《機關(guān)檔案工作條例》全文

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機關(guān)檔案工作條例

(1983年4月28日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布,自1983年4月28日起施行)


 


第一章  總  則
 


第一條  根據中共中央、國務(wù)院有關(guān)檔案工作的決定和指示,為加強各級黨、政、軍機關(guān)和人民團體(以下統稱(chēng)機關(guān))檔案的科學(xué)管理,更好地為機關(guān)工作服務(wù),特制訂本條例。
       
第二條  機關(guān)檔案工作是機關(guān)工作的組成部分,是提高機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量的必要條件,是維護機關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項重要工作。
       
第三條  各機關(guān)在工作活動(dòng)中形成的全部檔案均由本機關(guān)檔案部門(mén)集中統一管理。
       
第四條  機關(guān)檔案部門(mén)的基本任務(wù)是:
       
㈠對本機關(guān)文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)文件材料的歸檔工作,進(jìn)行指導和監督;
      
㈡負責管理本機關(guān)的全部檔案,積極提供利用,為機關(guān)各項工作服務(wù),并為黨和國家積累檔案史料;
      
㈢中央和地方專(zhuān)業(yè)主管機關(guān)的檔案部門(mén),應根據本專(zhuān)業(yè)的管理體制,負責對本系統和直屬單位的檔案工作進(jìn)行指導、監督與檢查;
       
第五條  機關(guān)檔案部門(mén)必須貫徹執行黨和國家的保密、保衛制度,確保檔案和檔案機密的安全。
 


第二章  機關(guān)檔案工作體制、機構和干部
 


第六條  機關(guān)必須建立檔案工作,成立相應的檔案工作機構。不需要建立檔案機構的機關(guān),應配備專(zhuān)職或兼職的檔案人員。機關(guān)檔案部門(mén)受辦公廳(室)領(lǐng)導。
       
第七條  各級機關(guān)檔案部門(mén)的業(yè)務(wù)工作受同級和上級檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)的指導、監督與檢查。

對駐在地方的上級直屬單位的檔案工作,實(shí)行以專(zhuān)業(yè)主管機關(guān)為主、地方檔案管理機關(guān)為輔的管理體制。
       
第八條  各機關(guān)應為檔案部門(mén)配備政治上可靠、具有高中或高中以上文化水平和一定專(zhuān)業(yè)知識、能夠勝任工作的相應數量的干部。
       
第九條  檔案干部要努力學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅持四項基本原則,認真執行黨和國家的方針、政策,熱愛(ài)檔案事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力提高政治思想、科學(xué)文化和檔案業(yè)務(wù)水平,以保證工作任務(wù)的順利完成。
       
第十條  檔案干部應相對穩定。對有業(yè)務(wù)職稱(chēng)的檔案干部,在調離檔案部門(mén)時(shí),應征得授予職稱(chēng)的檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)的同意。 
 


第三章  檔案的接收
 


第十一條  機關(guān)應建立、健全文件材料的歸檔制度。凡機關(guān)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料(包括黨、政、工、團以及人事、保衛、財會(huì )等工作中形成的文件材料),均由文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行整理、立卷,并定期向檔案部門(mén)歸檔。機關(guān)領(lǐng)導人和承辦人員辦理完畢的文件材料應及時(shí)交有關(guān)部門(mén)整理、立卷。
       
第十二條  機關(guān)檔案部門(mén)接收的檔案,應符合下列要求:
      
㈠應歸檔的文件材料齊全、完整;
      
㈡文件和電報按其內容的聯(lián)系,合并整理、立卷;
       
㈢歸檔的文件材料,保持它們之間的歷史聯(lián)系,區分保存價(jià)值,分類(lèi)整理、立卷,案卷標題簡(jiǎn)明確切,便于保管和利用。
       
第十三條  機關(guān)文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)一般應在第二年上半年向檔案部門(mén)移交檔案,交接雙方根據移交目錄清點(diǎn)核對,并履行簽字手續。
 


第四章  檔案的管理和提供利用

 


第十四條  一個(gè)機關(guān)在工作活動(dòng)中形成的全部檔案,應在文書(shū)或業(yè)務(wù)部門(mén)立卷的基礎上,按照一定的要求進(jìn)行分類(lèi)、加工整理和保管。
       
第十五條  機關(guān)檔案部門(mén)應建立檔案的統計制度,對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統計,并按照規定向檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)報送檔案工作基本情況統計表。
       
第十六條  機關(guān)檔案部門(mén)應根據國家的有關(guān)規定,編制本機關(guān)或本專(zhuān)業(yè)系統的《檔案材料保管期限表》,經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導人批準后執行,并報同級檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)備案。
       
