《民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備管理規定》交通運輸部令2017年第12號(2017年修訂版全文)

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交通運輸部令2017年第12號

 

 



《交通運輸部關(guān)于修改〈民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備管理規定〉的決定》已于2017年3月22日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2017年5月1日起施行。

 


部長(cháng) 李小鵬

2017年4月1日

 



交通運輸部決定對《民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備管理規定》(交通運輸部令2016年第39號)作如下修改:

在附件“民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備目錄”中增加“6特性材料攔阻系統(EMAS)”。

本決定自2017年5月1日起施行。

民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備管理規定》根據本決定作相應修正,重新發(fā)布。

 

 

 

 

 

 


民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備管理規定
 


第一章 總 則
 


第一條  為了規范和加強民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備管理,保證民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備的安全適用,保障航空安全,根據《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國特種設備安全法》和《民用機場(chǎng)管理條例》,制定本規定。

第二條  本規定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備的檢驗、使用和安全管理。

本規定所稱(chēng)民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機場(chǎng)設備),是指在民用機場(chǎng)(含軍民合用機場(chǎng)的民用部分)內使用,保障機場(chǎng)運行、航空器飛行和地面作業(yè)安全的航空器地面服務(wù)設備、目視助航及其相關(guān)設備和其他地面服務(wù)設備等。機場(chǎng)設備目錄見(jiàn)本規定附錄。

第三條  機場(chǎng)設備應當符合國家規定的標準和技術(shù)規范的要求,符合安全、適用、節能、環(huán)保的原則。

其他未列入機場(chǎng)設備目錄,在民用機場(chǎng)內使用,保障機場(chǎng)運行、航空器飛行和地面作業(yè)安全的設備,應當符合國家規定的標準和技術(shù)規范的要求。

第四條  經(jīng)中國民用航空局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局)認定的機場(chǎng)設備檢驗機構檢驗合格的機場(chǎng)設備,由民航局以通告的形式公布。

未經(jīng)民航局認定的機場(chǎng)設備檢驗機構檢驗合格的機場(chǎng)設備,不得在民用機場(chǎng)內使用。

本規定所稱(chēng)機場(chǎng)設備檢驗機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗機構),是指經(jīng)民航局認定,按照國家規定的標準和技術(shù)規范的要求,依法從事機場(chǎng)設備檢驗的法人或者法人授權組織。

第五條  民航局對機場(chǎng)設備的檢驗、使用實(shí)施安全監督管理,制定有關(guān)標準和技術(shù)規范,認定檢驗機構,發(fā)布機場(chǎng)設備目錄和合格的機場(chǎng)設備通告,建立機場(chǎng)設備信息系統。

民用航空地區管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區管理局)對轄區內機場(chǎng)設備的使用實(shí)施安全監督管理。

第六條  檢驗機構對機場(chǎng)設備進(jìn)行檢驗,并對檢驗結論負責。

第七條  機場(chǎng)設備制造商、使用單位應當遵守有關(guān)法律、法規、規章,加強機場(chǎng)設備安全和節能管理,建立、健全機場(chǎng)設備安全和節能責任制度。

本規定所稱(chēng)機場(chǎng)設備制造商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)制造商),是指在中華人民共和國境內注冊,生產(chǎn)機場(chǎng)設備并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè),以及將生產(chǎn)的機場(chǎng)設備出口銷(xiāo)售到中華人民共和國境內的企業(yè)。

本規定所稱(chēng)機場(chǎng)設備使用單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位),是指不以轉售為目的,依法享有機場(chǎng)設備所有權或者使用權的法人或其他組織。

第八條  民航管理部門(mén)(包括民航局、民航地區管理局)、檢驗機構及其工作人員不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推薦或者監制、監銷(xiāo)機場(chǎng)設備,對履行職責過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

第九條  任何單位和個(gè)人均可以向民航管理部門(mén)舉報涉及機場(chǎng)設備管理的違法行為,接到舉報的部門(mén)應當及時(shí)處理。
 


第二章 制造商
 


第十條  制造商應當保證機場(chǎng)設備生產(chǎn)符合相關(guān)標準和技術(shù)規范的要求,對生產(chǎn)的機場(chǎng)設備的安全性能負責,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的機場(chǎng)設備。

