中國投資激發(fā)埃塞俄比亞制造業(yè)潛力
核心閱讀:人口數量非洲第二、外資環(huán)境相對寬松、基建條件不斷改善……一系列的因素使埃塞俄比亞具備承接中國制造業(yè)向非洲轉移的潛力。有數據顯示,截至2014年年中中國對埃塞制造業(yè)的投資累計逾6億美元,約占埃塞外來(lái)投資總額的80%,領(lǐng)域涵蓋建材、皮革、制藥、汽車(chē)組裝和食品加工等。
中國的投資不僅惠及埃塞制造業(yè)本身,而且通過(guò)修路、通電,讓埃塞的投資環(huán)境更具吸引力。
中企帶來(lái)先進(jìn)、實(shí)用的加工制造技術(shù)
埃塞俄比亞是一個(gè)農牧業(yè)為主的國家,其原皮資源位居非洲第一,且皮革質(zhì)量上乘、手感良好,纖維組織緊密,埃塞的高檔皮革制品在國際市場(chǎng)一直享有知名度。由于市場(chǎng)需求緊俏,加上原材料供應不足,2014年皮革生產(chǎn)大受影響。埃塞俄比亞工業(yè)部部長(cháng)艾哈邁德近日表示,目前該國的制造業(yè)正在迅速擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力不斷擴大,由此帶來(lái)原材料供應短缺的問(wèn)題。
從埃塞首都亞的斯亞貝巴往北驅車(chē)行駛20多公里,即可到達蘇魯達市,位于此地的中非洋皮業(yè)有限公司也面臨著(zhù)原皮供應緊缺的難題。中非洋皮業(yè)有限公司總經(jīng)理徐建亮對本報記者表示,在原皮供應短缺的時(shí)候,公司一般只能采取減產(chǎn)或從國外進(jìn)口一些半成品來(lái)應對困難。不過(guò)他也感嘆,原皮供應緊張恰恰反映了這兩年埃塞皮革制造業(yè)迅速擴張的態(tài)勢,他自己的公司也不例外。
這家總投資2700萬(wàn)美元的工廠(chǎng)建于2009年11月,起初主要生產(chǎn)高檔綿羊手套革、鞋面革及山羊絨面革,2014年4月,又新增了牛皮生產(chǎn)線(xiàn)。該廠(chǎng)由河南新鄉黑田明亮制革有限公司和中非發(fā)展基金共同出資。公司現已具備日產(chǎn)1.5萬(wàn)張羊皮的能力,共有從原皮到成革的全套制革設備400余臺套。
目前,公司招聘并培養了500余名當地員工。中非洋皮業(yè)股份有限公司人力資源經(jīng)理和法律顧問(wèn)貝勒特對本報記者表示,中國企業(yè)的到來(lái)不僅帶來(lái)了中國人勤勞、奮進(jìn)的文化,向埃塞轉移了先進(jìn)、實(shí)用的加工制造技術(shù),進(jìn)一步推動(dòng)埃塞制造業(yè)的發(fā)展,還為當地創(chuàng )造了工作機會(huì ),實(shí)實(shí)在在地提升了當地人的生活水平。
位于亞的斯亞貝巴東南30多公里的東方工業(yè)園也是在2009年開(kāi)始興建的。這座由中國民營(yíng)企業(yè)投資興建的工業(yè)園在埃塞是首家,已經(jīng)被列為埃塞工業(yè)發(fā)展計劃中優(yōu)先發(fā)展的國家級項目,在促進(jìn)中埃塞經(jīng)貿合作和埃塞經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。東方工業(yè)園目前入園企業(yè)共有24家,15家已經(jīng)投入生產(chǎn),涉及冶金、建材、機電、服裝等。
中國商務(wù)部長(cháng)高虎城曾表示,在制造業(yè)投資領(lǐng)域,中埃塞雙方在產(chǎn)業(yè)轉移承接方面的匹配性強,合作空間廣闊。埃塞具備發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的良好條件,如較為優(yōu)越的投資環(huán)境、較高的營(yíng)商便利度、豐富的勞動(dòng)力資源和可觀(guān)的市場(chǎng)潛力等。中國與埃塞俄比亞可以共同努力,將埃塞打造成為中國制造業(yè)對非轉移的主要承接地。
