辦安監〔2013〕168號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法實(shí)施細則〉的通知》

《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法實(shí)施細則〉的通知》

辦安監〔2013〕168號

水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法實(shí)施細則
 

第一章  總  則
 

第一條  根據《水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法》（水安監〔2013〕第189號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），制定本細則。

第二條  本細則適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一、二、三級安全生產(chǎn)標準化評審和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一級安全生產(chǎn)標準化評審，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需具有獨立法人資格。
 

第二章  單位申請
 

第三條  水利安全生產(chǎn)標準化評審實(shí)行網(wǎng)上申報。水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須根據自主評定結果登錄水利安全監督網(wǎng)(http://aqjd.mwr.gov.cn) “水利安全生產(chǎn)標準化評審管理系統”，按照《辦法》第十條的規定，經(jīng)上級主管單位或所在地省級水行政主管部門(mén)審核同意后，提交水利部安全生產(chǎn)標準化委員會(huì )辦公室。

其中，審核單位為非水利部直屬單位或省級水行政主管部門(mén)的，須以紙質(zhì)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，登陸“水利安全生產(chǎn)標準化評審管理系統”進(jìn)行申報。

第四條  水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會(huì )辦公室自收到申請材料之日起，5個(gè)工作日內完成材料審核。主要審核：

（一）水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否符合申請條件；

（二）自評報告是否符合要求，內容是否完整。

對符合申請條件且材料合格的水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，通知其開(kāi)展評審機構評審；對符合申請條件但材料不完整或存在疑問(wèn)的，要求其補充相關(guān)材料或說(shuō)明有關(guān)情況；對不符合申請條件的，退回申請材料。
 

第三章  評審機構評審
 

第五條  通過(guò)水利部審核的水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應委托水利部認可的評審機構開(kāi)展評審。評審所需費用根據評審工作量等實(shí)際情況，參照國家相關(guān)收費標準，由承擔評審的機構與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。

第六條  評審機構應具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，沒(méi)有違法行為記錄；

（二）具有與開(kāi)展工作相適應的固定工作場(chǎng)所和辦公設備；

（三）從事水利建設、管理等方面的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作5年以上；

（四）具有滿(mǎn)足評審工作需要的人力資源，其中評審工作人員不少于15人；

（五）具有健全的內部管理制度和安全生產(chǎn)標準化過(guò)程控制體系。

第七條  評審工作人員應具備下列條件：

（一）具有國家承認的大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷，且具有水利或安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱(chēng)、安全評價(jià)師資格、注冊安全工程師資格之一；

（二）從事安全生產(chǎn)管理工作5年以上，年齡不超過(guò)65周歲，身體健康；

（三）熟悉安全生產(chǎn)法律法規、技術(shù)標準和水利安全生產(chǎn)標準化評審標準，掌握相應的評審方法；

（四）經(jīng)水利安全生產(chǎn)標準化培訓并考試合格。

第八條  評審工作人員的從業(yè)要求：

（一）認真貫徹執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規，嚴格按照水利安全生產(chǎn)標準化評審標準開(kāi)展評審工作；

（二）認真履行評審工作職責，并對評審結論負責；

（三）嚴格遵守公正性與保密承諾，不得泄露被評審單位的技術(shù)和商業(yè)秘密；

（四）在評審過(guò)程中恪守職業(yè)道德，廉潔自律；

（五）不得在兩家以上評審機構從事評審工作；

（六）根據工作需要，定期參加知識更新培訓。

第九條  評審機構現場(chǎng)評審工作程序：

（一）根據被評審單位實(shí)際，制定評審工作計劃，選派評審工作人員開(kāi)展評審。評審工作人員原則上不得少于5人，且與被評審單位無(wú)直接利益關(guān)系；

（二）召開(kāi)評審工作會(huì )議，聽(tīng)取被評審單位安全生產(chǎn)工作匯報，了解被評審單位安全生產(chǎn)工作情況；

（三）對照評審標準要求，進(jìn)行現場(chǎng)查驗、問(wèn)詢(xún)，形成評審記錄，提出整改意見(jiàn)和建議；

（四）召開(kāi)總結會(huì )議，通報評審工作情況和推薦性評審意見(jiàn)。

第十條  被評審單位所管轄的項目或工程數量超過(guò)3個(gè)時(shí)，應抽查不少于3個(gè)項目或工程現場(chǎng)。

項目法人須抽查開(kāi)工一年后的在建水利工程項目；施工企業(yè)須抽查現場(chǎng)作業(yè)量相對較大時(shí)期的水利水電工程項目。
 

第四章  水利部審定和管理
 

第十一條  水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會(huì )辦公室收到被評審單位提交的評審報告后，應進(jìn)行初審。認為有必要時(shí)，可組織現場(chǎng)核查?，F場(chǎng)核查中發(fā)現評審報告虛假或嚴重失實(shí)的，按《辦法》第二十二條的規定處理。

第十二條  評審報告審核工作主要包括以下內容：

（一）評審機構和現場(chǎng)評審人員是否符合要求；

（二）評審程序和現場(chǎng)評審是否規范；

（三）評審報告是否客觀(guān)、公正、真實(shí)、完整；

（四）自評及評審中發(fā)現的主要問(wèn)題的整改落實(shí)情況；

（五）是否存在否決條件；

（六）審定級別是否符合規定。

第十三條  水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會(huì )辦公室將初審后的評審報告提交評審委員會(huì )審定。

審定通過(guò)的單位在水利安全監督網(wǎng)上公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，由水利部頒發(fā)證書(shū)、牌匾（證書(shū)、牌匾式樣見(jiàn)附件）；公示有異議的，由水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會(huì )辦公室核查處理。

第十四條  取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書(shū)的單位每年年底應對安全生產(chǎn)標準化情況進(jìn)行自評，形成報告，于次年1月31日前通過(guò)“水利安全生產(chǎn)標準化評審管理系統”報送水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會(huì )辦公室。
 

第五章  附則
 

第十五條  本細則由水利部安全監督司負責解釋。

第十六條  本細則自印發(fā)之日起施行。

附件：水利安全生產(chǎn)標準化證書(shū)和牌匾式樣

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