人社部函〔2018〕65號《人力資源社會(huì )保障部全國總工會(huì )中國企聯(lián)全國工商聯(lián)關(guān)于做好全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區推薦評選工作的通知》

人力資源社會(huì )保障部全國總工會(huì )中國企聯(lián)全國工商聯(lián)關(guān)于做好全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區推薦評選工作的通知




人社部函〔2018〕65號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），總工會(huì )，企業(yè)聯(lián)合會(huì )/企業(yè)家協(xié)會(huì )，工商聯(lián)：

為推動(dòng)創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區活動(dòng)深入開(kāi)展，構建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，人力資源社會(huì )保障部、全國總工會(huì )、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )/中國企業(yè)家協(xié)會(huì )、全國工商聯(lián)決定開(kāi)展全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區評選表彰?，F就做好推薦評選工作通知如下：

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，通過(guò)選樹(shù)表彰模范企業(yè)和工業(yè)園區，充分展現黨的十八大以來(lái)構建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系取得的新成就，大力弘揚企業(yè)自覺(jué)踐行社會(huì )責任的新時(shí)代精神，更好發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)創(chuàng )新和完善協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng )、利益共享的協(xié)商協(xié)調機制，保障廣大勞動(dòng)者的經(jīng)濟權益、政治權益、文化權益和社會(huì )權益，激發(fā)全體勞動(dòng)者勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng )造潛能，加快構建規范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩定的中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

二、推薦評選范圍和表彰名額

（一）推薦評選范圍

全國各類(lèi)企業(yè)和工業(yè)園區（包括各類(lèi)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、科技園區以及其他產(chǎn)業(yè)集聚區）。

（二）表彰名額

擬表彰全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)350家、全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區50個(gè)（名額分配見(jiàn)附件1）。

三、推薦評選原則

推薦評選工作堅持公平、公正、公開(kāi)；堅持嚴格執行評選推薦條件和程序；堅持三方共同評選推薦。

四、推薦評選標準

推薦評選的企業(yè)和工業(yè)園區應是黨的十八大以來(lái)在和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)中表現突出、具有示范引領(lǐng)作用的單位。

（一）全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的標準

1.全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度。勞動(dòng)合同簽訂率100%，全面履行勞動(dòng)合同；依法使用被派遣勞動(dòng)者；勞動(dòng)規章制度健全。

2.依法保障職工勞動(dòng)報酬、休息休假、社會(huì )保險權益。按時(shí)足額支付職工工資，沒(méi)有拖欠職工工資等違法行為；執行工作時(shí)間、休息休假法律規定，沒(méi)有強迫加班、超時(shí)加班行為；依法參加社會(huì )保險，按規定繳納各項社會(huì )保險費用，定期向職工公開(kāi)社會(huì )保險繳費信息，職工參保率100%。

3.全面執行勞動(dòng)安全和職業(yè)衛生法律法規。勞動(dòng)保護措施和勞動(dòng)安全衛生條件符合國家規定的標準；建立健全安全生產(chǎn)責任制和工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓，對從事有職業(yè)危害的職工定期進(jìn)行健康檢查；有效預防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害事故。執行女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護規定，定期組織健康檢查，不使用童工。

4.建立集體協(xié)商和集體合同制度。依法簽訂和全面履行集體合同，集體協(xié)商程序規范；定期開(kāi)展工資集體協(xié)商并簽訂工資專(zhuān)項集體合同，職工工資增長(cháng)與企業(yè)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)相適應。未建立企業(yè)集體協(xié)商機制的中小微企業(yè)通過(guò)區域性行業(yè)性集體合同覆蓋。

5.依法加強民主管理。建立職工（代表）大會(huì )制度，定期召開(kāi)職工（代表）大會(huì )，涉及職工切身利益的規章制度和重大事項經(jīng)過(guò)職工（代表）大會(huì )討論確定；未建立職工代表大會(huì )制度的中小微企業(yè)，通過(guò)區域性行業(yè)性職工代表大會(huì )覆蓋。實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度或以協(xié)商會(huì )、懇談會(huì )等形式定期與職工代表（工會(huì )）進(jìn)行溝通，及時(shí)了解并處理職工意見(jiàn)建議。依法建立工會(huì )組織，按時(shí)足額撥繳工會(huì )經(jīng)費。

6.企業(yè)勞動(dòng)爭議調解組織和工作制度健全。對勞動(dòng)爭議和影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)調處，無(wú)勞動(dòng)關(guān)系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。

7.重視職工技能培訓和企業(yè)文化建設。積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓，職工教育經(jīng)費足額到位。重視企業(yè)文化建設，關(guān)心職工身心健康。教育引導職工通過(guò)正當途徑合理表達訴求，依法維護自身權益。

8.企業(yè)黨組織健全，作用發(fā)揮充分。堅持把黨建工作擺在突出位置，黨的基層組織完善，在組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工中盡職履責，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。

