人社部發(fā)[2015]43號《關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規定和資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知》
關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規定和資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知
人社部發(fā)[2015]43號 2015.4.27
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局)、財政廳(局),國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén),中央管理的企業(yè):
根據《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》和《國務(wù)院關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)有關(guān)取消“注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可”的要求,為加強資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設,適應資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展,在總結原注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格制度實(shí)施情況的基礎上,人力資源社會(huì )保障部、財政部制定了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
自本通知施行之日起,原人事部、原國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格制度暫行規定〉及〈注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(人職發(fā)〔1995〕54號)、《人事部、財政部關(guān)于調整注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格考試有關(guān)政策的通知》(人發(fā)〔2002〕20號)、《人事部、財政部關(guān)于在注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格中增設珠寶評估專(zhuān)業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人發(fā)〔2003〕19號)同時(shí)廢止。
人力資源社會(huì )保障部
財政部
2015年4月27日
第一章 總 則
第一條 為加強資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設,提高資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì),規范資產(chǎn)評估行業(yè)管理,根據《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》和國家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 本規定適用于從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。
第三條 國家設立資產(chǎn)評估師水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度,面向全社會(huì )提供資產(chǎn)評估師能力水平評價(jià)服務(wù),納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統一規劃。
第四條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格實(shí)行考試的評價(jià)方式。
資產(chǎn)評估師英文為:Public Valuer(簡(jiǎn)稱(chēng) PV)。
第五條 通過(guò)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書(shū)的人員,表明其已具備從事資產(chǎn)評估專(zhuān)業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和水平。
第六條 人力資源社會(huì )保障部、財政部共同負責資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責分工對資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導、監督和檢查。中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )具體承擔資產(chǎn)評估師職業(yè)資格的評價(jià)與管理工作。
第二章 考 試
第七條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格增設珠寶評估專(zhuān)業(yè),其資格名稱(chēng)為資產(chǎn)評估師(珠寶)。資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專(zhuān)業(yè))職業(yè)資格(以下統稱(chēng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格)實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。
第八條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )負責資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的組織和實(shí)施工作。組織成立資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試專(zhuān)家委員會(huì ),研究擬定資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。
第九條 人力資源社會(huì )保障部、財政部對中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )實(shí)施的考試工作進(jìn)行監督和檢查,指導中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )確定資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。
第十條 遵守國家法律、法規,恪守職業(yè)道德,并符合下列相應條件之一的人員,可申請參加資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試。
(一)取得管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿(mǎn)5年,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)3年;
(二)取得管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿(mǎn)3年,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)1年;
(三)取得管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè),工作滿(mǎn)1年;
(四)取得管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的博士學(xué)歷(學(xué)位);
(五)取得其他學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)上述學(xué)歷(學(xué)位)的人員,從事資產(chǎn)評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作年限相應增加2年;
(六)通過(guò)國家統一組織的經(jīng)濟、會(huì )計、統計、審計專(zhuān)業(yè)初級資格考試,取得相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū),從事資產(chǎn)評估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)5年。
第十一條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試合格,由中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )頒發(fā)人力資源社會(huì )保障部、財政部監制,中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )用印的《中華人民共和國資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū))。該證書(shū)在全國范圍有效。
第十二條 對以不正當手段取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人力資源社會(huì )保障部令第12號)處理。
第三章 職業(yè)能力
第十三條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的人員,應當遵守國家法律、法規及資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)制度準則,恪守職業(yè)道德,秉承客觀(guān)公正原則,維護國家和社會(huì )公共利益。
第十四條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的人員,應當具備的職業(yè)能力:
(一)熟悉資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)法律、法規和行業(yè)制度、準則;
(二)跟蹤國內外評估技術(shù)方法和評估市場(chǎng)的發(fā)展趨勢,具有較強的開(kāi)拓創(chuàng )新能力;
(三)運用評估專(zhuān)業(yè)理論與方法,較好完成資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);
(四)獨立解決資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的疑難問(wèn)題。
第十五條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的人員,應當按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育以及資產(chǎn)評估行業(yè)管理的有關(guān)規定,參加繼續教育,不斷更新專(zhuān)業(yè)知識,提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四章 登 記
