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關(guān)于印發(fā)《會(huì )計人員繼續教育規定》的通知【全文廢止】
【全文廢止，廢止依據：財會(huì )〔2018〕10號《財政部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定〉的通知》】
中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局，國家機關(guān)事務(wù)管理局，解放軍總后勤部，武警部隊后勤部，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局：
為加強會(huì )計人員繼續教育管理，推進(jìn)會(huì )計人員繼續教育工作科學(xué)化、規范化、信息化，培養造就高素質(zhì)的會(huì )計隊伍，提高會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，適應會(huì )計人員繼續教育方式、技術(shù)手段等新變化，在廣泛調查研究的基礎上，我部對2006年11月印發(fā)的《會(huì )計人員繼續教育規定》（財會(huì )〔2006〕19號）有關(guān)內容進(jìn)行了修訂?，F將修訂后的《會(huì )計人員繼續教育規定》印發(fā)你們，請遵照執行。
附件：會(huì )計人員繼續教育規定
財政部
2013 年8月27日
第一章 總 則
第一條 為加強持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計人員）繼續教育的管理，推進(jìn)會(huì )計人員繼續教育工作科學(xué)化、規范化、信息化，培養造就高素質(zhì)的會(huì )計隊伍，提高會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，根據《中華人民共和國會(huì )計法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì )計法》）和《會(huì )計從業(yè)資格管理辦法》的規定，制定本辦法。
第二條 會(huì )計人員繼續教育的管理適用本辦法。
第三條 會(huì )計人員繼續教育應當緊密結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和會(huì )計行業(yè)發(fā)展要求，統籌規劃，強化服務(wù)，注重質(zhì)量，全面推進(jìn)會(huì )計人才隊伍建設，為經(jīng)濟社會(huì )和會(huì )計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會(huì )計人員繼續教育工作應當遵循下列基本原則：
（一）以人為本，按需施教。把握會(huì )計行業(yè)發(fā)展趨勢和會(huì )計人員從業(yè)基本要求，突出提升會(huì )計人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，引導會(huì )計人員更新知識、拓展技能，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
（二）突出重點(diǎn)，提高能力。會(huì )計人員繼續教育面向會(huì )計人員，全面提高會(huì )計人員整體素質(zhì)，進(jìn)一步改善會(huì )計人員知識結構。
（三）加強指導，創(chuàng )新機制。在統籌規劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導社會(huì )辦學(xué)單位參與會(huì )計人員繼續教育，并不斷豐富繼續教育內容，創(chuàng )新繼續教育方式，整合繼續教育資源，提高繼續教育質(zhì)量，逐步形成政府部門(mén)規劃指導、社會(huì )單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì )計人員繼續教育新格局。
第五條 會(huì )計人員享有參加繼續教育的權利和接受繼續教育的義務(wù)。
第六條 會(huì )計人員繼續教育的對象是取得會(huì )計從業(yè)資格的人員。
取得會(huì )計從業(yè)資格的人員，應當自取得資格的次年開(kāi)始參加繼續教育，并在規定時(shí)間內取得規定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 財政部負責全國會(huì )計人員繼續教育管理的下列事項：
（一）制定全國會(huì )計人員繼續教育規劃；
（二）制定全國會(huì )計人員繼續教育制度；
（三）擬定全國會(huì )計人員繼續教育工作重點(diǎn)；
（四）組織開(kāi)發(fā)、評估、推薦全國會(huì )計人員繼續教育重點(diǎn)教材；
（五）組織全國會(huì )計人員繼續教育師資培訓；
（六）指導、督促各地區和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展會(huì )計人員繼續教育工作。
第八條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級財政部門(mén)）負責本地區會(huì )計人員繼續教育管理的下列事項：
（一）依據全國會(huì )計人員繼續教育制度，制定本地區的會(huì )計人員繼續教育實(shí)施辦法；
（二）依據全國會(huì )計人員繼續教育規劃和工作重點(diǎn)，制定本地區會(huì )計人員繼續教育計劃并組織實(shí)施；
（三）確定本地區各級財政部門(mén)會(huì )計人員繼續教育管理工作的具體職責和權限；
（四）組織推薦適合本地區的會(huì )計人員繼續教育教材，或者選用財政部統一組織開(kāi)發(fā)、推薦的全國會(huì )計人員繼續教育重點(diǎn)教材；
（五）組織本地區會(huì )計人員繼續教育培訓和會(huì )計人員繼續教育師資培訓；
（六）指導、監督本地區會(huì )計人員繼續教育工作，規范會(huì )計人員繼續教育培訓市場(chǎng)；
