國家部委2015年工作會(huì )議陸續召開(kāi) 深改路線(xiàn)圖明晰

截至目前，絕大多數國家部委已經(jīng)召開(kāi)了2015年工作會(huì )議，部署了2015年工作重點(diǎn)。記者對這些會(huì )議整理發(fā)現，全面深改是基調。具體如何深改，雖然各部委各有不同，但是基本思路比較一致，梳理出這些思路，就能畫(huà)出2015年各領(lǐng)域的全面深改路線(xiàn)圖。

全面布局“新常態(tài)”

記者統計發(fā)現，“新常態(tài)”在部委工作會(huì )議里出現的頻率非常高，地位也十分重要。“適應新常態(tài)”一句幾乎成為工作會(huì )議里的“標準配置”，而國家發(fā)改委更進(jìn)一步，明確2015年要“引領(lǐng)新常態(tài)”。

各部委對“新常態(tài)”的重視也非比尋常，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民直言：“現階段，我國經(jīng)濟發(fā)展最為突出的特征，就是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。”

各部委紛紛依據“新常態(tài)”布局2015年重點(diǎn)工作，“新常態(tài)”已經(jīng)從中央精神層面全面進(jìn)入到具體業(yè)務(wù)層面。

中國工業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)鄭新立認為，“新常態(tài)”有著(zhù)深刻的戰略?xún)群?，但不能?ldquo;新常態(tài)”當成一個(gè)筐，什么都往里裝。記者發(fā)現，部委工作會(huì )議里的“新常態(tài)”并非泛化的概念，而是輔之以明確的政策導向。

比如，工信部明確提出，工業(yè)增長(cháng)正從高速轉向中高速，2015年優(yōu)化增量和調整存量并舉；商務(wù)部指出，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，商務(wù)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)增長(cháng)動(dòng)力重構和發(fā)展方式轉換的新階段，因此要實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，培育競爭新優(yōu)勢。

簡(jiǎn)政放權到細處

簡(jiǎn)政放權是部委工作會(huì )議里的又一高頻詞組。值得一提的是，許多部委規劃了具體可行的方略，推進(jìn)新一輪的簡(jiǎn)政放權。

在全國工商行政管理工作會(huì )議上， 國家工商總局局長(cháng)張茅表示，要加快推進(jìn)企業(yè)注冊全程電子化，真正體現工商注冊制度便利化的改革成果；探索推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革。

全國交通運輸工作會(huì )議將行政審批改革列為重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提出加強事中事后監管，逐步推行和研究制定權力清單、責任清單、負面清單制度。

對審批過(guò)程的公開(kāi)也是許多部委今后工作的著(zhù)力點(diǎn)。國家發(fā)改委明確提出推進(jìn)審批公開(kāi)；工信部推動(dòng)盡快公布全國和各省市行政審批前置服務(wù)收費清單。

服務(wù)“三大戰略”

2014年12月9—10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟會(huì )議提出要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶“三大戰略”。兩天后召開(kāi)的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議就部署了著(zhù)眼區域發(fā)展新布局，扎實(shí)推進(jìn)三大戰略。

隨后，2014年12月22日，全國工業(yè)和信息化工作會(huì )指出，圍繞“三大戰略”研究制定相關(guān)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)指導目錄，適時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移合作示范園區建設。2014年12月28日，交通運輸部表示2015年將認真梳理“三大戰略”規劃中的重大項目并率先啟動(dòng)，并作出很具體的承諾：推動(dòng)京津冀、長(cháng)三角等重點(diǎn)區域率先實(shí)現交通一卡通。今年1月8日至9日召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議也指出，積極研究和認真落實(shí)服務(wù)“三大戰略”的稅收措施。

除了“三大戰略”外，各部委也劃定了今年的重點(diǎn)項目。比如，住建部今年計劃新開(kāi)工保障性安居工程700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套。水利部將盡快增加實(shí)物工程量，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，抓緊擬建工程前期工作，力爭今年再開(kāi)工27項工程。

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