您當前的位置：《廣東省商品房預售管理條例》2014年修訂版（全文）
（1998年7月29日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 根據2000年8月22日廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議第一次修正 根據2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》第二次修正 根據2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣東省商品房預售管理條例〉等二十七項地方性法規的決定》第三次修正）
第一章 總 則
第一條 為了加強商品房預售管理，維護預售人和預購人的合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)預售商品房，是指依法成立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法將其開(kāi)發(fā)的商品房在竣工驗收前出售，由預購人按合同約定支付購房款，預售人按合同約定交付商品房的行為。
本條例所稱(chēng)預售人，是指預售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
本條例所稱(chēng)預購人，是指購買(mǎi)預售的商品房的單位和個(gè)人。
第三條 本條例適用在本省行政區域內依法開(kāi)發(fā)的商品房的預售行為及其管理。
第四條 省人民政府建設行政主管部門(mén)和市、縣人民政府建設行政主管部門(mén)或者房地產(chǎn)管理部門(mén)（以下稱(chēng)“主管部門(mén)”），負責本行政區域內商品房預售管理和本條例的組織實(shí)施。
政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責范圍內，做好商品房預售管理工作。
第五條 預售商品房應當遵循公平和誠實(shí)信用的原則。
第二章 商品房預售項目管理
第六條 預售商品房時(shí)，應當取得商品房預售許可證。取得商品房預售許可證應當具備下列條件：
（一）預售人已取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照；
（二）按照土地管理部門(mén)有關(guān)規定交付土地使用權出讓金，已取得土地使用權證書(shū)；
（三）持有建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證，并已辦理建設工程質(zhì)量和安全監督手續；
（四）已確定施工進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間；
（五）三層以下的商品房項目已完成基礎和結構工程；四層以上的商品房項目，有地下室工程的，已完成基礎和首層結構工程，無(wú)地下室工程的，已完成基礎和四層結構工程；
（六）已在項目所在地商業(yè)銀行開(kāi)設商品房預售款專(zhuān)用賬戶(hù)；
（七）預售商品房項目及其土地使用權未設定他項權；
（八）法律、法規規定的其他條件。
省建設行政主管部門(mén)可根據市場(chǎng)供求狀況，在不低于前款第五項規定的條件下，對商品房預售項目工程形象進(jìn)度進(jìn)行調整，報省人民政府批準后實(shí)施。
第七條 預售人應當分期或者分單項向主管部門(mén)申請商品房預售許可證。
主管部門(mén)收到申請后，應當依照本條例規定的預售條件對項目進(jìn)行核實(shí)，自受理申請之日起十日內，對符合條件的項目核發(fā)商品房預售許可證，對不符合條件的，應當書(shū)面通知申請人并告知不予核發(fā)的理由。
商品房預售許可證應當載明預售人的名稱(chēng)和預售商品房項目的坐落位置、樓號、樓層建筑面積數，并附圖注明預售商品房項目的坐落位置和樓號。
第八條 主管部門(mén)核發(fā)商品房預售許可證時(shí)，應當要求預售人提交施工進(jìn)度方案、投資計劃和資金來(lái)源等材料，通過(guò)實(shí)地考察和分析，核準項目竣工交付使用時(shí)間的合理性。主管部門(mén)能證明其不合理的，應當責令預售人進(jìn)行修改。
第九條 已預售的商品房項目竣工驗收合格交付使用前，預售人不得用該商品房項目及其土地使用權設定他項權。
