工商個(gè)字〔2007〕第247號《臺灣農民在海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園申辦個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的若干意見(jiàn)》

臺灣農民在海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園申辦個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的若干意見(jiàn)

工商個(gè)字〔2007〕第247號

臺灣同胞是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量。允許來(lái)大陸海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園從事農業(yè)合作項目的臺灣農民直接申辦個(gè)體工商戶(hù)，有利于增進(jìn)兩岸同胞的共同利益，有利于密切兩岸經(jīng)濟關(guān)系，有利于推進(jìn)祖國和平統一大業(yè)。根據《關(guān)于促進(jìn)兩岸農業(yè)合作、惠及臺灣農民的若干政策措施》（中臺發(fā)〔2007〕1號）的有關(guān)規定（詳見(jiàn)附件1），依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實(shí)施細則》、《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》【2011年4月16日中華人民共和國國務(wù)院令第596號公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》同時(shí)廢止?！?/span>、《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規定》【《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》于2011年9月30日以國家工商行政管理總局令第56號公布，2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規定》同時(shí)廢止】等有關(guān)法律、行政法規和規章，對臺灣農民在海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園申辦個(gè)體工商戶(hù)的登記管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、自2007年12月1日起，臺灣農民在海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園申請設立個(gè)體工商戶(hù)，由經(jīng)營(yíng)所在地的縣（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記機關(guān)”）依照國家有關(guān)法律、行政法規和規章直接予以登記，無(wú)需經(jīng)過(guò)外資主管部門(mén)審批。（《海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園目錄》見(jiàn)附件2。）

二、臺灣農民可以申請登記的經(jīng)營(yíng)范圍包括：種植業(yè)、飼養業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品及農副產(chǎn)品加工業(yè)、農產(chǎn)品等自產(chǎn)產(chǎn)品零售業(yè)（不包括煙草零售和特許經(jīng)營(yíng)）、農產(chǎn)品和農業(yè)技術(shù)進(jìn)出口、農業(yè)科技交流和推廣。

臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)的組成形式僅限于個(gè)人經(jīng)營(yíng)；其從業(yè)人員不超過(guò)8人；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積不超過(guò)300平方米，但從事種植業(yè)、飼養業(yè)或養殖業(yè)的不受此限制。

三、臺灣農民申請個(gè)體工商戶(hù)設立登記，應當提交下列文件：

1、申請人簽署的《個(gè)體工商戶(hù)（臺灣農民）設立登記申請書(shū)》；

2、申請人的身份證件及農民身份證明文件：

①臺灣居民身份證件原件及復印件；

②臺灣居民來(lái)往大陸通行證或旅行證原件及復印件；

③臺灣農民身份有關(guān)證明的原件及復印件，包括加入臺灣農業(yè)組織證明或臺灣農民健康保險證明或臺灣農民老年津貼證明等。

3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

4、國家法律、行政法規規定提交的其他文件。

在登記機關(guān)已預先核準個(gè)體工商戶(hù)字號名稱(chēng)的，應當提交《個(gè)體工商戶(hù)（臺灣農民）字號名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》。

從事法律、行政法規規定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應當提交有關(guān)部門(mén)的批準文件。

四、臺灣農民申請設立的個(gè)體工商戶(hù)可以在設立登記前向登記機關(guān)申請個(gè)體工商戶(hù)字號名稱(chēng)預先核準。登記機關(guān)參照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》作出準予個(gè)體工商戶(hù)字號名稱(chēng)預先核準的，應當出具《個(gè)體工商戶(hù)（臺灣農民）字號名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》。

五、臺灣農民申請者擬從事法律、行政法規規定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應當持身份證件、身份證明文件及《個(gè)體工商戶(hù)（臺灣農民）字號名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》（字號名稱(chēng)已預先核準的），向有關(guān)部門(mén)申請前置許可，并按照有關(guān)部門(mén)的要求，提交有關(guān)證件、文件的復印件，辦理前置許可手續。

六、登記機關(guān)對臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)登記事項按照下列要求核定：

1、經(jīng)營(yíng)范圍：按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754－2002）及其注釋的行業(yè)分類(lèi)用語(yǔ)核定。

法律、行政法規規定須辦理前置許可的經(jīng)營(yíng)項目，按照有關(guān)部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)項目核定經(jīng)營(yíng)范圍。

不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項目，根據申請人的申請，可以按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)的中類(lèi)或者小類(lèi)核定，如“種植業(yè)（須前置許可項目除外）”等。也可以按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)的注釋?zhuān)唧w核定經(jīng)營(yíng)項目、商品，如“水果零售”等。

2、經(jīng)營(yíng)者姓名：除了核定經(jīng)營(yíng)者姓名外，還應當在經(jīng)營(yíng)者姓名后面加注“臺灣農民”字樣。

3、組成形式：應當核定為個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

4、資金數額：按照申請人申報的人民幣資金的數額予以核定。

七、登記機關(guān)對準予登記的臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)核發(fā)《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照》，營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)者姓名后面應當加注“臺灣農民”字樣。

八、臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)向原登記機關(guān)申請變更登記或者注銷(xiāo)登記的，登記機關(guān)依照《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》【2011年4月16日中華人民共和國國務(wù)院令第596號公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》同時(shí)廢止?！?/span>、《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規定》【《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》于2011年9月30日以國家工商行政管理總局令第56號公布，2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規定》同時(shí)廢止】的有關(guān)規定，辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。

九、臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)設立登記的有關(guān)專(zhuān)用表格樣式由國家工商行政管理總局統一制定（詳見(jiàn)附件3）。除專(zhuān)用表格外，登記工作使用國家工商行政管理總局工商個(gè)字[2004]第118號文件規定的其他有關(guān)表格。

十、登記機關(guān)要在登記場(chǎng)所建立臺灣農民申辦個(gè)體工商戶(hù)的“綠色通道”，提供申請、受理、審批一站式服務(wù)，對符合條件的當場(chǎng)準予登記。要免費為臺灣農民申辦者提供政策法規方面的咨詢(xún)服務(wù)。

十一、臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)的監管及驗照工作依照國家現行有關(guān)法律、行政法規和規章的規定執行。要堅決杜絕“搭車(chē)收費”現象。

十二、各地要及時(shí)組織工作人員認真學(xué)習有關(guān)政策法規，切實(shí)加強執法隊伍培訓，努力提高登記、監管和服務(wù)工作質(zhì)量。

十三、涉及臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的各省、自治區、直轄市工商行政管理局應當按照國家工商行政管理總局的要求，按期上報臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)登記的有關(guān)工作情況。詳見(jiàn)附件4《臺灣農民個(gè)體工商戶(hù)登記情況統計表》及說(shuō)明。各單位在開(kāi)展此項工作中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)向國家工商行政管理總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟監管司反映。聯(lián)系電話(huà)：010-88650811或88650809。傳真：010－68050283。電子郵箱：djc.gts@saic.gov.cn。


附件：海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園目錄

截至目前，國家共在11個(gè)省區市設立了海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園。

一、海峽兩岸農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（福建）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（黑龍江哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、農墾示范區）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（山東平度）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（海南）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（陜西楊凌）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（廣東佛山、湛江）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（廣西玉林）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（上海郊區）農業(yè)合作試驗區

海峽兩岸（江蘇昆山、揚州）農業(yè)合作試驗區

二、臺灣農民創(chuàng )業(yè)園

福建漳浦臺灣農民創(chuàng )業(yè)園

山東棲霞臺灣農民創(chuàng )業(yè)園

四川新津臺灣農民創(chuàng )業(yè)園

重慶北碚臺灣農民創(chuàng )業(yè)園

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