法〔2011〕262號《最高人民法院關(guān)于非法集資刑事案件性質(zhì)認定問(wèn)題的通知》

最高人民法院關(guān)于非法集資刑事案件性質(zhì)認定問(wèn)題的通知

法〔2011〕262號

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

為依法、準確、及時(shí)審理非法集資刑事案件，現就非法集資性質(zhì)認定的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、行政部門(mén)對于非法集資的性質(zhì)認定，不是非法集資案件進(jìn)入刑事程序的必經(jīng)程序。行政部門(mén)未對非法集資作出性質(zhì)認定的，不影響非法集資刑事案件的審判。

二、人民法院應當依照刑法和《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2010〕18號）等有關(guān)規定認定案件事實(shí)的性質(zhì)，并認定相關(guān)行為是否構成犯罪。

三、對于案情復雜、性質(zhì)認定疑難的案件，人民法院可以在有關(guān)部門(mén)關(guān)于是否符合行業(yè)技術(shù)標準的行政認定意見(jiàn)的基礎上，根據案件事實(shí)和法律規定作出性質(zhì)認定。

四、非法集資刑事案件的審判工作涉及領(lǐng)域廣、專(zhuān)業(yè)性強，人民法院在審理此類(lèi)案件當中要注意加強與有關(guān)行政主（監）管部門(mén)以及公安機關(guān)、人民檢察院的配合。審判工作中遇到重大問(wèn)題難以解決的，請及時(shí)報告最高人民法院。

二○一一年八月十八日

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