第十條 預售人不得擅自變更已預售的商品房項目的設計；對預售的商品房項目的結構型式、戶(hù)型、使用功能、使用面積和合同約定的其他事項的設計進(jìn)行變更時(shí)，應當征得相關(guān)的預購人同意；預購人不同意變更，經(jīng)雙方協(xié)商達不成補償協(xié)議的，可以索取已交付的商品房預售款本息，并可以依照合同約定追償預售人的違約金，合同沒(méi)有約定違約金的，可以依法追償已付預售款百分之十以上百分之二十以下的違約金。
第十一條 預售人將已預售的商品房項目轉讓給其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設時(shí)，應當經(jīng)擁有已預售商品房建筑面積的三分之二以上的預購人同意。
轉讓預售的商品房項目的，受讓方應當為依法成立并符合資質(zhì)等級要求的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十二條 轉讓預售的商品房項目的，受讓方應當享有原預售人對預購人享有的權利，并承擔原預售人對預購人所承擔的義務(wù)。
第十三條 受讓方與預售人簽訂項目轉讓合同之日起三十日內，受讓方應當持下列文件到原發(fā)證機關(guān)變更商品房預售許可證：
（一）商品房項目的轉讓合同；
（二）原商品房預售許可證；
（三）土地管理和城市規劃等部門(mén)同意變更的有關(guān)證件；
（四）受讓方的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)；
（五）在項目所在地商業(yè)銀行開(kāi)設的預售房款專(zhuān)用賬戶(hù)；
（六）法律、法規規定的其他條件的證明材料。
對符合條件的項目，主管部門(mén)應當自受理申請之日起十五日內變更商品房預售許可證。
預售人自簽訂項目轉讓合同之日起，應當停止預售商品房；受讓方未換領(lǐng)商品房預售許可證的，不得預售商品房。
第十四條 市、縣主管部門(mén)應當對已核發(fā)商品房預售許可證的項目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監督，發(fā)現問(wèn)題時(shí)，應當責令預售人限期改正。
第十五條 預售的商品房項目竣工后，主管部門(mén)應當按照法律、法規的規定組織竣工驗收，驗收合格后，方可交付預購人使用。
第十六條 市、縣主管部門(mén)應當設立和公布商品房預售的查詢(xún)和投訴電話(huà)；對受理的投訴，應當及時(shí)處理并予答復。
第三章 商品房預售行為管理
第十七條 預售商品房時(shí)，預售人應當以書(shū)面方式向預購人明示下列事項：
（一）預售人的名稱(chēng)、注冊地址、聯(lián)系電話(huà)和法定代表人；
（二）商品房預售許可證或者其經(jīng)發(fā)證機關(guān)確認的復印件；
（三）項目開(kāi)發(fā)進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間；
（四）項目及其配套設施的平面示意圖；
（五）商品房的結構類(lèi)型、戶(hù)型、裝修標準：公共和公用建筑面積的分攤辦法；
（六）預售商品房的價(jià)格和付款辦法；
（七）商品房預售款的專(zhuān)用賬戶(hù)：
（八）物業(yè)管理事項；
（九）法律、法規規定的其他事項。
第十八條 預售人委托房地產(chǎn)中介機構代理銷(xiāo)售的，應當委托有資格的中介機構代理并出具委托書(shū)，明確委托代理的范圍和權限。代理人應當以書(shū)面方式向預購人明示第十七條規定的事項和下列事項：
（一）代理人的資格證書(shū)；
（二）預售人出具給代理人的委托書(shū)；
（三）代理人的地址和聯(lián)系電話(huà)。
第十九條 預售人發(fā)布預售廣告時(shí)，應當已取得商品房預售許可證。預售廣告的內容必須真實(shí)、準確，不得有誤導、欺騙公眾和不符合預售的商品房項目的內容，并載明商品房預售許可證的編號和發(fā)證機關(guān)。
第二十條 預售人發(fā)布的預售商品房廣告和印發(fā)的宣傳資料所明示的事項，預購人有權要求在商品房預購銷(xiāo)合同中約定。
第二十一條 預售人發(fā)布預售商品房廣告時(shí)，應當提前五日將擬發(fā)布的廣告式樣報核發(fā)商品房預售許可證的主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案，主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)發(fā)現該廣告內容與項目不符時(shí)，應當責令其停止發(fā)布。