第十一條  制造商應當按要求向檢驗機構提供機場(chǎng)設備的相關(guān)資料和必要的檢測條件,并對資料的真實(shí)性負責。

第十二條  檢驗機構進(jìn)行檢驗時(shí),制造商應當予以積極配合,開(kāi)放有關(guān)的生產(chǎn)設施、設備、檔案材料等。

第十三條  因生產(chǎn)原因造成機場(chǎng)設備存在危及安全的同一性缺陷時(shí),制造商應當立即停止生產(chǎn),主動(dòng)召回。

第十四條  機場(chǎng)設備交付使用單位時(shí),制造商應當隨附相關(guān)標準和技術(shù)規范要求的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

相關(guān)標準和技術(shù)規范要求在機場(chǎng)設備顯著(zhù)位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其簡(jiǎn)要說(shuō)明的,應當予以設置。

進(jìn)口設備的有關(guān)技術(shù)資料、文件、銘牌、安全警示標志及其簡(jiǎn)要說(shuō)明等應當為中文。

第十五條  機場(chǎng)設備投入使用后,制造商不得以任何方式影響機場(chǎng)設備的正常使用。

第十六條  發(fā)生民用航空器事故、民用航空器事故征候以及其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件或其他運行事故,涉及機場(chǎng)設備設計、生產(chǎn)等原因時(shí),制造商應當積極配合有關(guān)調查工作。
 


第三章 檢驗機構
 


第十七條  檢驗機構應當符合下列條件:

(一)產(chǎn)權清晰、獨立運作,與制造商不存在資產(chǎn)、管理等方面的利益關(guān)系;

(二)獲得國家級產(chǎn)品檢測資質(zhì),具備與機場(chǎng)設備檢測項目相適應的能力;

(三)技術(shù)能力能夠覆蓋相應機場(chǎng)設備80%以上檢測項目和全部關(guān)鍵檢測項目;

(四)具有與申請設備類(lèi)似產(chǎn)品3年以上檢測經(jīng)歷;

(五)民航局規定的其他條件。

第十八條  申請成為檢驗機構的法人或者法人授權組織,應向民航局提出書(shū)面申請,并提交符合本規定第十七條規定條件的證明文件。

民航局收到申請后對檢驗機構進(jìn)行評估,符合條件的,予以認定,并以通告的形式公布;不符合條件的,書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。

第十九條  鼓勵檢驗機構加強機場(chǎng)設備檢驗方法的研究,不斷提高檢驗能力和水平。

第二十條  檢驗機構可以就有關(guān)標準和技術(shù)規范向民航局提出意見(jiàn)或者建議。

第二十一條  檢驗機構及工作人員不得接受任何可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的資助,不得在檢驗中弄虛作假。

第二十二條  檢驗機構檢驗能力下降以致不能勝任檢驗工作或相關(guān)資質(zhì)被取消時(shí),應當及時(shí)報告民航局。民航局取消認定,并以通告形式公布。
 


第四章 檢 驗

 


第一節 一般規定


第二十三條  機場(chǎng)設備的檢驗,包括對機場(chǎng)設備樣品的檢測和對制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件的審核。

本規定所稱(chēng)制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量一致性),是指制造商保證生產(chǎn)出的機場(chǎng)設備與檢測合格的機場(chǎng)設備樣品質(zhì)量一致所應具備的條件。

第二十四條  檢驗機構根據制造商的書(shū)面申請,依據有關(guān)標準和技術(shù)規范,對機場(chǎng)設備的合格性進(jìn)行檢驗。

第二十五條  制造商的書(shū)面申請應當同時(shí)提交如下材料:

(一)機場(chǎng)設備結構原理、生產(chǎn)工藝、技術(shù)參數、關(guān)鍵部件清單及其性能指標、執行的有關(guān)標準和技術(shù)規范等技術(shù)資料;

(二)所申請機場(chǎng)設備的知識產(chǎn)權狀況說(shuō)明以及在生產(chǎn)與技術(shù)運用方面無(wú)違法行為的聲明;

(三)按照相關(guān)標準和技術(shù)規范編制的自行檢測規程及自行檢測報告;

(四)設備使用及維護說(shuō)明書(shū);

(五)營(yíng)業(yè)執照復印件,有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況,設備、設施和工作場(chǎng)所情況,質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度情況;