（七）監督、檢查會(huì )計人員接受繼續教育情況。
第九條 中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央主管單位）和新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局應當按照會(huì )計從業(yè)資格管理體制，分別負責中央在京單位、中國人民解放軍系統、中國人民武裝警察部隊系統和新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局會(huì )計人員繼續教育的組織實(shí)施工作。
中央主管單位和新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局管理會(huì )計人員繼續教育的職責，比照本辦法第八條執行。
第十條 會(huì )計人員所在單位負責組織和督促本單位的會(huì )計人員參加繼續教育。
會(huì )計人員所在單位應當遵循教育、考核、使用相結合的原則，鼓勵、支持并組織本單位會(huì )計人員參加繼續教育，保證學(xué)習時(shí)間，提供必要的學(xué)習條件。
第三章 內容與形式
第十一條 會(huì )計人員繼續教育的內容主要包括會(huì )計理論、政策法規、業(yè)務(wù)知識、技能訓練和職業(yè)道德等。
（一）會(huì )計理論繼續教育，重點(diǎn)加強會(huì )計基礎理論和應用理論的培訓，提高會(huì )計人員用理論指導實(shí)踐的能力；
（二）政策法規繼續教育，重點(diǎn)加強會(huì )計法規制度及其他相關(guān)法規制度的培訓，提高會(huì )計人員依法從事會(huì )計工作的能力；
（三）業(yè)務(wù)知識和技能訓練繼續教育，重點(diǎn)加強履行崗位職責所必備的會(huì )計準則制度等專(zhuān)業(yè)知識、內部控制、會(huì )計信息化等方面的培訓，提高會(huì )計人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能；
（四）職業(yè)道德繼續教育，重點(diǎn)加強會(huì )計職業(yè)道德的培訓，提高會(huì )計人員職業(yè)道德水平。
第十二條 會(huì )計人員可以自愿選擇參加本辦法規定的繼續教育形式。
第十三條 會(huì )計人員繼續教育的形式主要有：
（一）參加縣級以上地方人民政府財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繼續教育管理部門(mén)）組織的會(huì )計人員繼續教育師資培訓、會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化會(huì )計培訓；
（二）參加繼續教育管理部門(mén)公布的會(huì )計人員繼續教育機構組織的會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化會(huì )計培訓；
（三）參加繼續教育管理部門(mén)公布的會(huì )計人員所在單位組織的會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化會(huì )計培訓；
（四）參加財政部組織的全國會(huì )計領(lǐng)軍人才培訓；
（五）參加財政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì )計師素質(zhì)提升工程培訓；
（六）參加省級財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局組織的高端會(huì )計人才培訓；
（七）參加中國注冊會(huì )計師繼續教育培訓；
（八）參加繼續教育管理部門(mén)組織的其他形式培訓。
繼續教育管理部門(mén)應當按照管理權限，定期公布會(huì )計人員繼續教育機構或會(huì )計人員所在單位名稱(chēng)等相關(guān)信息。
第十四條 除本辦法第十三條規定的繼續教育形式外，會(huì )計人員繼續教育的形式還包括：
（一）參加財政部組織的全國會(huì )計領(lǐng)軍人才考試，以及省級財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局組織的高端會(huì )計人才考試；
（二）參加會(huì )計、審計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試；
（三）參加國家教育行政主管部門(mén)承認的會(huì )計類(lèi)專(zhuān)科以上學(xué)位學(xué)歷教育；
（四）承擔繼續教育管理部門(mén)或其認可的會(huì )計學(xué)術(shù)團體的會(huì )計類(lèi)研究課題，或在有國內統一刊號（CN）的經(jīng)濟管理類(lèi)報刊上發(fā)表會(huì )計類(lèi)論文；
（五）公開(kāi)出版會(huì )計類(lèi)書(shū)籍；
（六）參加省級以上財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局組織或其認可的會(huì )計類(lèi)知識大賽；
（七）繼續教育管理部門(mén)認可的其他形式。
第十五條 會(huì )計人員繼續教育內容應當根據會(huì )計人員的從業(yè)要求，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，提高培訓效果和質(zhì)量。
第十六條 繼續教育管理部門(mén)應當積極推廣網(wǎng)絡(luò )教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會(huì )計人員繼續教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第四章 學(xué)分管理
第十七條 會(huì )計人員參加繼續教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
會(huì )計人員參加繼續教育取得的學(xué)分，在全國范圍內有效。
