國知辦函管字〔2016〕153號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于加強2016年度知識產(chǎn)權市場(chǎng)管理與服務(wù)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于加強2016年度知識產(chǎn)權市場(chǎng)管理與服務(wù)工作的通知

國知辦函管字〔2016〕153號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局：

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》和國家知識產(chǎn)權局黨組重點(diǎn)工作的目標要求，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權投融資、專(zhuān)利保險、專(zhuān)利價(jià)值分析推廣應用、專(zhuān)利獎評選以及展會(huì )工作，促進(jìn)專(zhuān)利的轉移轉化，加強市場(chǎng)監管、服務(wù)及促進(jìn)工作，結合2015年工作的新情況、新特點(diǎn)，現將加強2016年度知識產(chǎn)權市場(chǎng)管理與服務(wù)工作安排如下，請結合本地區實(shí)際組織實(shí)施。

一、工作重點(diǎn)

一是各地要研究加強專(zhuān)利市場(chǎng)管理，促進(jìn)市場(chǎng)健康持續發(fā)展；二是深化和拓展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作；三是進(jìn)一步做好專(zhuān)利價(jià)值分析推廣及應用試點(diǎn)工作；四是繼續深化專(zhuān)利保險工作，優(yōu)化已有險種，研究推出新險種，探索組合投保模式；五是加大專(zhuān)利獎的宣傳力度，擴大影響力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；六是各相關(guān)地區要加強展會(huì )服務(wù)，推動(dòng)展會(huì )向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化方向創(chuàng )新發(fā)展；七是建立數據報送系統，完善專(zhuān)利質(zhì)押和保險工作情況報送機制。

二、具體內容

各地要研究加強市場(chǎng)管理的方式方法，完善市場(chǎng)管理，強化各級知識產(chǎn)權局在專(zhuān)利市場(chǎng)管理中的責任，加快促進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉讓、交易、金融服務(wù)、展會(huì )等工作；要建立健全相關(guān)數據報送監測系統，并研究建立各項工作的績(jì)效考評指標，促管結合，推進(jìn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。

（一）專(zhuān)利質(zhì)押融資工作

1.完善現有質(zhì)押融資服務(wù)機制

一是各地要在行政區域內開(kāi)展融資需求調查，建立融資需求項目庫；二是組織銀企對接活動(dòng)；三是舉辦培訓及工作交流；四是開(kāi)展宣傳、案例解讀、政策宣講；五是推進(jìn)質(zhì)押風(fēng)險補償工作；六是建立專(zhuān)利質(zhì)押工作數據報送機制。

2.加快推進(jìn)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作

各質(zhì)押試點(diǎn)地區要重點(diǎn)加快開(kāi)展以下工作：一是制定或完善本地區促進(jìn)專(zhuān)利權質(zhì)押融資工作的政策措施；二是加強對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的指導和服務(wù)；三是開(kāi)展針對企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的政策宣講和實(shí)務(wù)培訓；四是加強專(zhuān)利權質(zhì)押登記業(yè)務(wù)培訓，規范工作流程；五是建立質(zhì)押項目審核及跟蹤服務(wù)機制，對擬質(zhì)押的知識產(chǎn)權項目，開(kāi)展法律狀態(tài)和專(zhuān)利與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度審查，對在質(zhì)押知識產(chǎn)權項目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理，強化知識產(chǎn)權保護；六是加強與金融機構的溝通，推動(dòng)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)；七是組織舉辦對接活動(dòng)。通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展試點(diǎn)工作，為下一步的示范工作奠定良好工作基礎。

3.開(kāi)展專(zhuān)題培訓及經(jīng)驗交流工作

各地要組織金融機構、中介機構及企業(yè)開(kāi)展以下工作：一是開(kāi)展專(zhuān)利權質(zhì)押融資工作交流，針對專(zhuān)利權質(zhì)押融資工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展研討和交流；二是圍繞質(zhì)押融資相關(guān)政策法規、資產(chǎn)評估理論、方法與實(shí)務(wù)、專(zhuān)利價(jià)值分析指標解讀與實(shí)務(wù)操作、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資操作與風(fēng)險控制、擔保與投融資聯(lián)動(dòng)、質(zhì)押質(zhì)物處置等內容開(kāi)展培訓。

4.開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)等創(chuàng )新實(shí)踐調研與推進(jìn)工作

各相關(guān)地區要組織有關(guān)試點(diǎn)單位及專(zhuān)家就推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)、股債結合，以及質(zhì)押資產(chǎn)證券化等創(chuàng )新實(shí)踐開(kāi)展調研與推進(jìn)工作。

（二）專(zhuān)利保險

1.繼續深化專(zhuān)利保險工作

一是各地要開(kāi)展專(zhuān)利保險產(chǎn)品需求調研和分析，提出新險種需求和已有產(chǎn)品優(yōu)化建議；二是在工作進(jìn)展較快地區實(shí)踐專(zhuān)利保險與其他險種組合投保模式，創(chuàng )新運營(yíng)模式；三是符合條件的地區要組織好專(zhuān)利保險示范申報工作；四是建立專(zhuān)利保險工作數據報送機制。

