國函〔2019〕137號《國務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個(gè)城市設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區的批復》

國務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個(gè)城市設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區的批復






國函〔2019〕137號

河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、四川省、青海省、寧夏回族自治區人民政府，商務(wù)部：

你們關(guān)于設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區的請示收悉?，F批復如下：

一、同意在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙臺市、洛陽(yáng)市、黃石市、岳陽(yáng)市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市等24個(gè)城市設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區，名稱(chēng)分別為中國（城市名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，具體實(shí)施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發(fā)。

二、跨境電子商務(wù)綜合試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合試驗區）建設要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續深化“放管服”改革，積極適應產(chǎn)業(yè)革命新趨勢，復制推廣前三批綜合試驗區成熟經(jīng)驗做法，對跨境電子商務(wù)零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關(guān)政策，積極開(kāi)展探索創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，開(kāi)展品牌建設，推動(dòng)國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，為推動(dòng)全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法，推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要保障國家安全、網(wǎng)絡(luò )安全、交易安全、國門(mén)生物安全、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全和有效防范交易風(fēng)險，堅持在發(fā)展中規范、在規范中發(fā)展，為各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。

三、有關(guān)?。ㄗ灾螀^）人民政府要切實(shí)加強對綜合試驗區建設的組織領(lǐng)導，健全機制、明確分工、落實(shí)責任，有力有序有效推進(jìn)綜合試驗區建設發(fā)展。要按照試點(diǎn)要求，因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，盡快完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施。要進(jìn)一步細化先行先試任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新驅動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，有效引導社會(huì )資源，合理配置公共資源，扎實(shí)推進(jìn)綜合試驗區建設。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機制，根據有關(guān)部門(mén)的管理需要，及時(shí)提供相關(guān)電子信息。要定期向商務(wù)部等部門(mén)報送工作計劃、試點(diǎn)經(jīng)驗和成效，努力在健全促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機制、推動(dòng)配套支撐體系建設等方面取得新進(jìn)展、新突破。各綜合試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。

四、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強對綜合試驗區的協(xié)調指導和政策支持。按照鼓勵創(chuàng )新、包容審慎的原則，堅持問(wèn)題導向，深入調查研究，創(chuàng )新政策措施，加強溝通協(xié)作，進(jìn)一步為綜合試驗區發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。對具備監管條件的綜合試驗區，研究納入跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍。商務(wù)部要牽頭做好統籌協(xié)調、跟蹤分析和督促檢查，適時(shí)對各綜合試驗區試點(diǎn)成果進(jìn)行評估，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，重大問(wèn)題和情況及時(shí)報告國務(wù)院。




 

國務(wù)院

2019年12月15日

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