第十七條  機關(guān)應定期對已超過(guò)保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定檔案必須在機關(guān)辦公廳(室)主任的支持下,由檔案部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成鑒定小組共同進(jìn)行。鑒定工作結束后,應提出工作報告,對確無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行登記造冊,經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導人批準后銷(xiāo)毀。
       
第十八條  機關(guān)銷(xiāo)毀檔案,應指定兩人負責監銷(xiāo),防止檔案遺失和泄密。監銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊上簽字。
       
第十九條  機關(guān)的檔案庫房應該堅固,并力求逐步做到有防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防潮、防塵、防高溫等設施。要定期檢查檔案保管狀況,對破損或變質(zhì)的檔案應及時(shí)修補、復制或作其他技術(shù)處理。
       
第二十條  機關(guān)檔案部門(mén)應根據工作需要,編制必要的目錄、卡片、索引等檢索工具,編輯檔案文件匯集和各種參考資料,積極主動(dòng)地開(kāi)展檔案的利用工作,為機關(guān)各項工作服務(wù),并注意掌握檔案的利用效果。
       
第二十一條  機關(guān)檔案部門(mén)應建立檔案的借閱制度,根據檔案的機密程度,確定不同的利用范圍,規定不同的審批手續。
機關(guān)檔案部門(mén)保管的檔案,是現行檔案,主要供本機關(guān)和上級主管機關(guān)使用,不屬于開(kāi)放范圍。對外提供利用需經(jīng)上級主管機關(guān)批準。
       
第二十二條  省級以上黨、政領(lǐng)導機關(guān)的重要檔案,根據需要和可能可多保存一套重份或復印件,以保證檔案的安全和方便利用。
       
第二十三條  機關(guān)應根據需要和可能,采用先進(jìn)技術(shù)設備,逐步實(shí)現檔案管理的科學(xué)化、現代化。
       
第二十四條  檔案保管人員調動(dòng)工作時(shí),應在離職前辦好交接手續。
 


第五章  檔案的移交

 


第二十五條  省級以上機關(guān)應將永久保存的檔案在本機關(guān)保存二十年左右,省轄市(州、盟)和縣級以下機關(guān)應將永久、長(cháng)期保存的檔案在本機關(guān)保存十年左右,連同案卷目錄(一式三份)和有關(guān)的檢索工具、參考資料,一并向有關(guān)的檔案館移交。一個(gè)機關(guān)的全部檔案是不可分割的整體,應統一向一個(gè)檔案館移交。
       
第二十六條  機關(guān)撤銷(xiāo)或合并必須將本機關(guān)的全部檔案進(jìn)行認真整理,妥善保管,不得分散,并按下列辦法進(jìn)行處理:
       
㈠撤銷(xiāo)機關(guān)的檔案,應向有關(guān)的檔案館進(jìn)行移交或由有關(guān)主管機關(guān)代管;
       
㈡機關(guān)撤銷(xiāo),業(yè)務(wù)分別劃歸幾個(gè)機關(guān)的,其檔案材料不得分散,可由其中一個(gè)機關(guān)代管或向有關(guān)的檔案館移交;
       
㈢一個(gè)機關(guān)并入另一個(gè)機關(guān)或幾個(gè)機關(guān)合并為一個(gè)新的機關(guān),其檔案材料應移交給合并后的機關(guān)代管或向有關(guān)的檔案館移交;
      
㈣一個(gè)機關(guān)內一部分業(yè)務(wù)或者一個(gè)部門(mén)劃給另一個(gè)機關(guān)接收,其檔案材料不得帶入接收機關(guān),如果接收機關(guān)需要利用,可以借閱或者復制;
       
㈤機關(guān)撤銷(xiāo)或者合并時(shí),沒(méi)有處理完畢的文件材料,可以移交給新的機關(guān)繼續處理,并作為新的機關(guān)的檔案加以保存。
       
㈥一個(gè)機關(guān)改變了領(lǐng)導關(guān)系,在其工作活動(dòng)中形成的全部檔案仍屬原來(lái)的全宗,實(shí)行集中統一管理。
       
第二十七條  各種臨時(shí)工作機構撤銷(xiāo)時(shí),其檔案應向有關(guān)的主管機關(guān)或檔案館移交。
 


第六章  附  則

 


第二十八條  機關(guān)可根據本條例規定的原則,結合本機關(guān)的具體情況,制定具體實(shí)施辦法。
       
第二十九條  企業(yè)、事業(yè)的檔案工作應參照本條例執行,其中科學(xué)技術(shù)檔案工作應按《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》辦理。
       
第三十條  本條例自發(fā)布之日起施行。









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