《老舊運輸船舶管理規定》（2014年修訂版全文）交通運輸部令2014年第14號

中華人民共和國交通運輸部令2014年第14號

 

《關(guān)于修改〈老舊運輸船舶管理規定〉的決定》已于2014年8月22日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布。

 

部長(cháng)　楊傳堂

2014年9月5日

 

 

關(guān)于修改《老舊運輸船舶管理規定》的決定

 

交通運輸部決定對《老舊運輸船舶管理規定》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為加強老舊運輸船舶管理，優(yōu)化水路運力結構，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運輸安全，促進(jìn)水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據《國內水路運輸管理條例》，制定本規定。”

二、將第七條第一款修改為：“根據本規定和其他有關(guān)規定，交通運輸部對全國老舊運輸船舶的市場(chǎng)準入和營(yíng)運進(jìn)行管理，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)或者負責水路運輸管理的機構（以下統稱(chēng)水路運輸管理部門(mén)）實(shí)施本行政區域的老舊運輸船舶的市場(chǎng)準入和營(yíng)運管理工作。”

三、在第十一條后增加一條：“根據運力供求情況和保障運輸安全的需要，交通運輸部可以決定在特定的旅客運輸航線(xiàn)和散裝液體危險貨物運輸航線(xiàn)、水域暫停購置或者光租外國籍一、二、三類(lèi)船舶從事水路運輸。”

四、將第十二條第（一）項修改為：“（一）購置或者光租外國籍一、二、三類(lèi)船舶前，應當按照國家有關(guān)規定向設區的市級人民政府水路運輸管理部門(mén)提出增加運力的申請，并報經(jīng)具有許可權限的部門(mén)批準；購置或者光租外國籍四、五類(lèi)船舶，應當按有關(guān)規定在簽訂購置或者光租意向后15個(gè)工作日內向所在地設區的市級人民政府水路運輸管理部門(mén)備案；”

將第（四）項修改為：“（四）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶國籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國籍證書(shū)后，經(jīng)營(yíng)國內水路運輸的，應當按有關(guān)規定申領(lǐng)并取得船舶營(yíng)運證；經(jīng)營(yíng)國際運輸的，于投入運營(yíng)前15日向交通運輸部備案。交通運輸部應當自收到備案材料之日起3日內出具備案證明書(shū)。”

五、將第十五條修改為：“交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)應當按國家有關(guān)水路運輸經(jīng)營(yíng)管理規定和本規定對經(jīng)營(yíng)水路運輸的申請進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)。”

六、將第十七條第一款修改為：“改建一、二、三類(lèi)老舊運輸船舶，應當按運力變更的規定報原許可機關(guān)批準。”

七、將第二十九條修改為：“船舶報廢后，其船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)自報廢之日起失效，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應在船舶報廢之日起十五日內將船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷(xiāo)。其船舶檢驗證書(shū)由原發(fā)證機關(guān)加注‘不得從事水路運輸’字樣。”

八、將第三十三條修改為：“老舊運輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規定第十三條第（四）項的規定，使用未取得船舶營(yíng)運證的船舶從事水路運輸的，按《國內水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規定給予行政處罰。”

九、將第三十四條修改為：“違反本規定第三十條的規定，未將報廢船舶的船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)的，責令改正，可以處1000元以下的罰款。”

十、將第二十一條第二款中的“交通運輸主管部門(mén)” 修改為“水路運輸管理部門(mén)”，第二十六條第二款、第三十二條中的“縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)”修改為“交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)”，第三十六條中的“交通運輸主管部門(mén)” 修改為“交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)”。

十一、將第二十五條、第二十六條第一款中的“批準其經(jīng)營(yíng)水路運輸的交通運輸主管部門(mén)”修改為“船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機關(guān)”?！?br />
此外，對條文序號作相應調整。

本決定自2014年9月5日起施行。

《老舊運輸船舶管理規定》根據本決定作相應修正，重新發(fā)布。
 

 

老舊運輸船舶管理規定

（2006年7月5日交通部發(fā)布 根據2009年11月30 日交通運輸部《關(guān)于修改〈老舊運輸船舶管理規定〉的決定》第一次修正 根據2014年9月5日交通運輸部《關(guān)于修改〈老舊運輸船舶管理規定〉的決定》第二次修正）
 

