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國家郵政局 、公安部、國家安全部關(guān)于發(fā)布《禁止寄遞物品管理規定》的通告
為加強郵政行業(yè)安全管理，防止禁止寄遞物品進(jìn)入寄遞渠道，妥善處置進(jìn)入寄遞渠道的違禁物品，維護寄遞渠道安全暢通，依據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》以及《郵政行業(yè)安全監督管理辦法》等法律、行政法規和相關(guān)規定，制定《禁止寄遞物品管理規定》，現予發(fā)布。
特此通告。
禁止寄遞物品管理規定
第一條 為加強郵政行業(yè)安全管理，防止禁止寄遞物品進(jìn)入寄遞渠道，妥善處置進(jìn)入寄遞渠道的違禁物品，維護寄遞渠道安全暢通，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，依據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》以及《郵政行業(yè)安全監督管理辦法》等法律、行政法規和相關(guān)規定，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內提供和使用寄遞服務(wù)活動(dòng)，以及相關(guān)監督管理工作適用本規定。
法律、行政法規以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對禁止進(jìn)出境物品另有規定的，適用其規定。
第三條 本規定所稱(chēng)禁止寄遞物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁寄物品），主要包括：
（一）危害國家安全、擾亂社會(huì )秩序、破壞社會(huì )穩定的各類(lèi)物品；
（二）危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類(lèi)物品；
（三）法律、行政法規以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定禁止寄遞的其他物品。
具體禁寄物品詳見(jiàn)附錄《禁止寄遞物品指導目錄》。
第四條 郵政管理部門(mén)應當監督指導提供寄遞服務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寄遞企業(yè)）落實(shí)收寄驗視制度，督促企業(yè)加強寄遞安全管理；監督指導寄遞企業(yè)加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓；依法對寄遞企業(yè)實(shí)施安全監督檢查，查處違法收寄禁寄物品行為。
第五條 用戶(hù)交寄郵件、快件應當遵守法律、行政法規以及國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于禁寄物品的規定，不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄。
第六條 寄遞企業(yè)應當在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示并以其他方式向社會(huì )公布本規定及相關(guān)指導目錄。
第七條 寄遞企業(yè)應當建立健全安全教育培訓制度，強化從業(yè)人員對禁寄物品的防范意識、辨識知識和處置能力。未經(jīng)安全教育和培訓的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
第八條 寄遞企業(yè)應當嚴格執行收寄驗視制度，依法當場(chǎng)驗視用戶(hù)交寄的物品是否屬于禁寄物品，以及物品的名稱(chēng)、性質(zhì)、數量等是否與寄遞詳情單所填寫(xiě)的內容一致，防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。
第九條 寄遞企業(yè)應當建立健全安全檢查制度，配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全檢查設備，安排具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進(jìn)行安全檢查。
第十條 寄遞企業(yè)應當制定禁寄物品處置預案，根據情況變化及時(shí)修訂，并向郵政管理部門(mén)備案。寄遞過(guò)程中發(fā)現禁寄物品的，應當按照預案規定妥善處置。
第十一條 寄遞企業(yè)完成收寄后發(fā)現禁寄物品或者疑似禁寄物品的，應當停止發(fā)運，立即報告事發(fā)地郵政管理部門(mén)，并按下列規定處理：
（一）發(fā)現各類(lèi)槍支（含仿制品、主要零部件）、彈藥、管制器具等物品的，應當立即報告公安機關(guān)；
（二）發(fā)現各類(lèi)毒品、易制毒化學(xué)品的，應當立即報告公安機關(guān)；
（三）發(fā)現各類(lèi)爆炸品、易燃易爆等危險物品的，應當立即疏散人員、隔離現場(chǎng)，同時(shí)報告公安機關(guān)；
（四）發(fā)現各類(lèi)放射性、毒害性、腐蝕性、感染性等危險物品的，應當立即疏散人員、隔離現場(chǎng)，同時(shí)視情況報告公安、環(huán)境保護、衛生防疫、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)；
（五）發(fā)現各類(lèi)危害國家安全和社會(huì )穩定的非法出版物、印刷品、音像制品等宣傳品的，應當及時(shí)報告國家安全、公安、新聞出版等部門(mén)；
（六）發(fā)現各類(lèi)偽造或者變造的貨幣、證件、印章以及假冒侵權等物品的，應當及時(shí)報告公安、工商行政管理等部門(mén)；
（七）發(fā)現各類(lèi)禁止寄遞的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，應當及時(shí)報告公安、野生動(dòng)物行政主管等部門(mén)；
（八）發(fā)現各類(lèi)禁止進(jìn)出境物品的，應當及時(shí)報告海關(guān)、國家安全、出入境檢驗檢疫等部門(mén)；
（九）發(fā)現使用非機要渠道寄遞涉及國家秘密的文件、資料及其他物品的，應當及時(shí)報告國家安全機關(guān)；
（十）發(fā)現各類(lèi)間諜專(zhuān)用器材或者疑似間諜專(zhuān)用器材的，應當及時(shí)報告國家安全機關(guān)；