(六)民航局要求的其他材料。

第二十六條  檢驗機構應當依法提供檢驗服務(wù),不得利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位。

制造商在檢驗過(guò)程中弄虛作假的,檢驗機構應當終止對申請事項的檢驗。已得出檢驗合格結論的,撤銷(xiāo)其機場(chǎng)設備檢驗合格的結論,并報告民航局。

制造商在檢驗機構進(jìn)行檢驗時(shí),拒絕提供相關(guān)資料和必要檢測條件或者拒絕開(kāi)放其生產(chǎn)設施、設備、檔案材料的,檢驗機構應當要求其予以開(kāi)放,制造商堅持不予開(kāi)放的,檢驗機構應當終止對申請事項的檢驗,并對有關(guān)申請事項做出檢驗不合格的結論。

第二十七條  檢驗機構應當根據相關(guān)標準和技術(shù)規范,制定包括機場(chǎng)設備樣品檢測方案、質(zhì)量一致性審核方案在內的機場(chǎng)設備檢驗方案。

對于技術(shù)復雜的機場(chǎng)設,檢驗機構應當對樣品的檢測方案進(jìn)行評估。

第二十八條  已獲通告的機場(chǎng)設備發(fā)生以下情況之一的,制造商應當申請進(jìn)行重新檢驗:

(一)制造商質(zhì)量一致性發(fā)生變更;

(二)制造商對設備主體結構、主要部件或操作系統進(jìn)行調整或更換;

(三)因設計、生產(chǎn)或者功能缺陷等原因,導致機場(chǎng)設備存在安全隱患、出現嚴重故障或者造成運行事故,制造商分析原因,完善有關(guān)設計、改進(jìn)生產(chǎn)工藝或流程,已經(jīng)消除安全隱患;

(四)民航局依據有關(guān)標準或技術(shù)規范變更等情況,要求重新檢驗、或者補充檢驗。

第二十九條  作為檢驗依據的標準或技術(shù)規范發(fā)生變更時(shí):

(一)檢驗機構應當依據新的標準或技術(shù)規范對機場(chǎng)設備進(jìn)行檢驗;

(二)除民航局有限期整改要求的,在用的機場(chǎng)設備仍可以繼續使用;

(三)除民航局要求重新檢驗或者補充檢驗的,已獲通告的機場(chǎng)設備檢驗合格結論繼續有效;

(四)按照民航局要求重新檢驗或者補充檢驗不合格,或者未按要求提交重新檢驗或者補充檢驗的,檢驗機構應當及時(shí)將有關(guān)情況報告民航局。

本規定所稱(chēng)補充檢驗,是指根據有關(guān)標準或技術(shù)規范的修改情況或者制造商對機場(chǎng)設備的改造情況,對機場(chǎng)設備樣品部分結構、部件或者系統進(jìn)行的局部檢測,以及必要時(shí)進(jìn)行的質(zhì)量一致性審核。
 


第二節 樣品的檢測

第三十條  機場(chǎng)設備樣品的檢測結果應當符合下列條件之一:

(一)相關(guān)的標準和技術(shù)規范;

(二)民航局認可的其他行業(yè)或國際組織的標準;

(三)民航局提出的專(zhuān)門(mén)技術(shù)要求。

第三十一條  用于檢測的機場(chǎng)設備樣品應當由檢驗機構隨機選取。不具備隨機選取條件的,可以由制造商選送。

第三十二條  檢驗機構應當對機場(chǎng)設備樣品檢測情況做出詳細記錄,并編制檢測報告。

第三十三條  機場(chǎng)設備樣品未通過(guò)檢測,檢驗機構應當于5個(gè)工作日內書(shū)面通知制造商。

第三十四條  機場(chǎng)設備樣品未通過(guò)檢測,制造商經(jīng)過(guò)改進(jìn)重新向檢驗機構提交機場(chǎng)設備樣品檢測時(shí),檢驗機構應當對上次未通過(guò)檢測的部分以及與其相關(guān)聯(lián)的部分重新檢測,必要時(shí)應當對重新提交的機場(chǎng)設備樣品進(jìn)行全面檢測。
 