第十六條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )負責。
第十七條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )定期向社會(huì )公布資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的登記情況,建立持證人員的誠信檔案,并為用人單位提供取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)人員的信息查詢(xún)服務(wù)。
第十八條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的人員,應自覺(jué)接受中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )的管理,其在工作中違反相關(guān)法律、法規、規章或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )取消登記,并收回其職業(yè)資格證書(shū)。
第十九條 各級資產(chǎn)評估師職業(yè)資格登記服務(wù)機構在工作中,應當嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規定以及協(xié)會(huì )章程。
第五章 附 則
第二十條 通過(guò)考試取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū),且符合《經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員職務(wù)試行條例》經(jīng)濟師職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據工作需要擇優(yōu)聘任經(jīng)濟師專(zhuān)業(yè)職務(wù)。
第二十一條 本規定施行前,依據原人事部、原國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)〈注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格制度暫行規定〉和〈注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(人職發(fā)〔1995〕54號)和原人事部、財政部《關(guān)于在注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格中增設珠寶評估專(zhuān)業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(人發(fā)〔2003〕19號)規定,已取得的注冊資產(chǎn)評估師執業(yè)資格證書(shū),與按照本規定要求取得的資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)的效用等同。
第二十二條 本規定自2015年5月1日起施行。
資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法
第一條 人力資源社會(huì )保障部、財政部按照職責分工負責指導、監督和檢查資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。
第二條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )具體負責資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的實(shí)施工作。
第三條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試設《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟法》、《財務(wù)會(huì )計》、《機電設備評估》和《建筑工程評估》5個(gè)科目?!顿Y產(chǎn)評估》科目的考試時(shí)間為3小時(shí),其他4個(gè)科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí)。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次。
第四條 資產(chǎn)評估師(珠寶)職業(yè)資格考試設《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟法》、《珠寶鑒定與分級》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》5個(gè)科目。其中《資產(chǎn)評估》和《經(jīng)濟法》2個(gè)科目納入資產(chǎn)評估師職業(yè)資格統一考試;《珠寶鑒定與分級》科目納入珠寶玉石質(zhì)量檢驗師資格統一考試;《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》科目考試原則上每?jì)赡昱e行一次。
《珠寶評估方法》科目的考試時(shí)間為2.5小時(shí),《珠寶評估案例分析》科目的考試時(shí)間為3小時(shí)。
第五條 資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專(zhuān)業(yè))職業(yè)資格考試成績(jì)實(shí)行5年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。在連續5年內,參加全部(5個(gè))科目的考試并合格,可取得相應資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)。
第六條 符合《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》)第十條考試報名條件之一的人員,均可申請參加資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專(zhuān)業(yè))職業(yè)資格考試。
第七條 符合《暫行規定》第十條考試報名條件,并具備下列一項條件的人員,可免試相應科目。
(一)按照國家有關(guān)規定評聘為高級經(jīng)濟師(或本專(zhuān)業(yè)副教授、副研究員及以上)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《經(jīng)濟法》科目,只參加《資產(chǎn)評估》、《財務(wù)會(huì )計》、《機電設備評估》和《建筑工程評估》4個(gè)科目的考試。
(二)按照國家有關(guān)規定評聘為高級工程師(或本專(zhuān)業(yè)副教授、副研究員及以上)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《建筑工程評估》科目或者《機電設備評估》科目,只參加《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟法》、《財務(wù)會(huì )計》和《機電設備評估》(或者《建筑工程評估》)4個(gè)科目的考試。
(三)按照國家有關(guān)規定評聘為高級會(huì )計師、高級審計師(或本專(zhuān)業(yè)副教授、副研究員及以上)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《財務(wù)會(huì )計》科目,只參加《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟法》、《機電設備評估》和《建筑工程評估》4個(gè)科目的考試。
(四)通過(guò)全國統一考試取得珠寶玉石質(zhì)量檢驗師職業(yè)資格證書(shū),可免試資產(chǎn)評估師(珠寶)職業(yè)資格《珠寶鑒定與分級》科目,只參加《資產(chǎn)評估》、《經(jīng)濟法》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》4個(gè)科目的考試。
(五)通過(guò)全國統一考試取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū),可免試資產(chǎn)評估師(珠寶)職業(yè)資格《資產(chǎn)評估》和《經(jīng)濟法》2個(gè)科目,只參加《珠寶鑒定與分級》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》3個(gè)科目的考試。
免試部分科目的人員在報名時(shí),應當提供相應證明文件。
第八條 免試部分科目人員的考試成績(jì),以應試科目數量確定其合格成績(jì)管理滾動(dòng)有效期限。參加4個(gè)科目考試其合格成績(jì)以4年為一個(gè)滾動(dòng)管理周期;參加3個(gè)科目考試其合格成績(jì)以3年為一個(gè)滾動(dòng)管理周期。免試部分科目的人員,必須在連續4年或者3年內取得應試科目的合格成績(jì),方可取得相應資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書(shū)。
第九條 參加考試由本人提出申請,按當地考試管理機構有關(guān)考試報名的規定辦理手續??荚嚬芾頇C構按照規定的程序和報名條件審核合格后,核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。
中央和國務(wù)院各部門(mén)及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。
第十條 資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專(zhuān)業(yè))職業(yè)資格考試的考點(diǎn),原則上設在直轄市和省會(huì )城市的中、高等學(xué)?;蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設置考點(diǎn),須經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )批準??荚嚾掌谠瓌t上在每年的第三季度。
第十一條 堅持考試與培訓分開(kāi)的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內容相關(guān)的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。
第十二條 考試實(shí)施機構及其工作人員,應當嚴格執行《人事考試工作人員紀律規定》(人社部發(fā)〔2013〕36號)和考試工作的各項規章制度,遵守考試工作紀律,切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節的安全保密工作,嚴防泄密。
對違反考試工作紀律和有關(guān)規定的人員,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人力資源社會(huì )保障部令第12號)處理。

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