第一章　總　則
 

第一條  為加強老舊運輸船舶管理，優(yōu)化水路運力結構，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運輸安全，促進(jìn)水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據《國內水路運輸管理條例》，制定本規定。

第二條  本規定適用于擁有中華人民共和國國籍,從事水路運輸的海船和河船。

第三條  本規定中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）船齡，是指船舶自建造完工之日起至現今的年限；

（二）購置、光租外國籍船船齡，是指船舶自建造完工之日起至國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或其授權的部門(mén)和機構簽發(fā)的《機電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》或《自動(dòng)進(jìn)口許可證》簽發(fā)之日的年限；

（三）老舊運輸船舶，是指船齡在本規定第四條、第五條規定的最低船齡以上的運輸船舶；

（四）報廢船舶，是指永久不能從事水路運輸的船舶；

（五）廢鋼船，是指永久不能從事水路運輸的鋼質(zhì)船舶;

（六）單殼油船，是指未設有符合國內船舶檢驗規范規定的雙層底艙和雙層邊艙的油船（含油駁）。

第四條  老舊海船分為以下類(lèi)型：

（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類(lèi)老舊海船；

（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車(chē)輪渡）、旅游船、客船，為二類(lèi)老舊海船；

（三）船齡在12年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類(lèi)老舊海船；

（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類(lèi)老舊海船；

（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等，為五類(lèi)老舊海船。

第五條  老舊河船分為以下類(lèi)型：

（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類(lèi)老舊河船；

（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車(chē)輪渡）、旅游船、客船，為二類(lèi)老舊河船；

（三）船齡在16年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類(lèi)老舊河船；

（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類(lèi)老舊河船；

（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船（包括油駁）等，為五類(lèi)老舊河船。

第六條  國家對老舊運輸船舶實(shí)行分類(lèi)技術(shù)監督管理制度，對已達到強制報廢船齡的運輸船舶實(shí)施強制報廢制度。

第七條  根據本規定和其他有關(guān)規定，交通運輸部對全國老舊運輸船舶的市場(chǎng)準入和營(yíng)運進(jìn)行管理，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)或者負責水路運輸管理的機構（以下統稱(chēng)水路運輸管理部門(mén)）實(shí)施本行政區域的老舊運輸船舶的市場(chǎng)準入和營(yíng)運管理工作。

海事管理機構根據有關(guān)法律、行政法規和本規定對老舊運輸船舶實(shí)施安全監督管理。
 

第二章　船舶購置、光租、改建管理
 

第八條  購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶從事水路運輸，船舶必須符合本規定附錄規定的購置、光租外國籍船舶的船齡要求,其船體、主要機電設備和安全、防污染設備等應當符合船舶法定檢驗技術(shù)規則。

購置、光租外國籍油船，其船體應當符合《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》附則I《防止油類(lèi)污染規則》規定的要求。

第九條  本規定所稱(chēng)購置外國籍船舶、以光船租賃條件租賃外國籍船舶，包括已經(jīng)從國外購置或者以光船租賃條件租賃，但尚未在中國取得合法船舶檢驗證書(shū)、船舶國籍證書(shū)的外國籍船舶，以及通過(guò)拍賣(mài)方式購置的外國籍船舶。

第十條  任何組織和個(gè)人不得購置外國籍廢鋼船從事水路運輸，也不得以光船租賃條件租賃外國籍廢鋼船從事水路運輸。

第十一條  超過(guò)本規定報廢船齡的外國籍船舶不得從事國內水路運輸。

第十二條  根據運力供求情況和保障運輸安全的需要，交通運輸部可以決定在特定的旅客運輸航線(xiàn)和散裝液體危險貨物運輸航線(xiàn)、水域暫停購置或者光租外國籍一、二、三類(lèi)船舶從事水路運輸。

第十三條  購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶改為中國籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運輸，購置人、承租人應當了解船舶的船齡和技術(shù)狀況，并按下列程序辦理有關(guān)手續：

