發(fā)改高技〔2016〕2654號《關(guān)于同意大連市等17個(gè)城市創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市的通知》

關(guān)于同意大連市等17個(gè)城市創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市的通知

發(fā)改高技〔2016〕2654號

有關(guān)省、自治區人民政府、新疆生產(chǎn)建設兵團：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動(dòng)力的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕24號）關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設的工作部署，根據 《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦高技〔2016〕1284號）的有關(guān)要求，經(jīng)研究，同意大連市、包頭市、?？谑?、西寧市、烏魯木齊市、邯鄲市、葫蘆島市、大慶市、菏澤市、郴州市、綿陽(yáng)市、銅仁市、玉溪市、寶雞市、隴南市、吳忠市、五家渠市等共17個(gè)城市創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、請有關(guān)省、自治區人民政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極支持國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng )建工作，在體制改革、政策保障、投資引導等方面加大支持力度，及時(shí)總結宣傳示范城市經(jīng)驗，發(fā)揮示范城市對本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。

二、請各示范城市把創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市作為增強城市競爭優(yōu)勢的新途徑。充分發(fā)揮電子商務(wù)在優(yōu)化資源配置、提升產(chǎn)業(yè)結構和帶動(dòng)就業(yè)等方面的作用，利用電子商務(wù)突破城市地理空間和自然資源的限制，促進(jìn)區域電子商務(wù)的快速發(fā)展，提高城市的經(jīng)濟影響力和輻射力，降低物質(zhì)資源和能源消耗，發(fā)展綠色經(jīng)濟，改善城市管理，增強公共服務(wù)能力。

三、請各示范城市以創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)，把創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市作為促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力的舉措。提升電子商務(wù)支付客戶(hù)體驗和安全性，積極發(fā)展農村電子商務(wù)，大力發(fā)展制造業(yè)電子商務(wù)，統籌推進(jìn)智慧商圈建設，以電子商務(wù)推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)轉型升級，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，擴展國際貿易新渠道。

四、請各示范城市把創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市作為全面深化改革，推動(dòng)供給側結構性改革的新抓手。把完善電子商務(wù)法規政策環(huán)境，健全電子商務(wù)支撐環(huán)境，建設電子商務(wù)基礎設施和交易保障措施，建立適應電子商務(wù)發(fā)展的新機制、治理電子商務(wù)市場(chǎng)的新模式、保障電子商務(wù)健康快速發(fā)展的新規制作為創(chuàng )建工作的首要任務(wù)，積極配合國家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電子商務(wù)相關(guān)法規、政策、標準的研究制定和試點(diǎn)工作，為解決制約電子商務(wù)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題探索經(jīng)驗，為國家制定電子商務(wù)相關(guān)法規和政策提供實(shí)踐依據。

五、請各示范城市充分發(fā)揮政府的協(xié)調指導作用，依托現有機制設立國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，切實(shí)建立各有關(guān)部門(mén)分工明確、相互配合的工作機制，以及權責對稱(chēng)、目標清晰的考核機制。充分調動(dòng)各方積極性和創(chuàng )造性，形成上下聯(lián)通、縱橫協(xié)同、政企合作推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的新局面。

六、請各示范城市充分發(fā)揮國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng )建工作專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )專(zhuān)家的咨詢(xún)指導作用，成立本市電子商務(wù)專(zhuān)家組，建立與專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )聯(lián)系、交流與合作的工作機制，依托專(zhuān)家資源，協(xié)助研究解決示范城市創(chuàng )建工作中的矛盾和問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)法規政策研究、重大工程的過(guò)程評估及相關(guān)咨詢(xún)指導工作。

七、請各示范城市根據確定的創(chuàng )建工作方案要點(diǎn)（詳見(jiàn)附件），研究細化創(chuàng )建目標的具體步驟和工作計劃，落實(shí)各項創(chuàng )建任務(wù)和保障措施，組織推動(dòng)重點(diǎn)工程建設，研究解決創(chuàng )建工作中的矛盾和問(wèn)題，將創(chuàng )建工作落到實(shí)處，并不斷提煉提升試點(diǎn)成果，形成示范推廣機制。

八、為進(jìn)一步推動(dòng)示范城市創(chuàng )建工作，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局將與相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，關(guān)注和支持示范城市的創(chuàng )建工作，及時(shí)總結宣傳示范城市創(chuàng )建工作經(jīng)驗，協(xié)調解決創(chuàng )建工作中出現的問(wèn)題，積極開(kāi)展示范城市情況溝通、經(jīng)驗總結和成果推廣等工作。

附件：各城市創(chuàng )建國家電子商務(wù)示范城市工作方案要點(diǎn)（略）
 

國家發(fā)展改革委

商務(wù)部

人民銀行

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

工商總局

質(zhì)檢總局

2016年12月16日

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