（十一）發(fā)現其他禁寄物品或者疑似禁寄物品的，應當依法報告相關(guān)政府部門(mén)處理。
第十二條 郵政管理部門(mén)接到寄遞企業(yè)發(fā)現禁寄物品的報告后，應當按規定向上級部門(mén)報告，并視情況聯(lián)合公安、國家安全、衛生防疫、海關(guān)、檢驗檢疫、新聞出版、工商行政管理、安全生產(chǎn)監督管理、野生動(dòng)物行政主管等部門(mén)相互配合、依法處置。
第十三條 禁寄物品指導目錄由國務(wù)院郵政管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定、公布，并適時(shí)調整。
第十四條 對及時(shí)發(fā)現、報告禁寄物品，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，或者有效避免、減少寄遞安全事故的單位和個(gè)人，郵政管理等部門(mén)可依法給予表彰。
第十五條 寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的，郵政管理部門(mén)依照《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律、行政法規的規定予以處罰。
第十六條 用戶(hù)違反本規定，在郵件、快件內夾帶禁寄物品，將禁寄物品匿報或者謊報為其他物品交寄，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規的規定處罰。
第十七條 本規定自發(fā)布之日起施行。國家郵政局2007年11月6日發(fā)布的《禁寄物品指導目錄及處理辦法（試行）》（國郵發(fā)〔2007〕152號）同時(shí)廢止。
禁止寄遞物品指導目錄
一、槍支（含仿制品、主要零部件）彈藥
1．槍支（含仿制品、主要零部件）：如手槍、步槍、沖鋒槍、防暴槍、氣槍、獵槍、運動(dòng)槍、麻醉注射槍、鋼珠槍、催淚槍等。
2．彈藥（含仿制品）：如子彈、炸彈、手榴彈、火箭彈、照明彈、燃燒彈、煙幕（霧）彈、信號彈、催淚彈、毒氣彈、地雷、手雷、炮彈、火藥等。
二、管制器具
1．管制刀具：如匕首、三棱刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）、其他相類(lèi)似的單刃、雙刃、三棱尖刀等。
2．其他：如弩、催淚器、催淚槍、電擊器等。
三、爆炸物品
1．爆破器材：如炸藥、雷管、導火索、導爆索、爆破劑等。
2．煙花爆竹：如煙花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、彩藥彈等煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、發(fā)令紙、引火線(xiàn)等。
3．其他：如推進(jìn)劑、發(fā)射藥、硝化棉、電點(diǎn)火頭等。
四、壓縮和液化氣體及其容器
1．易燃氣體：如氫氣、甲烷、乙烷、丁烷、天然氣、液化石油氣、乙烯、丙烯、乙炔、打火機等。
2．有毒氣體：如一氧化碳、一氧化氮、氯氣等。
3．易爆或者窒息、助燃氣體：如壓縮氧氣、氮氣、氦氣、氖氣、氣霧劑等。
五、易燃液體
如汽油、柴油、煤油、桐油、丙酮、乙醚、油漆、生漆、苯、酒精、松香油等。
六、易燃固體、自燃物質(zhì)、遇水易燃物質(zhì)
1．易燃固體：如紅磷、硫磺、鋁粉、閃光粉、固體酒精、火柴、活性炭等。
2．自燃物質(zhì)：如黃磷、白磷、硝化纖維（含膠片）、鈦粉等。
3．遇水易燃物質(zhì)：如金屬鈉、鉀、鋰、鋅粉、鎂粉、碳化鈣（電石）、氰化鈉、氰化鉀等。
七、氧化劑和過(guò)氧化物
如高錳酸鹽、高氯酸鹽、氧化氫、過(guò)氧化鈉、過(guò)氧化鉀、過(guò)氧化鉛、氯酸鹽、溴酸鹽、硝酸鹽、雙氧水等。
八、毒性物質(zhì)
如砷、砒霜、汞化物、鉈化物、氰化物、硒粉、苯酚、汞、劇毒農藥等。
九、生化制品、傳染性、感染性物質(zhì)
如病菌、炭疽、寄生蟲(chóng)、排泄物、醫療廢棄物、尸骨、動(dòng)物器官、肢體、未經(jīng)硝制的獸皮、未經(jīng)藥制的獸骨等。
十、放射性物質(zhì)
如鈾、鈷、鐳、钚等。
十一、腐蝕性物質(zhì)
如硫酸、硝酸、鹽酸、蓄電池、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。
十二、毒品及吸毒工具、非正當用途麻醉藥品和精神藥品、非正當用途的易制毒化學(xué)品
1．毒品、麻醉藥品和精神藥品：如鴉片（包括罌粟殼、花、苞、葉）、嗎啡、海洛因、可卡因、大麻、甲基苯丙胺（冰毒）、氯胺酮、甲卡西酮、苯丙胺、安鈉咖等。
2．易制毒化學(xué)品：如胡椒醛、黃樟素、黃樟油、麻黃素、偽麻黃素、羥亞胺、鄰酮、苯乙酸、溴代苯丙酮、醋酸酐、甲苯、丙酮等。
3．吸毒工具：如冰壺等。
十三、非法出版物、印刷品、音像制品等宣傳品
如含有反動(dòng)、煽動(dòng)民族仇恨、破壞國家統一、破壞社會(huì )穩定、宣揚邪教、宗教極端思想、淫穢等內容的圖書(shū)、刊物、圖片、照片、音像制品等。
十四、間諜專(zhuān)用器材
如暗藏式竊聽(tīng)器材、竊照器材、突發(fā)式收發(fā)報機、一次性密碼本、密寫(xiě)工具、用于獲取情報的電子監聽(tīng)和截收器材等。
十五、非法偽造物品
如偽造或者變造的貨幣、證件、公章等。
十六、侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣物品
1．侵犯知識產(chǎn)權：如侵犯專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權的圖書(shū)、音像制品等。
2．假冒偽劣：如假冒偽劣的食品、藥品、兒童用品、電子產(chǎn)品、化妝品、紡織品等。
十七、瀕危野生動(dòng)物及其制品
如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。
十八、禁止進(jìn)出境物品
如有礙人畜健康的、來(lái)自疫區的以及其他能傳播疾病的食品、藥品或者其他物品；內容涉及國家秘密的文件、資料及其他物品。
十九、其他物品
《危險化學(xué)品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄》《中華人民共和國禁止進(jìn)出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類(lèi)病原微生物等，以及法律、行政法規、國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定禁止寄遞的其他物品。
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