（一）購置或者光租外國籍一、二、三類(lèi)船舶前，應當按照國家有關(guān)規定向設區的市級人民政府水路運輸管理部門(mén)提出增加運力的申請，并報經(jīng)具有許可權限的部門(mén)批準；購置或者光租外國籍四、五類(lèi)船舶，應當按有關(guān)規定在簽訂購置或者光租意向后15個(gè)工作日內向所在地設區的市級人民政府水路運輸管理部門(mén)備案；

（二）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶后，應依法向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請初次檢驗，取得其簽發(fā)的船舶檢驗證書(shū)；

（三）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶檢驗證書(shū)后，應依法向海事管理機構申請船舶登記、光船租賃登記，取得其簽發(fā)的船舶所有權登記證書(shū)、船舶國籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國籍證書(shū)；

（四）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶國籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國籍證書(shū)后，經(jīng)營(yíng)國內水路運輸的，應當按有關(guān)規定申領(lǐng)并取得船舶營(yíng)運證；經(jīng)營(yíng)國際運輸的，于投入運營(yíng)前15日向交通運輸部備案。交通運輸部應當自收到備案材料之日起3日內出具備案證明書(shū)。

第十四條  船舶檢驗機構應當嚴格按照有關(guān)船舶法定檢驗技術(shù)規則和本規定對購置的外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國籍船舶進(jìn)行檢驗。

第十五條  船舶登記機關(guān)應當嚴格按照有關(guān)船舶登記規定和本規定對購置的外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國籍船舶進(jìn)行登記。

第十六條  交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)應當按國家有關(guān)水路運輸經(jīng)營(yíng)管理規定和本規定對經(jīng)營(yíng)水路運輸的申請進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)。

第十七條  四類(lèi)、五類(lèi)船舶不得改為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)船舶從事水路運輸，三類(lèi)船舶之間不得相互改建從事水路運輸。

第十八條  改建一、二、三類(lèi)老舊運輸船舶，應當按運力變更的規定報原許可機關(guān)批準。

改建老舊運輸船舶,必須向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請建造檢驗。

船舶檢驗機構對改建的老舊運輸船舶簽發(fā)船舶檢驗證書(shū)，應當注明改建日期，但不得改變船舶建造日期。

第十九條  老舊運輸船舶經(jīng)過(guò)改建，與改建前不屬本規定的同一船舶類(lèi)型的，其特別定期檢驗船齡、強制報廢船齡適用于改建后老舊運輸船舶類(lèi)型的規定。
 

第三章　船舶營(yíng)運管理
 

第二十條  船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應采取有效措施，加強老舊運輸船舶的跟蹤管理，適當縮短船舶設備檢修、養護檢查周期和各種電氣裝置的絕緣電阻測量周期，嚴禁失修失養。

第二十一條  船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人改變老舊運輸船舶的用途或航區，必須向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請臨時(shí)檢驗，核定載重線(xiàn)和乘客定額、船舶構造及設備的安全性能，必要時(shí)重新丈量總噸位和凈噸位。

第二十二條  從事國內運輸的老舊運輸船舶辦理進(jìn)出港口簽證，除應當向海事管理機構交驗有關(guān)安全證書(shū)外，還應當交驗船舶營(yíng)運證。

對未按國家規定交驗有效船舶證件的老舊運輸船舶，海事管理機構不得為其辦理進(jìn)出港口簽證；對未交驗船舶營(yíng)運證的，還應將有關(guān)情況通知所在地水路運輸管理部門(mén)。

第二十三條 海事管理機構應當對從事國際運輸的中國籍老舊運輸船舶和進(jìn)出我國港口的達到本規定老舊船舶年限的外國籍運輸船舶加強監督檢查。

第二十四條  對處于不適航狀態(tài)或者有其他妨礙、可能妨礙水上交通安全的老舊運輸船舶，海事管理機構依照有關(guān)法律、行政法規的規定禁止其進(jìn)港、離港，或責令其停航、改航、駛向指定地點(diǎn)。

第二十五條  船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當按照國家有關(guān)規定，向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請對營(yíng)運中的老舊運輸船舶定期檢驗。經(jīng)檢驗不合格的，不得經(jīng)營(yíng)水路運輸。