第三節 質(zhì)量一致性審核

第三十五條  機場(chǎng)設備樣品通過(guò)檢測后,檢驗機構應當組織對制造商進(jìn)行質(zhì)量一致性審核。

提交機場(chǎng)設備檢驗申請時(shí)1年以?xún)?制造商已經(jīng)通過(guò)同類(lèi)機場(chǎng)設備質(zhì)量一致性審核的,可以豁免有關(guān)審核。

第三十六條  進(jìn)行質(zhì)量一致性審核時(shí),檢驗機構應當現場(chǎng)復核有關(guān)申請材料內容,查驗制造商是否具有與生產(chǎn)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,查驗制造商是否具有與生產(chǎn)以及出廠(chǎng)檢驗相適應的設備、設施和工作場(chǎng)所,評估有關(guān)質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度體系是否健全。

第三十七條  檢驗機構在組織開(kāi)展質(zhì)量一致性審核時(shí),不得提前通知制造商。

第三十八條  對于質(zhì)量一致性審核中發(fā)現的問(wèn)題,制造商采取措施解決以后,檢驗機構應當對其進(jìn)行復核。

第三十九條  檢驗機構應當對質(zhì)量一致性審核情況做出詳細記錄,編制質(zhì)量一致性審核報告。

檢驗機構作出通過(guò)或者不通過(guò)審核的結論,應當于5個(gè)工作日內書(shū)面通知制造商。

第四十條  對已獲通告的有關(guān)目視助航及其相關(guān)設備的制造商,檢驗機構應當每?jì)赡陮ζ溥M(jìn)行一次質(zhì)量一致性審核;對已獲通告的其他機場(chǎng)設備的制造商,檢驗機構應當每四年對其進(jìn)行一次質(zhì)量一致性審核;并可以在兩次審核之間進(jìn)行一次抽查。

檢驗機構應當對目視助航及其相關(guān)設備制造商生產(chǎn)的庫存或在用機場(chǎng)設備隨機抽樣檢測,可以對其他機場(chǎng)設備制造商生產(chǎn)的庫存或者在用機場(chǎng)設備進(jìn)行隨機抽樣檢測。

第四十一條  制造商未通過(guò)質(zhì)量一致性審核的,檢驗機構應當撤銷(xiāo)對其機場(chǎng)設備檢驗合格的結論,并及時(shí)報告民航局。

第四十二條  質(zhì)量一致性發(fā)生重大變化時(shí),制造商應當將有關(guān)變化情況及時(shí)報告檢驗機構,檢驗機構應當重新對制造商進(jìn)行質(zhì)量一致性審核。
 


第五章 進(jìn)口機場(chǎng)設備


第四十三條  進(jìn)口機場(chǎng)設備的檢驗可以由與境內檢驗機構互認的境外檢驗機構進(jìn)行,或由民航局認定的境內檢驗機構進(jìn)行。

進(jìn)口機場(chǎng)設備樣品檢測合格的,制造商應當將能夠證明具備質(zhì)量一致性的材料提交民航局認定的檢驗機構審核。

第四十四條  進(jìn)口機場(chǎng)設備樣品申請在境內檢驗機構進(jìn)行檢測的,制造商所提供的申請材料足以證明其具備質(zhì)量一致性時(shí),可以不對制造商的質(zhì)量一致性進(jìn)行實(shí)地審核。

第四十五條  對于進(jìn)口數量較少、境外無(wú)互認檢驗機構的機場(chǎng)設備,可以由民航局認定的檢驗機構在境內對進(jìn)口的機場(chǎng)設備進(jìn)行逐一檢驗。

第四十六條  進(jìn)口機場(chǎng)設備已經(jīng)取得境外民航管理部門(mén)認證的,制造商向檢驗機構遞交申請材料時(shí)可以隨附相關(guān)認證材料。檢驗機構認為認證材料足以證明機場(chǎng)設備合格適用的,可以不再對該機場(chǎng)設備樣品進(jìn)行檢驗而直接給予檢驗合格的結論。

第四十七條  進(jìn)口機場(chǎng)設備檢驗合格的,檢驗機構應當將檢驗合格結論及時(shí)報告民航局。

第四十八條  進(jìn)口機場(chǎng)設備的檢驗,應當遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗的法律、行政法規。
 


