廣西崇左港中心港區瀨湍作業(yè)區工程水運建設市場(chǎng)抽查意見(jiàn)
廣西崇左港中心港區瀨湍作業(yè)區工程水運建設市場(chǎng)抽查意見(jiàn)
根據《交通運輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2018年公路水運建設市場(chǎng)督查工作的通知》(交辦公路函〔2018〕505號)的要求,部督查組于2018年7月11日對崇左港中心港區瀨湍作業(yè)區工程進(jìn)行了抽查。主要抽查意見(jiàn)如下:
一、項目概況
崇左港中心港區瀨湍作業(yè)區工程位于崇左市江州區瀨湍鎮舊街村,位于左江中游右岸,處于山秀水電站庫區,上距先鋒電站約60km,下距山秀水電站69km,陸域上距崇左市中心約22km。主要建設規模為新建8個(gè)1000噸級泊位(其中4個(gè)1000噸級通用散貨泊位和4個(gè)1000噸級多用泊位)及后方陸域配套設施,碼頭岸線(xiàn)長(cháng)518m,項目用地面積約370畝,年吞吐量為400萬(wàn)噸,其中集裝箱11.2萬(wàn)標箱,項目總投資49241萬(wàn)元。主要建設內容包括碼頭水工建筑物、堆場(chǎng)、道路、生產(chǎn)和生活輔助建筑物、裝卸工藝設備安裝、供電、照明、通信、給排水、環(huán)保等。
崇左港中心港區瀨湍作業(yè)區5#-8#泊位項目從2016年7月8號開(kāi)工建設,現主體工程基本完工,等待交工驗收。
二、抽查發(fā)現的問(wèn)題
根據本次督查要求,督查組通過(guò)查閱工程檔案資料、現場(chǎng)檢查、與項目從業(yè)主體溝通問(wèn)詢(xún)等形式,重點(diǎn)對基建程序執行、招投標行為、設計變更、從業(yè)主體資質(zhì)、合同履約、從業(yè)行為及質(zhì)量安全履行情況,以及農民工工資發(fā)放、交通運輸主管部門(mén)檢查意見(jiàn)的整改落實(shí)情況等進(jìn)行了抽查。抽查中發(fā)現市場(chǎng)從業(yè)主體存在的主要問(wèn)題如下:
(一)項目單位未能建立動(dòng)態(tài)信用信息錄入機制,不能將日常項目建設管理形成的信用信息與信用評價(jià)緊密結合;信用檔案收集、整理較混亂。
(二)監理單位有2名監理工程師同時(shí)在兩個(gè)大型水運工程中從業(yè)。
(三)碼頭面兩臺門(mén)機停放存在安全隱患,未采取防風(fēng)錨定措施。
(四)吊具存放在碼頭面,未采取保護措施,容易對碼頭面層造成破壞,同時(shí)可能存在超載問(wèn)題。
(五)投標時(shí)承諾的主要管理人員項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人未按合同要求按時(shí)進(jìn)場(chǎng),并長(cháng)期不在崗位,履約情況較差。
(六)碼頭上部結構施工質(zhì)量通病較多,砼修補質(zhì)量較差。
(七)施工及監理單位對水運工程質(zhì)量監督意見(jiàn)的整改落實(shí)回復與檢查意見(jiàn)不完全對應,有些問(wèn)題整改落實(shí)不徹底。
三、有關(guān)意見(jiàn)
(一)項目單位應加強建設項目信用評價(jià)過(guò)程資料的收集,建立信用臺賬,及時(shí)記錄日常檢查形成的信用信息,做好信用檔案的歸檔管理,為自治區交通運輸廳年度信用評價(jià)做好基礎性工作。
(二)項目單位應根據設計荷載使用要求使用碼頭設施,禁止超載使用,同時(shí)加強對碼頭設施的沉降位移觀(guān)測。
(三)監理單位需及時(shí)配置不低于投標文件承諾人員,且配置人員應滿(mǎn)足現行的法律法規要求。
(四)施工單位需嚴格按照投標文件承諾配置人員,并加強現場(chǎng)的施工管理工作。
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