第二十六條  老舊運輸船舶達到本規定附錄規定的特別定期檢驗的船齡，繼續經(jīng)營(yíng)水路運輸的，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應當在達到特別定期檢驗船齡的前后半年內向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請特別定期檢驗，取得相應的船舶檢驗證書(shū)，并報船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機關(guān)備案。

第二十七條  經(jīng)特別定期檢驗合格、繼續經(jīng)營(yíng)水路運輸的老舊運輸船舶，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當自首次特別定期檢驗屆滿(mǎn)一年后每年申請一次特別定期檢驗，取得相應的船舶檢驗證書(shū)，并報船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機關(guān)備案。

交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)發(fā)現老舊運輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的，應當通知海事管理機構。

老舊運輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的，海事管理機構應當責成船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人向船舶檢驗機構申請臨時(shí)檢驗。

第二十八條  未按本規定第二十六條、第二十七條的規定申請特別定期檢驗或者經(jīng)特別定期檢驗不合格的老舊運輸船舶，應予以報廢。

第二十九條  達到本規定附錄規定的強制報廢船齡的船舶，應予以報廢。

船舶檢驗證書(shū)、船舶營(yíng)運證的有效期最長(cháng)不得超過(guò)本規定附錄規定的船舶強制報廢船齡的日期。

第三十條  船舶報廢后，其船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)自報廢之日起失效，船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應在船舶報廢之日起十五日內將船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷(xiāo)。其船舶檢驗證書(shū)由原發(fā)證機關(guān)加注“不得從事水路運輸”字樣。

第三十一條  禁止使用已經(jīng)報廢的船舶從事水路運輸。

禁止使用報廢船舶的設備及其他零部件拼裝運輸船舶從事水路運輸。

第三十二條  報廢船舶改作躉船、水上娛樂(lè )設施以及其他非運輸設施，應符合國家有關(guān)規定。
 

第四章　監督和處罰
 

第三十三條  交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)、海事管理機構應當按照有關(guān)法律、行政法規、規章的規定，對老舊運輸船舶進(jìn)行監督檢查。

老舊運輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應當接受交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)、海事管理機構依法進(jìn)行的監督檢查，如實(shí)提交有關(guān)證書(shū)、資料或者情況，不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。

第三十四條  老舊運輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規定第十三條第（四）項的規定，使用未取得船舶營(yíng)運證的船舶從事水路運輸的，按《國內水路運輸管理條例》第三十四條第一款的規定給予行政處罰。

第三十五條  違反本規定第三十條的規定，未將報廢船舶的船舶營(yíng)運證或者國際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)的，責令改正，可以處1000元以下的罰款。

第三十六條  船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規定有關(guān)船舶登記、檢驗規定的，由海事管理機構按有關(guān)法律、行政法規、規章規定給予行政處罰。

第三十七條  交通運輸部和水路運輸管理部門(mén)、海事管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分。
 

第五章　附　則
 

第三十八條  為滿(mǎn)足保護國家利益和加強安全管理的需要，交通運輸部可以對本規定的有關(guān)船齡進(jìn)行臨時(shí)調整。

第三十九條  為保護水域環(huán)境，對已投入營(yíng)運但未達到強制報廢船齡的單殼油船實(shí)行限期淘汰。具體時(shí)間和實(shí)施范圍由交通運輸部另行公布。

第四十條  僅從事水上工程作業(yè)的船舶，以及僅從事港區內作業(yè)的拖船、工作船等船舶，不適用本規定。

以上船舶和其他非營(yíng)運船舶從事水路運輸時(shí)，適用本規定。

第四十一條  對從事中國港口至外國港口間運輸的一、二類(lèi)船舶，需要對船齡作出限制規定的，由雙邊商定。

第四十二條  本規定由交通運輸部負責解釋。

第四十三條  本規定自2006年8月1日起施行。2001年4月9日交通部公布的《老舊運輸船舶管理規定》（交通部令2001年第2號）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 老舊, 運輸船舶, 管理規定, 2014年, 修訂版, 全文, 交通運輸部令, 2014年, 第14號