第六章 通 告
 


第四十九條  機場(chǎng)設備樣品檢測合格、制造商通過(guò)質(zhì)量一致性審核的,檢驗機構應當編制檢驗合格報告報告民航局。

檢驗合格報告應當包含機場(chǎng)設備的名稱(chēng)、型號以及制造商名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系方式和檢測報告、質(zhì)量一致性審核報告及其他有關(guān)情況說(shuō)明。

第五十條  民航局收到檢驗機構有關(guān)機場(chǎng)設備檢驗合格的報告后,在5個(gè)工作日內以通告的形式對合格機場(chǎng)設備名稱(chēng)等信息予以公布。

第五十一條  制造商企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、地址、有關(guān)聯(lián)系方式等變更時(shí),應當在變更后30日內向原檢驗機構申請變更。機場(chǎng)設備停產(chǎn)時(shí),制造商應當在停產(chǎn)后30日內向原檢驗機構報告。

檢驗機構收到制造商有關(guān)事項變更、停產(chǎn)的報告后,應當及時(shí)報告民航局。

第五十二條  民航局收到檢驗機構關(guān)于制造商有關(guān)事項變更、停產(chǎn)的報告后,在5個(gè)工作日內以通告的形式公布。

第五十三條  民航局收到檢驗機構撤銷(xiāo)有關(guān)檢驗合格結論的報告后,對撤銷(xiāo)的有關(guān)機場(chǎng)設備信息以通告的形式予以公布。

第五十四條  檢驗合格的進(jìn)口機場(chǎng)設備,由民航局以通告的形式及時(shí)予以公布。
 


第七章 使用管理
 


第五十五條  機場(chǎng)設備使用單位應當使用經(jīng)民航局通告合格的機場(chǎng)設備,禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機場(chǎng)設備。

機場(chǎng)設備出現故障、老化或者發(fā)生異常情況導致性能下降時(shí),使用單位應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后方可繼續使用。

第五十六條  機場(chǎng)設備交付使用時(shí),機場(chǎng)設備使用單位應當對照相關(guān)標準和技術(shù)規范等進(jìn)行核實(shí)、驗收,并進(jìn)行記錄。

第五十七條  使用單位應當根據機場(chǎng)設備隨附的相關(guān)技術(shù)資料和文件編制相應的檢查和維護規程,對機場(chǎng)設備進(jìn)行檢查和維護,并進(jìn)行記錄。

第五十八條  使用單位應當建立機場(chǎng)設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內容:

(一)機場(chǎng)設備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養說(shuō)明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;

(二)機場(chǎng)設備的維護保養記錄;

(三)機場(chǎng)設備的日常使用狀況及運行故障和事故記錄。

第五十九條  機場(chǎng)管理機構應當對本機場(chǎng)及駐場(chǎng)單位的所有在用機場(chǎng)設備進(jìn)行登記。使用單位應當在機場(chǎng)設備投入使用前,向機場(chǎng)管理機構辦理登記,并及時(shí)向機場(chǎng)管理機構提供機場(chǎng)設備的安全技術(shù)檔案信息。

機場(chǎng)管理機構應當及時(shí)將本機場(chǎng)及駐場(chǎng)單位所有在用機場(chǎng)設備的登記信息、安全技術(shù)檔案信息錄入民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備信息系統。

第六十條  機場(chǎng)設備登記或安全技術(shù)檔案信息發(fā)生變化時(shí),使用單位應當及時(shí)報機場(chǎng)管理機構更新。

機場(chǎng)管理機構應當在收到有關(guān)登記或者更新信息后的5個(gè)工作日內,將有關(guān)登記或者更新的信息錄入民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備信息系統。

第六十一條  使用單位對設備主體結構、主要部件或操作系統進(jìn)行改造升級的,應當獲得原制造商的認可,或重新檢驗合格后方可繼續投入使用。

第六十二條  使用中的機場(chǎng)設備出現下列情況之一的,使用單位應當及時(shí)報告機場(chǎng)管理機構和民航地區管理局:

(一)發(fā)現機場(chǎng)設備存在安全隱患或設計缺陷的;

(二)機場(chǎng)設備在運行過(guò)程中發(fā)生運行事故、出現嚴重故障、航空器地面事故征候或者其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件的。
 