（二）全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區的標準

1.園區內企業(yè)全面達到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的標準。對不具備單獨開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的中小微企業(yè)，通過(guò)簽訂區域性、行業(yè)性集體合同實(shí)現覆蓋。

2.園區建立協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制和勞動(dòng)爭議調解機制。對園區內帶有普遍性、傾向性的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商，及時(shí)化解矛盾和糾紛。建立健全勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性事件應急處置預案，2013年以來(lái)園區內無(wú)重大的勞動(dòng)關(guān)系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。

五、推薦評選程序

（一）企業(yè)和工業(yè)園區向所在地縣級或地市級協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機構申報。

（二）地市級三方機構對申報企業(yè)和工業(yè)園區進(jìn)行初審，并向省級三方機構推薦。

（三）省級三方機構對地市級三方機構推薦的企業(yè)和工業(yè)園區進(jìn)行復審，在本?。ㄗ灾螀^、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團）范圍內向社會(huì )公示無(wú)異議后，向國家三方評審表彰工作辦公室推薦。

（四）國家三方評審表彰工作辦公室對各地推薦材料進(jìn)行終審，提出擬表彰企業(yè)和工業(yè)園區，在全國范圍內向社會(huì )公示，接收和處理各地對評審結果的反饋意見(jiàn)。對公示期滿(mǎn)后沒(méi)有異議的，報國家三方評審表彰工作領(lǐng)導小組決定；對公示期內有異議的，返回省級三方機構重新審核，確有問(wèn)題的，不再推薦。

六、推薦評選工作要求

（一）精心組織實(shí)施。為做好全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區評選表彰工作，國家協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì )議成立由執行主席組成的評審表彰工作領(lǐng)導小組，下設評審表彰工作辦公室，全面負責和協(xié)調評審表彰工作。各地區協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方要把推薦評選工作擺上重要日程，切實(shí)加強領(lǐng)導。要按照統一部署和要求，成立本地區推薦評選工作領(lǐng)導機構，制定工作方案，明確責任分工，精心組織實(shí)施。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地區要深入基層、深入企業(yè)和工業(yè)園區開(kāi)展宣傳動(dòng)員，充分調動(dòng)各類(lèi)企業(yè)和工業(yè)園區參與評選的積極性。

（三）嚴格執行推薦評選標準和程序。對推薦評選的企業(yè)和工業(yè)園區，各地區要把好法律規定關(guān)、職工意見(jiàn)關(guān)、部門(mén)核查關(guān)，把為構建和諧勞動(dòng)關(guān)系作出表率的模范企業(yè)和工業(yè)園區推薦上來(lái)。推薦評選要統籌考慮各類(lèi)企業(yè)，適當向非公有制中小企業(yè)傾斜，合理確定各類(lèi)企業(yè)的推薦比例，體現企業(yè)代表性。

（四）做好申報材料和典型經(jīng)驗報送工作。各地區報送的申報材料包括：“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區”申報表（見(jiàn)附件2、附件3）；申報企業(yè)有關(guān)情況證明表（見(jiàn)附件4）以及職工代表大會(huì )或全體職工大會(huì )對本企業(yè)申請的審議情況報告、本企業(yè)有效期勞動(dòng)合同(任意一份)和集體合同文本復印件；本地區推薦評選工作情況報告。

各地區報送的申報材料要經(jīng)省級三方機構確認、蓋章；被推薦企業(yè)的申請報告應經(jīng)職工代表大會(huì )或全體職工大會(huì )討論確定，并由企業(yè)和企業(yè)工會(huì )共同簽署、蓋章；被推薦工業(yè)園區的申請報告，應由工業(yè)園區協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方共同簽署、蓋章。

同時(shí)，請各地區報送1－2個(gè)“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”經(jīng)驗材料，有工業(yè)園區表彰名額的地區報送1個(gè)“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區”經(jīng)驗材料。

各地區報送的申報材料和典型經(jīng)驗，要求內容翔實(shí)、事跡突出、文字簡(jiǎn)潔。事跡材料字數控制在2000字以?xún)?，?jīng)驗材料控制在4000字以?xún)取?br />
請省級三方機構于8月底前將申報材料、經(jīng)驗材料一式三份及電子文本一并報送國家三方評審表彰工作辦公室。

聯(lián)系人：顧加佳王衛張建龍

聯(lián)系電話(huà)：（010）84201820

傳真：（010）84202638

電子郵箱：sfbz2018@163.com

通訊地址：北京市東城區和平里中街12號，人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)關(guān)系司轉國家三方評審表彰工作辦公室，郵編：100716。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區名額分配表

2.全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報表

3.全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區申報表

4.申報企業(yè)有關(guān)情況證明表



 

人力資源社會(huì )保障部　中華全國總工會(huì )

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )/中國企業(yè)家協(xié)會(huì )中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )

2018年6月20日

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