第二十二條 預售商品房時(shí)，預售人應當與預購人簽訂書(shū)面的商品房預購銷(xiāo)合同，在該合同簽訂三十日內持該合同到項目所在地房地產(chǎn)交易登記機構辦理登記備案手續；房地產(chǎn)交易登記機構應當自受理之日起二十日內予以登記備案。
第二十三條 預購人與預售人簽訂書(shū)面的商品房預購銷(xiāo)合同前，經(jīng)雙方協(xié)商同意，預售人可以向預購人收取一定數額的商品房預購定金；預售人收取定金前，應當向預購人提供商品房預購銷(xiāo)合同草案。
收取商品房預購定金時(shí)，預售人與預購人應當訂立書(shū)面協(xié)議，約定所收定金的具體數額和退還與不退還的具體辦法。
預售人與預購人簽訂書(shū)面的商品房預購銷(xiāo)合同后，預售人向預購人收取的商品房預購定金應當轉作預購人支付的商品房預售款。
第二十四條 商品房預購銷(xiāo)合同應當載明和約定下列事項：
（一）預售人、預購人和雙方的委托代理人姓名（名稱(chēng)）、地址、郵政編碼和合法證件號碼；
（二）預售人用地依據和預售的商品房的坐落位置；
（三）預購的商品房的實(shí)得建筑面積、分攤建筑面積及其所含項目、樓號、樓層、房號和層高；
（四）預購的商品房的價(jià)格和代收稅費的項目和標準；
（五）交付使用時(shí)的實(shí)際面積與預售時(shí)約定面積差異的處理辦法；
（六）付款時(shí)間和方式及預購人逾期付款的違約責任；
（七）預售的商品房竣工交付使用的時(shí)間及逾期的違約責任；
（八）裝修項目、標準和設備品牌、型號、材料規格及違約責任；
（九）基礎設施、公共配套建筑的建設標準和運行要求及違約責任；
（十）物業(yè)管理事項；
（十一）雙方認為需要約定的其他事項。
預售人、預購人和雙方的委托代理人的姓名（名稱(chēng)）、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)變更時(shí)，應當自變更之日起七日內書(shū)面通知相關(guān)各方。
第二十五條 商品房預購銷(xiāo)合同應當附有預購商品房項目及樓層的平面圖，并在平面圖上標明預購人所購商品房的樓號、樓層和房號的位置。
預售的商品房?jì)r(jià)格和代收稅費經(jīng)預售人和預購人在合同中約定和載明后，除國家和省新開(kāi)征的稅費外，預售人不得向預購人收取其他款項。
第二十六條 預售人設置商品房樣板房的，其布置、裝修和設備的質(zhì)量，除當事人另有約定的外，應當與預售說(shuō)明書(shū)和實(shí)際交付使用的商品房一致；樣板房在預售的商品房竣工交付使用前不得拆除。
第二十七條 商品房預售后，預售人應當定期向預購人通報商品房建設進(jìn)展情況。
第二十八條 預售人向預購人交付預售的住宅商品房時(shí)，應當提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。
住宅質(zhì)量保證書(shū)應當載明住宅商品房的質(zhì)量等級，承諾對地基基礎和主體結構在合理使用年限內承擔保修責任，承諾在正常使用情況下對住宅商品房各部位、部件的保修內容及其保修期限。
住宅使用說(shuō)明書(shū)應當對住宅商品房的結構、性能和各部位（部件）的類(lèi)型、性能、標準作出說(shuō)明，并提出使用時(shí)應當注意的事項。
第四章 商品房預售款的監督管理
第二十九條 商品房預售款是預購人依照合同的約定，預先支付給預售人，在商品房竣工驗收交付使用前用作該商品房建設費用的款項。
第三十條 預售人在商品房項目所在地的銀行設立商品房預售款專(zhuān)用賬戶(hù)內的款項，在項目竣工之前，只能用于購買(mǎi)項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進(jìn)度款及法定稅費，不得挪作他用。
預售人有多個(gè)商品房預售項目的，應當分別設立商品房預售款專(zhuān)用賬戶(hù)。
第三十一條 預購人應當按合同約定的付款時(shí)間，將商品房預售款直接存入商品房預售款專(zhuān)用賬戶(hù)，憑銀行出具的存款憑證，向預售人換領(lǐng)交款收據。