第八章 監督管理與法律責任
 


第六十三條  違反本規定,制造商生產(chǎn)、交付國家明令淘汰的機場(chǎng)設備的,由民航局或民航地區管理局責令其停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)、交付的機場(chǎng)設備;產(chǎn)品尚未交付的,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;產(chǎn)品已交付尚未造成危害后果的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;產(chǎn)品已交付且造成危害后果的,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,民航局撤銷(xiāo)其所有有關(guān)機場(chǎng)設備的通告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

第六十四條  違反本規定,制造商明知機場(chǎng)設備存在危及安全的同一性缺陷,未按照國家規定立即停止生產(chǎn)并召回的,由民航局或民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,視情節輕重處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,民航局可以同時(shí)撤銷(xiāo)該機場(chǎng)設備通告。

第六十五條  違反本規定,制造商未隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,由民航局或民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,責令停止制造、銷(xiāo)售;尚未造成危害后果的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;已經(jīng)造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,并由民航局撤銷(xiāo)該機場(chǎng)設備通告。有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

第六十六條  違反本規定,制造商故意影響在用機場(chǎng)設備使用或者不配合有關(guān)調查工作的,由民航局或民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由民航局撤銷(xiāo)該制造商所有有關(guān)機場(chǎng)設備的通告。

第六十七條  違反本規定,制造商未對已獲通告的機場(chǎng)設備重新進(jìn)行檢驗的,由民航局或民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,由民航局撤銷(xiāo)該機場(chǎng)設備通告。

第六十八條  違反本規定,檢驗機構及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的,由民航局責令改正,首次違法且主動(dòng)采取補救措施的,對單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款;兩次以上違法,對單位處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對直接責任人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由民航局同時(shí)撤銷(xiāo)其從事機場(chǎng)設備合格檢驗的認定:

(一)未按照有關(guān)標準或技術(shù)規范的要求進(jìn)行檢驗、檢測的;

(二)出具虛假的檢驗、檢測結果和鑒定結論或者檢驗、檢測結果和鑒定結論嚴重失實(shí)的;

(三)泄露檢驗、檢測過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的;

(四)從事有關(guān)機場(chǎng)設備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)推薦或者監制、監銷(xiāo)機場(chǎng)設備的。

第六十九條  違反本規定,檢驗機構檢驗檢測能力下降以致不能勝任有關(guān)檢驗檢測工作或相關(guān)資質(zhì)被取消時(shí)未及時(shí)報告民航局的,由民航局撤銷(xiāo)檢驗機構從事有關(guān)機場(chǎng)設備合格檢驗的認定,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第七十條  違反本規定,檢驗機構有以下行為的由民航局給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由民航局撤銷(xiāo)檢驗機構從事機場(chǎng)設備合格檢驗的認定:

(一)在組織開(kāi)展質(zhì)量一致性審核時(shí)提前通知制造商的;

(二)利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位的。

第七十一條  違反本規定,被撤銷(xiāo)認定的檢驗機構,自撤銷(xiāo)之日起1年內,民航局對其新申請不予受理;被撤銷(xiāo)通告的制造商,自撤銷(xiāo)之日起1年內,檢驗機構對其新申請不予受理。

第七十二條  違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區管理局責令停止使用有關(guān)機場(chǎng)設備,尚未造成危害后果的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;已造成一定危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款:

(一)使用未經(jīng)民航局通告的、不符合國家規定標準和相關(guān)技術(shù)規范的機場(chǎng)設備,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機場(chǎng)設備的;

(二)機場(chǎng)設備出現故障、老化或者發(fā)生異常情況導致性能下降,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患而繼續使用的。

機場(chǎng)管理機構作為使用單位,使用未經(jīng)民航局通告的、不符合國家規定標準和相關(guān)技術(shù)規范的機場(chǎng)設備,由民航地區管理局責令停止使用有關(guān)機場(chǎng)設備,尚未造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;已造成一定危害后果的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條  違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關(guān)機場(chǎng)設備,并處1萬(wàn)元以3萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按照相關(guān)技術(shù)資料和文件編制相應的檢查和維護規程的;

(二)在用機場(chǎng)設備未按照規定進(jìn)行登記并及時(shí)向機場(chǎng)管理機構報告更新機場(chǎng)設備安全技術(shù)檔案信息的。

第七十四條  違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關(guān)機場(chǎng)設備,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按照有關(guān)要求對在用機場(chǎng)設備進(jìn)行檢查和維護,并作出記錄的;

