國能新能〔2016〕378號《國家能源局關(guān)于內蒙古風(fēng)電清潔供暖有關(guān)事項的復函》

國家能源局關(guān)于內蒙古風(fēng)電清潔供暖有關(guān)事項的復函

國能新能〔2016〕378號

內蒙古自治區發(fā)展改革委、能源局、國家電網(wǎng)公司，內蒙古電力公司：

內蒙古發(fā)展改革委報來(lái)《關(guān)于上報內蒙古自治區“十三五”風(fēng)電清潔供暖規劃的報告》（內發(fā)改能源字[2016]1084號）收悉，經(jīng)研究，現就有關(guān)事項復函如下：

一、內蒙古地區風(fēng)能資源豐富，供熱需求大且供熱地點(diǎn)相對分散，適宜利用風(fēng)電等可再生能源進(jìn)行分布式供暖。積極推動(dòng)內蒙古地區的風(fēng)電清潔供暖，對于推動(dòng)內蒙古地區能源結構調整、治理大氣污染和減少散煤燃燒污染物排放具有重要意義。我局支持內蒙古地區開(kāi)展風(fēng)電清潔供暖項目建設。

二、“十三五”時(shí)期內蒙古自治區規劃風(fēng)電清潔供暖最大新增規模為235萬(wàn)千瓦，要嚴格按照《國家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》（國能綜新能〔2015〕306號）中1萬(wàn)千瓦風(fēng)電配套制熱量滿(mǎn)足2萬(wàn)平方米以上建筑供暖需求的標準開(kāi)展建設，增量項目供熱總面積不低于470萬(wàn)平方米。

風(fēng)電清潔供暖的配套項目應優(yōu)先就近選取存量風(fēng)電項目，到2020年底，全區新增風(fēng)電清潔供暖總面積不低于800萬(wàn)平方米。

對于新建風(fēng)電項目，應結合供熱負荷深入分析落實(shí)項目的消納方案，通過(guò)與供熱企業(yè)簽訂購電協(xié)議等方式落實(shí)供熱市場(chǎng)，確保新建項目不影響存量風(fēng)電項目的運行。派出機構要加強對熱負荷落實(shí)情況的監管。

三、要在進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)化改革的基礎上，探索建立符合市場(chǎng)化原則的風(fēng)電清潔供暖商業(yè)模式，參與風(fēng)電清潔供暖的項目由電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規定確保最低保障小時(shí)數以?xún)鹊碾娏堪捶謪^域的標桿電價(jià)全額上網(wǎng)，保障小時(shí)數以外的電量通過(guò)與電制熱用戶(hù)自主協(xié)商或者競價(jià)的方式確定交易價(jià)格，同時(shí)由電網(wǎng)企業(yè)合理收取輸配電費用，鼓勵風(fēng)電場(chǎng)自建配電網(wǎng)和供熱站，嚴禁采取獎勵發(fā)電量的方式開(kāi)展清潔供暖工作。

四、內蒙古自治區發(fā)展改革委、能源局要高度重視風(fēng)電清潔供暖組織協(xié)調和建設管理工作，明確項目建設單位和年度開(kāi)發(fā)建設方案，落實(shí)項目建設和配套電力送出工程的規劃和技術(shù)方案，統籌做好風(fēng)電、接網(wǎng)工程、供熱站的銜接工作。要組織相關(guān)單位及時(shí)簽訂協(xié)議，加強對項目建設和運行情況的監測管理，保證工程建設進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程順利實(shí)施。

五、國家電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司應按照大氣污染防治工作要求，積極配合做好列入開(kāi)發(fā)建設方案風(fēng)電清潔供暖項目設施的配套電網(wǎng)建設和電力供應保障工作。同時(shí)要深入研究電力熱力聯(lián)合調度運行機制和保障項目并網(wǎng)消納的技術(shù)措施，保障可再生能源供熱項目供電的安全可靠運行。

請有關(guān)部門(mén)和單位按照上述要求，密切配合、相互銜接、積極落實(shí)項目建設各項條件，確保項目及時(shí)建成投產(chǎn)和正常穩定安全運營(yíng)。
 

國家能源局

2016年12月20日

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