第十八條 會(huì )計人員參加本辦法第十三條規定的繼續教育形式，繼續教育學(xué)分計量標準如下：
（一）參加繼續教育管理部門(mén)組織的會(huì )計人員繼續教育師資培訓、會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化會(huì )計培訓，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（二）參加繼續教育管理部門(mén)公布的會(huì )計人員繼續教育機構組織的會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化會(huì )計培訓，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（三）參加繼續教育管理部門(mén)公布的會(huì )計人員所在單位組織的會(huì )計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡(luò )化會(huì )計培訓，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（四）參加財政部組織的全國會(huì )計領(lǐng)軍人才培訓，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（五）參加財政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì )計師素質(zhì)提升工程培訓，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（六）參加省級財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局組織的高端會(huì )計人才培訓，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（七）參加中國注冊會(huì )計師繼續教育培訓，經(jīng)所屬注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )確認的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
第十九條 會(huì )計人員參加本辦法第十四條規定的繼續教育形式，繼續教育學(xué)分計量標準如下：
（一）參加財政部組織的全國會(huì )計領(lǐng)軍人才考試，以及省級財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局組織的高端會(huì )計人才考試，被錄取的，折算為24學(xué)分；
（二）參加會(huì )計、審計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會(huì )計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試，每通過(guò)一科考試，折算為24學(xué)分；
（三）參加國家教育行政主管部門(mén)承認的會(huì )計類(lèi)專(zhuān)科以上學(xué)位學(xué)歷教育，通過(guò)當年度一個(gè)學(xué)習科目考試或考核的，折算為24學(xué)分；
（四）獨立承擔繼續教育管理部門(mén)或其認可的會(huì )計學(xué)術(shù)團體的會(huì )計類(lèi)研究課題，課題結項的，每項研究課題折算為24學(xué)分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
（五）獨立在有國內統一刊號的經(jīng)濟管理類(lèi)報刊上發(fā)表會(huì )計類(lèi)論文的，每篇論文折算為24學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
（六）獨立公開(kāi)出版會(huì )計類(lèi)書(shū)籍的，每本會(huì )計類(lèi)書(shū)籍折算為24學(xué)分；與他人合作出版的，每本會(huì )計類(lèi)書(shū)籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
（七）參加省級以上財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局組織或其認可的會(huì )計類(lèi)知識大賽，成績(jì)合格或受到表彰的，折算為24學(xué)分。
會(huì )計人員參加繼續教育取得的學(xué)分，均在當年度有效，不得結轉下年度。
第二十條 會(huì )計人員在省級財政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局管轄范圍之間辦理調轉登記時(shí)，未按規定完成繼續教育的，應當分情況進(jìn)行處理:
（一）會(huì )計人員未按規定完成以前年度繼續教育的，應當在調出地完成以前年度繼續教育后，才能辦理會(huì )計從業(yè)資格調轉手續。
（二）會(huì )計人員未按規定完成當年度繼續教育的，調出地應當在其調轉登記表中予以注明，會(huì )計人員辦理調轉后，應當在調入地完成當年度繼續教育。
第二十一條 會(huì )計人員參加未經(jīng)繼續教育管理部門(mén)公布的會(huì )計人員繼續教育機構組織開(kāi)展的會(huì )計人員繼續教育，繼續教育管理部門(mén)不為其辦理繼續教育事項登記。
會(huì )計人員參加未經(jīng)繼續教育管理部門(mén)公布的會(huì )計人員所在單位組織開(kāi)展的會(huì )計人員繼續教育，繼續教育管理部門(mén)不為其辦理繼續教育事項登記。
第五章 機構管理
第二十二條 繼續教育管理部門(mén)應當加強會(huì )計人員繼續教育機構建設，構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的會(huì )計人員繼續教育體系。
會(huì )計人員繼續教育應當充分發(fā)揮國家會(huì )計學(xué)院、中華會(huì )計函授學(xué)校、會(huì )計學(xué)會(huì )、總會(huì )計師協(xié)會(huì )、縣級以上地方人民政府財政部門(mén)和中央主管單位會(huì )計人員培訓基地（中心）等教育資源的主渠道作用，鼓勵、引導高等院校、科研院所等單位參與會(huì )計人員繼續教育工作。
