人社廳發(fā)〔2015〕111號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作的通知》
人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作的通知
人社廳發(fā)〔2015〕111號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局):
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕23號)對加強公共就業(yè)服務(wù)信息化建設提出了新的要求。做好基于信息化的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作,提供持續高效的精準服務(wù),是新形勢下化解結構性矛盾、促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快實(shí)現就業(yè)的重要途徑。目前在各地共同努力下,離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數據庫基本建立,以實(shí)名制為基礎的就業(yè)服務(wù)不斷完善。但各地工作進(jìn)展還不平衡,需要進(jìn)一步夯實(shí)信息化基礎,健全未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù)工作機制,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、認真做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息登記工作
開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息登記,目標是綜合運用各種方式獲取未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息,將有就業(yè)意愿的應屆未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實(shí)名制服務(wù)范圍。工作中要側重通過(guò)三個(gè)渠道獲取信息(即教育部門(mén)集中移交;為畢業(yè)生辦理登記、報到接收、檔案托管等業(yè)務(wù)時(shí)收集記錄;入戶(hù)走訪(fǎng)調查摸排等),為有針對性地提供服務(wù)奠定基礎。對教育部門(mén)掌握的實(shí)名信息,各地要及早獲取、上傳部端,同時(shí)將本地戶(hù)籍未就業(yè)畢業(yè)生信息先行分解到各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構和基層就業(yè)服務(wù)平臺,待后續接收到部端下發(fā)數據再補發(fā),以便及時(shí)做好服務(wù)接續。要加強對教育部門(mén)移交信息的核查,公民身份號碼、入學(xué)前戶(hù)口所在地、聯(lián)系方式等重要內容應真實(shí)完整,對有缺項、漏項的,及時(shí)反饋教育部門(mén)、高校補充完善。信息核查和上傳分解工作同步進(jìn)行。對通過(guò)其他途徑獲取的未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息,要準確記載,錄入實(shí)名信息系統。
各地要對照調整后的《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記信息指標體系》(詳見(jiàn)附件1),及時(shí)更新本地實(shí)名信息系統內的有關(guān)數據指標。采集信息時(shí),個(gè)人基本信息、就業(yè)去向等重要指標須填寫(xiě)完整;就業(yè)意向、服務(wù)需求、接受服務(wù)和享受政策情況等指標,根據實(shí)際記錄填寫(xiě)。要加強實(shí)名信息登記工作業(yè)務(wù)培訓,使基層工作人員熟練掌握指標體系和操作流程,提高信息采集質(zhì)量和工作成效。
二、健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數據庫
各地要匯總從不同渠道獲取的未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息,按照統一規范、集中管理、動(dòng)態(tài)更新的要求,健全未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息數據庫。各?。▍^、市)要以現有的公共就業(yè)人才服務(wù)系統為基礎,拓展未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息登記管理功能,建立省級集中的實(shí)名信息數據庫,為實(shí)名登記和就業(yè)服務(wù)全程信息化提供支撐。地市級、縣級公共就業(yè)人才服務(wù)機構和基層就業(yè)服務(wù)平臺要加強信息系統應用,做到實(shí)名信息的實(shí)時(shí)錄入、更新和管理。暫不具備系統支持條件的,要做實(shí)基礎臺賬,掌握轄區內未就業(yè)畢業(yè)生底數和就業(yè)狀況。2016年底前,未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息數據要全部依托就業(yè)監測系統上報部端。
各?。▍^、市)要加強對實(shí)名信息數據的深度挖掘和應用,對不同性別、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況(包括就業(yè)需求、就業(yè)去向、接受服務(wù)和享受政策等情況)進(jìn)行分析,掌握就業(yè)形勢,每年年底形成報告上報我部。同時(shí),推進(jìn)人力資源社會(huì )保障系統內信息資源的銜接共享,通過(guò)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記與社會(huì )保險等信息比對,進(jìn)一步了解未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量等情況。
三、加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)和管理
各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構和基層就業(yè)服務(wù)平臺要主動(dòng)聯(lián)系實(shí)名信息數據庫內的未就業(yè)畢業(yè)生,根據其就業(yè)意向和服務(wù)需求,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。對有求職意愿的,及時(shí)提供職業(yè)指導和就業(yè)信息;對有創(chuàng )業(yè)意愿的,納入大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃,組織參加創(chuàng )業(yè)培訓,提供創(chuàng )業(yè)服務(wù),落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策;對有培訓意愿的,推薦參加相應的職業(yè)培訓和技能鑒定,提升職業(yè)技能;對有見(jiàn)習需求的,組織參加就業(yè)見(jiàn)習,積累經(jīng)驗、增強能力;對就業(yè)困難畢業(yè)生,實(shí)施“一對一”重點(diǎn)幫扶。跟蹤服務(wù)未就業(yè)畢業(yè)生、落實(shí)扶持政策,以及畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)等情況,要及時(shí)補充更新到實(shí)名信息數據庫中,形成動(dòng)態(tài)管理工作機制。
各地要加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導,確定具體牽頭負責部門(mén),統籌協(xié)調行政處室、公共就業(yè)人才服務(wù)機構、信息化綜合管理機構等相關(guān)單位力量,協(xié)同抓好工作落實(shí)。相關(guān)工作進(jìn)展情況根據實(shí)名信息數據庫填寫(xiě)《離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作情況匯總表》(詳見(jiàn)附件2),由分管廳(局)領(lǐng)導審簽后按月上報。我部將據此對各地工作進(jìn)展進(jìn)行調度,對工作推進(jìn)緩慢的,適時(shí)予以通報。
《離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作情況匯總表》和年底的未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告,報送部就業(yè)促進(jìn)司。
附件:
1.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記信息指標體系
2.離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作情況匯總表
人力資源社會(huì )保障部辦公廳
2015年7月1日

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