng)險、開(kāi)展融資等提供及時(shí)的有利幫助。
值得一提的是,本次活動(dòng)主辦方——江泰國際合作聯(lián)盟,它是由國內第一家保險經(jīng)紀公司主導,由177個(gè)海外保險經(jīng)紀人組成,業(yè)務(wù)已覆蓋全球132個(gè)國家和地區。在去年(2014年)就已經(jīng)為中國走出去的企業(yè)提供了很好的風(fēng)險和保險管理服務(wù),在去年已經(jīng)涉及到30個(gè)國家和地區。所以從這一點(diǎn)上,我建議大家可以特別關(guān)注一下江泰公司這樣的一個(gè)企業(yè)和它的亮點(diǎn)。
我國對外投資之路注定是會(huì )越走越寬廣,企業(yè)揚帆海外必將勢不可擋。在此,我祝愿各位企業(yè)家“國際化發(fā)展之路”越走越平順。在世界經(jīng)濟發(fā)展大潮中引領(lǐng)時(shí)代,展現中國企業(yè)家的風(fēng)采,為世界經(jīng)濟發(fā)展各國人民福祉貢獻力量,也希望通過(guò)今天的會(huì )議為各企業(yè)海外投資發(fā)展提供信息資源方面的幫助。搭建一個(gè)相互了解和溝通的平臺,為未來(lái)企業(yè)國際化的發(fā)展提供一個(gè)很好的助力。
最后,預祝本次會(huì )議取得圓滿(mǎn)成功。
謝謝大家!

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