氣發(fā)〔2024〕119號《中國氣象局國家文物局關(guān)于做好文物行業(yè)氣象防災減災和第四次全國文物普查工作的通知》
中國氣象局國家文物局關(guān)于做好文物行業(yè)氣象防災減災和第四次全國文物普查工作的通知
氣發(fā)〔2024〕119號
各?。ㄗ灾螀^、直轄市)氣象局、文物局:
我國文物數量多,空間分布廣,氣象災害類(lèi)型多樣且復雜。文物特別是不可移動(dòng)文物對氣象災害較為敏感,暴雨、臺風(fēng)、大風(fēng)、強對流、沙塵、高溫、暴雪等均可能對文物保護造成不利影響。聯(lián)合國教科文組織指出“氣候變化已成為世界遺產(chǎn)面臨的最重大威脅之一”,氣候變化及與其相關(guān)的災害性天氣對我國文物和文化遺產(chǎn)保護提出了新的挑戰。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作和氣象工作重要指示精神,強化災害性天氣預報預警和文物防災減災聯(lián)防聯(lián)動(dòng),共同做好文物行業(yè)氣象防災減災工作,共同推進(jìn)第四次全國文物普查工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、提高思想認識,壓實(shí)防災減災工作責任
各級氣象、文物部門(mén)要清醒認識到目前氣候變化背景下文物氣象防災減災工作所面臨的嚴峻形勢和挑戰要求,進(jìn)一步增強責任感、緊迫感,堅持底線(xiàn)思維和極限思維,牢固樹(shù)立安全意識、風(fēng)險意識和責任意識,強化抓安全抓防范的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。要超前部署、提前研判,細化監測預警、指揮調度、巡查防守、搶險救援各環(huán)節具體任務(wù),責任落實(shí)到崗到人,確保文物氣象防災減災工作抓緊抓細抓實(shí)。
二、暢通信息共享,加強天氣預警互動(dòng)聯(lián)動(dòng)
各省級氣象部門(mén)要加強與文物部門(mén)的溝通對接,了解文物行業(yè)氣象災害防范整體需求,及時(shí)向當地文物部門(mén)通報有關(guān)氣象災害監測預報預警信息。技術(shù)條件成熟省份的氣象和文物部門(mén)應加強信息和數據共享,結合地方氣象災害風(fēng)險普查成果、文物分布情況和歷史災情,分析研判各級各類(lèi)對文物有較大影響的氣象災害類(lèi)別和風(fēng)險閾值,探索推進(jìn)國家級和省級文物氣象災害風(fēng)險圖繪制和區劃劃定,聯(lián)合開(kāi)展文物氣象風(fēng)險預報預警業(yè)務(wù)。各級氣象部門(mén)可商文物部門(mén)將文物管理使用單位納入當地氣象災害預警信息發(fā)布對象庫,聯(lián)合制定發(fā)布策略,逐步提高氣象災害預警的精準性。
三、完善應急預案,建立部門(mén)溝通合作機制
各級氣象、文物部門(mén)要將文物行業(yè)氣象防災減災納入地方氣象防災減災體系,積極考慮在世界文化遺產(chǎn)地、全國重點(diǎn)文物保護單位設置氣象監測點(diǎn)位,推動(dòng)建立以氣象災害預警為先導的應急聯(lián)動(dòng)機制,文物部門(mén)應組織重點(diǎn)防御單位制定氣象災害應急預案,氣象部門(mén)應予以技術(shù)支持和指導。省級氣象部門(mén)和文物部門(mén)要建立常態(tài)化溝通合作機制,定期組織會(huì )商。省級氣象部門(mén)要做好面向文物部門(mén)的重大氣象災害過(guò)程氣象保障服務(wù),及時(shí)通報監測實(shí)況,做好防范提醒。各級氣象、文物部門(mén)應適時(shí)組織聯(lián)合應急演練,舉辦專(zhuān)題培訓,對負責文物保護相關(guān)人員開(kāi)展氣象防災減災知識培訓。各級文物部門(mén)可聯(lián)合氣象部門(mén)共同組織開(kāi)展汛期檢查和安全隱患排查,通過(guò)檢查制度落實(shí)、應對策略、物資準備等情況,提高氣象災害防御能力。
四、做好氣象部門(mén)文物普查工作
各級氣象部門(mén)要積極配合同級文物行政部門(mén),及時(shí)提供氣象部門(mén)管理的文物資源信息和新發(fā)現文物線(xiàn)索清單,為普查隊員現場(chǎng)調查等工作提供便利條件。各級文物行政部門(mén)對氣象部門(mén)管理的不可移動(dòng)文物進(jìn)行全面復查,對氣象部門(mén)提供的線(xiàn)索開(kāi)展實(shí)地調查,符合文物認定標準的依法認定、登記和公布,納入依法保護范疇。各級氣象部門(mén)要按照《關(guān)于加強央屬文物保護管理工作的意見(jiàn)》,加大對管理使用文物的保護力度,加強文物價(jià)值研究和闡釋利用,重視氣象文化歷史傳承,推進(jìn)世界氣象組織百年氣象站申報和保護,做好《中國氣象史》編撰工作,增強氣象歷史文化遺產(chǎn)系統性保護意識和保護氛圍。
特此通知。
中國氣象局
國家文物局
2024年11月20日

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