(二)未建立機場(chǎng)設備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合要求的。

第七十五條  違反本規定,機場(chǎng)管理機構收到使用單位在用機場(chǎng)設備的登記或者更新的信息后,未在5個(gè)工作日內將信息錄入民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備信息系統的,由民航地區管理局責令限期改正;逾期未改正的,由民航局或民航地區管理局處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第七十六條  違反本規定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區管理局責令限期改正;情節嚴重的,由民航地區管理局處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

(一)機場(chǎng)設備交付使用時(shí),未對照相關(guān)標準和技術(shù)規范等進(jìn)行核實(shí)、驗收并進(jìn)行記錄的;

(二)未及時(shí)向機場(chǎng)管理機構報告更新機場(chǎng)設備登記或者安全技術(shù)檔案信息的;

(三)對設備主體結構、主要部件或操作系統進(jìn)行改造升級,未獲得原制造商的認可,或者未經(jīng)重新檢驗合格即投入使用的;

(四)發(fā)現機場(chǎng)設備存在安全隱患或設計缺陷未及時(shí)報告機場(chǎng)管理機構和民航地區管理局的;

(五)機場(chǎng)設備在運行過(guò)程中發(fā)生運行事故、出現嚴重故障、航空器地面事故征候或者其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件,未及時(shí)報告機場(chǎng)管理機構和民航地區管理局的。

第七十七條  違反本規定,制造商、檢驗機構或使用單位拒不接受民航管理部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第七十八條  民航管理部門(mén)工作人員在受理申請人申請以及對在用機場(chǎng)設備的持續安全監督管理過(guò)程中違反法律、行政法規和本規定的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 


第九章 附 則
 


第七十九條  本規定自2016年5月14日起施行。2005年9月14日施行的《民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備使用管理規定》(民航總局令第150號,CCAR-137CA-R2)同時(shí)廢止。
 

 


附錄:民用機場(chǎng)專(zhuān)用設備目錄



1航空器地面服務(wù)設備

1.1飛機地面電源機組

1.2飛機靜變電源機組

1.3飛機地面氣源機組

1.4飛機地面空調機組

1.5飛機牽引設備

1.6飛機清水車(chē)

1.7飛機污水車(chē)

1.8航空食品車(chē)

1.9航空垃圾接收車(chē)

1.10飛機除冰設備

1.11飛機充氧設備

1.12管線(xiàn)加油設備

1.13罐式加油設備

1.14旅客登機梯

1.15行動(dòng)不便旅客登機設備

1.16旅客登機橋

1.17散裝貨物裝載機

1.18集裝貨物裝載機

2目視助航設備

2.1航空燈標

2.2進(jìn)近燈

2.3順序閃光燈系統

2.4精密進(jìn)近航道指示器

2.5跑道入口識別燈

2.6跑道入口翼排燈

2.7跑道入口燈

2.8跑道末端燈

2.9接地帶燈

2.10跑道中線(xiàn)燈

2.11跑道邊燈

2.12滑行道中線(xiàn)燈

2.13滑行道邊燈

2.14快速出口滑行道指示燈

2.15中間等待位置燈

2.16停止排燈

2.17跑道警戒燈

2.18航空障礙燈2.19風(fēng)向標

2.20滑行道邊反光標志物

2.21跑道和滑行道標記牌

3目視助航相關(guān)設備


3.1調光器

3.2隔離變壓器

3.3助航燈光電纜

3.4電纜連接器

3.5隔離變壓器箱

3.6助航燈光監控系統

4直升機場(chǎng)目視助航設備

4.1直升機場(chǎng)燈標

4.2進(jìn)近恒光燈

4.3進(jìn)近閃光燈

4.4瞄準點(diǎn)燈

4.5接地和離地區燈

4.6滑行道邊燈

4.7滑行道中線(xiàn)燈

4.8目視進(jìn)近坡度指示系統

4.9目視對準定線(xiàn)引導系統

4.10最終進(jìn)近和起飛地區燈

5其他地面服務(wù)設備

5.1旅客行李處理系統

5.2摩擦系數測試設備

5.3機坪地井蓋

5.4機坪排水溝箅子

5.5道路等待位置燈

6 特性材料攔阻系統(EMAS)









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