為當地基礎設施建設發(fā)揮重要作用
有報道稱(chēng),全球服裝零售巨頭H&M已經(jīng)開(kāi)始與埃塞的供應商進(jìn)行合作。此外,英國皮具制造商Pittards和土耳其紡織品制造商Ayka Tekstil等多個(gè)國際大型公司有意在埃塞建廠(chǎng)。
埃塞俄比亞阿迪格拉特大學(xué)學(xué)者加布里奧對本報記者表示,更多國家來(lái)埃塞投資,凸顯了埃塞在發(fā)展制造業(yè)方面的比較優(yōu)勢。他認為,在非洲,埃塞俄比亞是尼日利亞之后的第二大人口國,龐大的勞動(dòng)力資源是國際投資看重埃塞的重要原因。此外,埃塞作為全球最不發(fā)達國家之一,還享受美國《非洲增長(cháng)與機遇法案》等多個(gè)關(guān)于非洲產(chǎn)品免關(guān)稅和免配額的政策,這對埃塞的出口具有一定的幫助。再有,埃塞多年來(lái)的政局較為穩定,經(jīng)濟高速發(fā)展,且埃塞政府多年來(lái)實(shí)行對外開(kāi)放政策,推行經(jīng)濟市場(chǎng)化和私有化改革,通過(guò)增加投資優(yōu)惠政策、降低投資門(mén)檻、擴大投資領(lǐng)域、實(shí)行減免稅優(yōu)惠等措施吸引了大批外國投資。
不過(guò),南非國際問(wèn)題研究所高級研究員皮特·德雷格對本報記者表示,在發(fā)展制造業(yè)方面,非洲國家雖然有廉價(jià)的勞動(dòng)力,但卻缺乏設備、資金、經(jīng)驗以及和制造業(yè)配套的道路、電力供應等基礎設施。在南部非洲國家萊索托經(jīng)營(yíng)一家制衣廠(chǎng)的上海人盧舫告訴記者,雖然非洲人力成本相對較低,但當地員工對技術(shù)的掌握程度偏低或不全面,由此引發(fā)的生產(chǎn)效率低下也會(huì )增加生產(chǎn)成本。對于埃塞俄比亞而言,徐建亮告訴記者,配套設施不完善對制造業(yè)發(fā)展的制約也非常明顯。除了埃塞的電力供應不穩定會(huì )影響生產(chǎn)外,在埃塞生產(chǎn)皮革產(chǎn)品的化工材料幾乎都需要進(jìn)口,由于埃塞是一個(gè)內陸國家,材料從鄰國吉布提港口入境埃塞需要通關(guān),再經(jīng)過(guò)陸路運輸,整個(gè)效率相對低下。再有,埃塞至今仍實(shí)行嚴格的外匯管制,整個(gè)金融業(yè)也未對外資開(kāi)放,這對資金回流來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較棘手的問(wèn)題。
可喜的是,目前中國企業(yè)在埃塞道路、電力等配套基礎設施方面也在積極貢獻力量。其中最為關(guān)鍵的一項工程是從亞的斯亞貝巴到最近的港口國家吉布提的鐵路干線(xiàn),目前中鐵二局已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工修建,這條鐵路未來(lái)將是埃塞俄比亞乃至東非腹地物資進(jìn)出口主要通道,將大大提升埃塞制造業(yè)產(chǎn)品出口的效率。2014年,由中交集團承建的從亞的斯亞貝巴至阿達瑪的埃塞首條高速公路也已經(jīng)通車(chē)。在電力方面,由中水電顧問(wèn)集團承建的東非最大風(fēng)電項目也已分批投入運行。此外,還有更多的中資企業(yè)正積極參與或投標埃塞電網(wǎng)改造項目。

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