第二十三條 會(huì )計人員繼續教育機構必須同時(shí)符合下列條件：
（一）具備承擔培訓工作相適應的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設施；
（二）擁有與承擔培訓工作相適應的師資隊伍和管理力量；
（三）制定完善的教學(xué)培訓計劃、管理制度和其他相關(guān)制度；
（四）能夠完成所承擔的培訓任務(wù)，保證培訓質(zhì)量；
（五）符合有關(guān)法律法規的規定。
第二十四條 會(huì )計人員繼續教育機構應當根據會(huì )計人員繼續教育規劃和工作重點(diǎn)等，改進(jìn)培訓方式，科學(xué)設置培訓內容，加強教學(xué)管理，提高教學(xué)水平，保證培訓質(zhì)量。
第二十五條 會(huì )計人員繼續教育機構應當建立健全會(huì )計人員繼續教育培訓檔案，如實(shí)記載會(huì )計人員繼續教育情況，并在培訓結束后及時(shí)將有關(guān)情況報送所在地繼續教育管理部門(mén)。
第六章 師資與教材
第二十六條 會(huì )計人員繼續教育機構的教學(xué)人員，應當具有良好的職業(yè)道德修養、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識基礎，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗，掌握現代教育培訓理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。
第二十七條 繼續教育管理部門(mén)應當加強會(huì )計人員繼續教育教材建設，逐步形成會(huì )計人員繼續教育教材體系，以適應會(huì )計人員繼續教育的需要。
第二十八條 會(huì )計人員繼續教育教材的建設應當堅持開(kāi)發(fā)與利用相結合，加強教材開(kāi)發(fā)的針對性和實(shí)用性。提倡會(huì )計人員繼續教育教材開(kāi)發(fā)社會(huì )化，鼓勵社會(huì )上有能力的部門(mén)和單位按照統一的會(huì )計人員繼續教育規劃和工作重點(diǎn)等，參與編制會(huì )計人員繼續教育教材。
第二十九條 繼續教育管理部門(mén)應當加強對會(huì )計人員繼續教育教材的編寫(xiě)、評估、推薦、出版、發(fā)行、使用情況的管理和監督。
第三十條 任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得向會(huì )計人員強行推銷(xiāo)、搭售會(huì )計人員繼續教育教材。
第七章 監督與檢查
第三十一條 會(huì )計人員繼續教育管理實(shí)行登記制度。
會(huì )計人員辦理繼續教育事項登記，可以通過(guò)以下兩種途徑：
（一）會(huì )計人員參加繼續教育經(jīng)考試或考核合格后，應當在3個(gè)月內持會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)、相關(guān)證明材料向所屬繼續教育管理部門(mén)辦理繼續教育事項登記；
（二）繼續教育管理部門(mén)根據公布的會(huì )計人員繼續教育機構或會(huì )計人員所在單位報送的會(huì )計人員繼續教育信息，為會(huì )計人員辦理繼續教育事項登記。
繼續教育管理部門(mén)應當建立健全會(huì )計人員從業(yè)檔案信息系統，如實(shí)記載會(huì )計人員接受繼續教育情況。
第三十二條 會(huì )計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無(wú)法在當年完成繼續教育取得規定學(xué)分的，應當提供合理證明，經(jīng)繼續教育管理部門(mén)審核確認后，其沒(méi)有取得的繼續教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。
第三十三條 繼續教育管理部門(mén)應當加強對會(huì )計人員繼續教育情況的監督與檢查，并將監督、檢查結果作為會(huì )計人員參加先進(jìn)會(huì )計工作者評選、頒發(fā)會(huì )計人員榮譽(yù)證書(shū)等的依據之一。
對未按規定參加繼續教育或者參加繼續教育未取得規定學(xué)分的會(huì )計人員，繼續教育管理部門(mén)應當責令其限期改正。
第三十四條 繼續教育管理部門(mén)應當定期對所在地會(huì )計人員繼續教育機構進(jìn)行檢查、評估。
第三十五條 會(huì )計人員繼續教育機構不得有下列行為：
（一）采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源的；
（二）以會(huì )計人員繼續教育名義組織境內外公費旅游或者進(jìn)行其他高消費活動(dòng)的；
（三）違反國家有關(guān)規定擅自印發(fā)與會(huì )計人員繼續教育相關(guān)培訓證書(shū)的；
（四）以會(huì )計人員繼續教育名義亂收費或者只收費不培訓的。
第三十六條 繼續教育管理部門(mén)應當將各單位會(huì )計人員繼續教育情況作為《會(huì )計法》執行情況檢查、會(huì )計從業(yè)資格情況檢查的內容。
第八章 附則
第三十七條 省級財政部門(mén)、中央主管單位和新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局可根據本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報財政部備案。
第三十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。財政部2006年11月20日發(fā)布的《會(huì )計人員繼續教育規定》（財會(huì )〔2006〕19號）同時(shí)廢止。
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