預售人代預購人辦理商品房房地產(chǎn)權證的，預購人可以留百分之十五的商品房?jì)r(jià)款，其中百分之十的商品房?jì)r(jià)款在預售的商品房竣工驗收之后、交付使用之前支付，百分之五的商品房?jì)r(jià)款在預售人交付商品房房地產(chǎn)權證時(shí)支付。
預購人自己辦理商品房房地產(chǎn)權證的，預購人可以留百分之十的商品房?jì)r(jià)款，在預售人取得商品房項目產(chǎn)權確認證明書(shū)并將商品房交付使用之日起十日內支付。
第三十二條 預售的商品房所在地的市、縣房地產(chǎn)交易登記機構負責監督管理商品房預售款收存和使用。
第三十三條 預售人申請商品房預購銷(xiāo)合同登記時(shí)，應當同時(shí)附送銀行出具給預購人的首期商品房預售款存入專(zhuān)用賬戶(hù)的憑證。
預售人使用商品房預售款時(shí)，銀行應當按房地產(chǎn)交易登記機構核準同意支付的數額撥付。
房地產(chǎn)交易登記機構應當自收到預售人使用商品房預售款申請之日起五日內作出答復；對符合本條例第三十條第一款規定的，應當同意其使用；對不同意使用的，應當以書(shū)面方式說(shuō)明理由。
第五章 法律責任
第三十四條 預售人違反本條例第六條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條規定或者預購人違反本條例第二十四條、第三十一條第一款規定，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。
第三十五條 違反本條例第六條規定預售商品房的，由主管部門(mén)責令停止預售，沒(méi)收違法所得，可以處以其已預售的商品房?jì)r(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第九條規定，用已預售的商品房項目及其土地使用權設定他項權的，其設定無(wú)效。由此造成的損失，由預售人承擔。
第三十七條 違反本條例第十三條第三款規定預售商品房的，主管部門(mén)應當責令其停止預售，補辦手續，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十七條、第十八條規定，預售人和代理人未向預購人明示法定事項，預購人提出請求仍不明示的，主管部門(mén)應當責令改正，予以警告，可以處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十九條 預售人發(fā)布虛假廣告和印發(fā)虛假宣傳資料，欺騙和誤導預購人，使預購人的合法權益受到損害的，預售人應當承擔民事責任。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布的，應當依法承擔連帶責任。
第四十條 預售人違反本條例第三十條第一款規定使用商品房預售款和違反本條例第三十一條第一款規定直接收存商品房預售款的，主管部門(mén)應當責令其改正，降低或者注銷(xiāo)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，可以處以違法使用款項百分之十以上百分之二十以下的罰款。
第四十一條 銀行違反本條例第三十三條第二款支付商品房預售款和房地產(chǎn)交易登記機構違反本條例第三十條第一款規定同意使用商品房預售款的，上一級主管部門(mén)應當責令其改正和追回流失款項；給預購人造成損失的，依法承擔連帶責任。
預售人合法使用商品房預售款，房地產(chǎn)交易登記機構不予同意，給預售人造成損失的，應當承擔賠償責任。
第四十二條 當事人對主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)作出的具體行政行為不服的，可以在接到行政決定之日起十五日內向上一級機關(guān)申請行政復議，或者直接向人民法院起訴。對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人對具體行政行為既不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行具體行政決定的，由作出具體行政行為的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第四十三條 主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第四十四條 本條例自1998年10月1日起施行。
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