2.開(kāi)展專(zhuān)利保險專(zhuān)題交流活動(dòng)

各相關(guān)地區要組織開(kāi)展面向知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范城市和試點(diǎn)示范園區知識產(chǎn)權局，有關(guān)省份保險公司和銀行等金融機構、中介服務(wù)機構的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，圍繞專(zhuān)利保險的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)驗交流和研討，包括評估與專(zhuān)利價(jià)值分析、多險種運營(yíng)與風(fēng)險防控、業(yè)務(wù)規模擴展、中介機構能力建設、平臺搭建等，推動(dòng)專(zhuān)利保險工作加快發(fā)展。

3.以專(zhuān)利保險試點(diǎn)城市為基點(diǎn)，擴大專(zhuān)利保險工作覆蓋面

各相關(guān)地區要全面總結試點(diǎn)城市的經(jīng)驗和不足，以試點(diǎn)城市為基點(diǎn)，會(huì )同當地人保財險公司，在全省范圍內推廣專(zhuān)利保險，擴大專(zhuān)利保險覆蓋面。

4.加強對新增試點(diǎn)地區的業(yè)務(wù)指導

各相關(guān)地區要指導試點(diǎn)地區制定工作方案、出臺政策措施、加強工作宣傳，開(kāi)展需求調查及項目篩選，幫助實(shí)現保企對接，選擇符合當地實(shí)際的險種落地推廣，并組織試點(diǎn)地區到專(zhuān)利保險開(kāi)展較好的地區進(jìn)行調研學(xué)習。

（三）專(zhuān)利價(jià)值分析

1.持續推進(jìn)專(zhuān)利價(jià)值分析推廣及應用試點(diǎn)工作

各相關(guān)地區要積極開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析的推廣工作，并持續推進(jìn)試點(diǎn)工作。一是發(fā)揮首批試點(diǎn)單位的帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推廣普及；二是組織各試點(diǎn)地區開(kāi)展專(zhuān)利分級分類(lèi)管理、指標優(yōu)化、促進(jìn)專(zhuān)利運用等工作；三是推動(dòng)本地區高校開(kāi)展分級分類(lèi)應用工作，擴展工作面。

2.開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析培訓

各地要開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析培訓工作，通過(guò)舉辦專(zhuān)利價(jià)值分析培訓班，一是增強企事業(yè)單位相關(guān)人員的知識產(chǎn)權管理能力，重點(diǎn)是專(zhuān)利分級分類(lèi)管理能力；二是增強知識產(chǎn)權服務(wù)機構在質(zhì)押融資、保險、轉讓等分析評估過(guò)程中運用專(zhuān)利價(jià)值分析指標體系的能力；三是輔導轄區內各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)了解、熟悉、接受指標體系的理念，能夠運用指標體系開(kāi)展、指導本地區的知識產(chǎn)權工作。

（四）專(zhuān)利獎

一是各地要加大中國專(zhuān)利獎和地方專(zhuān)利獎的宣傳力度，擴大影響力，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；二是完善中國專(zhuān)利獎的組織推薦工作，提升推薦項目質(zhì)量和代表性；三是加強各地專(zhuān)利獎的評審能力建設，提升導向作用；四是加強品牌建設，并推動(dòng)專(zhuān)利獎納入有關(guān)工作考核體系。

（五）展會(huì )

與國家局共同主辦展會(huì )的地區，要加強以下工作：一是要明確展會(huì )年度主題，充分調研，完善總體工作方案；二是加強參展需求調查，廣泛開(kāi)展招組展工作；三是提供專(zhuān)利轉移轉化服務(wù)，提升展會(huì )對接效率；四是加強展會(huì )期間的知識產(chǎn)權保護；五是利用展會(huì )平臺，開(kāi)展知識產(chǎn)權工作宣傳。各地要積極組織獲中國專(zhuān)利獎的項目及其他優(yōu)質(zhì)項目參展。2016年度重點(diǎn)展會(huì )有：中國國際專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì )、中國楊凌農業(yè)高新科技成果博覽會(huì )、中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì )、中國加工貿易產(chǎn)品博覽會(huì )、中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì )、中國（北京）國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國（無(wú)錫）國際工業(yè)設計博覽會(huì )、“中國光谷”國際光電子博覽會(huì )等8個(gè)展會(huì )。

各地要按照上述工作要求，制定年度推進(jìn)方案，積極組織實(shí)施，及時(shí)將工作進(jìn)展報國家知識產(chǎn)權局。

特此通知。

 

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2016年3月14日

 

聯(lián)系人：專(zhuān)利管理司 耿中澤 王雙龍

電 話(huà)：010—62086660

郵 箱：gengzhongze@126.com

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