農辦經(jīng)〔2024〕5號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于征集第六批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例的通知》
農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于征集第六批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例的通知
農辦經(jīng)〔2024〕5號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局:
落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的要求,各地創(chuàng )新體制機制,強化指導服務(wù),大力推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展,培育了一批帶動(dòng)能力強、發(fā)展模式好、經(jīng)營(yíng)水平高的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,探索形成了培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的好經(jīng)驗好做法。為引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因地制宜探索發(fā)展模式,鼓勵各地創(chuàng )新培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的工作機制和方法,農業(yè)農村部決定開(kāi)展第六批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例征集活動(dòng)?,F將有關(guān)要求通知如下。
一、案例主題
(一)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)強能方面。重點(diǎn)征集農民合作社(含聯(lián)合社,下同)、家庭農場(chǎng)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、服務(wù)帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展的經(jīng)驗做法。包括但不局限于以下主題:一是規范運營(yíng)。農民合作社健全組織機構,完善章程制度,加強財務(wù)管理和會(huì )計核算,規范利益分配,強化與成員的利益聯(lián)結;家庭農場(chǎng)使用“一碼通”亮碼經(jīng)營(yíng),應用信息化的財務(wù)記賬工具,收支庫存等記錄規范。二是聯(lián)合合作。家庭農場(chǎng)組建農民合作社,單體農民合作社依法成立聯(lián)合社,農民合作社根據發(fā)展需要辦企業(yè),帶動(dòng)小農戶(hù)合作經(jīng)營(yíng)、共同增收。三是助力穩糧擴油。開(kāi)展糧油等主要作物單產(chǎn)提升技術(shù)集成,推廣應用當地主推品種和技術(shù)模式,推動(dòng)試驗示范產(chǎn)量轉化為大田產(chǎn)量,提升糧油作物單產(chǎn)水平。四是提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè),促進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化利用;開(kāi)展農產(chǎn)品加工流通、鄉村休閑旅游、農產(chǎn)品質(zhì)量認證等,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育農業(yè)品牌、提升綜合效益。
(二)地方培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面。重點(diǎn)征集各地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)驗做法。地方推薦的案例以縣級為主,也可拓展至地市級,做法具有一定創(chuàng )新性、可操作性。包括但不局限于以下主題:一是強化培育發(fā)展。發(fā)展壯大單體農民合作社,促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合與合作,支持糧油類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高單產(chǎn)水平,鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是強化規范建設。指導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體完善章程制度,健全組織機構,規范財務(wù)管理,提升信息化能力和規范化水平。加強登記管理和年報公示,建立暢通便利的市場(chǎng)退出機制。培養新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。三是強化政策扶持。鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農項目,落實(shí)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)稅收、用電優(yōu)惠政策,拓寬新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化融資渠道,創(chuàng )新金融服務(wù),擴大保險支持范圍,保障新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合理用地需求。四是強化指導服務(wù)。開(kāi)展“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng),建立健全新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導服務(wù)體系,創(chuàng )新輔導服務(wù)工作機制,強化精準服務(wù),豐富面向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的公共服務(wù)供給,滿(mǎn)足主體發(fā)展共性需求。
二、材料要求
案例材料要主題聚焦,內容真實(shí),數據準確,深入詳實(shí)闡述經(jīng)驗做法,特色鮮明,富有成效,避免面面俱到、泛泛而談。農民合作社案例要清晰具體闡述成員構成、治理結構、運營(yíng)機制、盈余分配方式(可分配盈余按成員與本社交易量或交易額返還的不低于可分配盈余的60%)等,家庭農場(chǎng)案例要清晰具體闡述勞動(dòng)力構成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模、運營(yíng)管理模式、經(jīng)濟產(chǎn)出效益等。地方培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體案例要詳細闡述工作機制、平臺抓手、政策舉措,簡(jiǎn)要陳述工作成效。案例涉及的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要經(jīng)營(yíng)規模適度,具有良好社會(huì )聲譽(yù),遵紀守法,誠實(shí)守信,引領(lǐng)帶動(dòng)作用強,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信被執行人名單等,未涉及非法金融活動(dòng);所涉及的農民合作社已嚴格執行《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)制度》、《農民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì )計制度》。每個(gè)案例材料字數不超過(guò)3000字,需提供150字以?xún)鹊恼???蛇x送與案例主題密切相關(guān)的電子照片3—4張,并附以簡(jiǎn)要說(shuō)明,照片格式為JPG,單張照片不小于3M。
三、報送要求
各省級農業(yè)農村部門(mén)要高度重視本次征集活動(dòng),做好推薦案例的篩選和審核把關(guān),確保案例文稿質(zhì)量。各省級農業(yè)農村部門(mén)對所報送案例內容的真實(shí)性負責。每個(gè)省份可擇優(yōu)分別推薦農民合作社案例、家庭農場(chǎng)案例、地方培育案例各2—3個(gè),于2024年7月22日前以廳(局、委)文件形式將案例材料和推薦表報送至農業(yè)農村部農村合作經(jīng)濟指導司。
附件:第六批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例推薦表
農業(yè)農村部辦公廳
2024年6月21日
第六批新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體典型案例推薦表
注:
1.案例主題選填:農民合作社、家庭農場(chǎng)、地方培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
2.案例特色選填:規范運營(yíng)、聯(lián)合合作、助力穩糧擴油、提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平;強化培育發(fā)展、強化規范建設、強化政策扶持、強化指導服務(wù)。

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