水財務(wù)〔2016〕53號《關(guān)于做好中央財政補助水利工程維修養護經(jīng)費安排使用的指導意見(jiàn)》

水財務(wù)〔2016〕53號《關(guān)于做好中央財政補助水利工程維修養護經(jīng)費安排使用的指導意見(jiàn)》

為規范中央財政補助水利工程維修養護資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央財政補助維修養護資金）的安排和使用，提高資金使用效益，確保維修養護經(jīng)費補助政策落到實(shí)處，按照財政部、水利部聯(lián)合印發(fā)的《農田水利設施建設和水土保持補助資金使用管理辦法》，近日，水利部印發(fā)了《關(guān)于做好中央財政補助水利工程維修養護經(jīng)費安排使用的指導意見(jiàn)》（水財務(wù)〔2016〕53號）。

《指導意見(jiàn)》指出用好中央財政補助維修養護資金是進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革的重要舉措，是促進(jìn)農田水利工程良性運行的重要保障，是深化農田水利改革的關(guān)鍵之舉。要求各地要充分認識做好中央財政補助維修養護資金安排使用的重要意義，繼續深化水利工程管理體制改革，發(fā)揮中央補助資金的引導作用，扎實(shí)做好公益性水利工程維修養護工作；切實(shí)轉變理念，將補助資金真正用于農田水利設施維修養護，加快建立農田水利工程良性運行機制；要緊緊抓住中央補助資金支持農業(yè)水價(jià)綜合改革等的重要機遇，通過(guò)不斷深化改革破除體制機制弊端,最大程度激發(fā)活力、釋放潛力。

《指導意見(jiàn)》要求認真做好中央財政補助維修養護資金的統籌安排。一是保持對中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護支持力度穩中有增。中西部地區、貧困地區要繼續加大對縣級以下公益性水利工程維修養護的補助力度；東部地區要根據縣級以下公益性水利工程的實(shí)際需要和經(jīng)費缺口合理安排。二是統籌做好對各類(lèi)農田水利工程維修養護的支持。既可以補助已基本完成水利工程管理體制改革任務(wù)的大中型灌區、泵站工程維修養護經(jīng)費不足，也可以用于農村集體經(jīng)濟組織以及農民用水合作組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展小型農田水利工程維修養護。三是切實(shí)加大對農業(yè)水價(jià)綜合改革等各項改革的支持力度。重點(diǎn)向農業(yè)水價(jià)綜合改革、農田水利工程產(chǎn)權制度改革和運行管護機制創(chuàng )新、小型水利工程管理體制改革、基層水利服務(wù)體系、農民用水合作組織多元化發(fā)展等進(jìn)展明顯、成效突出的地區傾斜。

《指導意見(jiàn)》要求切實(shí)加強維修養護資金的使用管理。一是嚴格控制資金使用范圍。具體明確了縣級以下國有公益性水利工程、農田水利工程、農業(yè)水價(jià)綜合改革的維修養護資金使用范圍。不得用于修建樓堂館所、交通工具購置、辦公設備購置、應由部門(mén)預算安排的基本支出以及其他超出正常維修養護項目范圍的支出。二是完善資金申報審核程序。分別明確縣級以下國有公益性水利工程、農田水利工程、農業(yè)水價(jià)綜合改革的維修養護資金申報、審核審批和備核要求。要求4月底前將資金安排情況備核表報部，三是做好組織實(shí)施。要求各級水行政主管部門(mén)要組織做好維修養護資金實(shí)施各項工作，扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)改革，加快資金預算執行。各省級水行政主管部門(mén)應于每年3月31日前將上一年資金安排使用總結報告報送水利部。

《指導意見(jiàn)》要求強化中央財政補助維修養護資金安全高效使用的組織保障，從嚴格落實(shí)責任、加強監督檢查、強化績(jì)效評價(jià)等3個(gè)方面提出了具體要求。

 

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本文關(guān)鍵詞： 水財務(wù)〔2016〕53號, 中央財政補助, 水利工程, 維修養護, 經(jīng)費, 安排使用, 指導意見(jiàn)