《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》工業(yè)和信息化部令第37號（2016年版全文）

中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第37號

 

 

 
《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》已經(jīng)2016年5月17日工業(yè)和信息化部第23次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2016年7月20日起施行。
 

 

部長(cháng) 苗圩

2016年5月26日
 

 

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法
 

 

第一章 總  則

 
第一條 為了規范煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》及相關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的管理。

第三條 煙草專(zhuān)賣(mài)局應當依照法定的權限、范圍、條件和程序審批、發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，并進(jìn)行有效的監督管理。

第四條 公民、法人或者其他組織對煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)放的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。其合法權益因煙草專(zhuān)賣(mài)局違法發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受到損害的，有權依法要求賠償。

第五條 公民、法人或者其他組織依法取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證受法律保護。

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據的法律、法規、規章修改、廢止，或者辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，煙草專(zhuān)賣(mài)局可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第六條 本辦法所稱(chēng)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證三類(lèi)。

第七條 煙草專(zhuān)賣(mài)局依法審批發(fā)放和管理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。
 

第二章 申請與受理
 

第八條 公民、法人或者其他組織從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的，應當依法向煙草專(zhuān)賣(mài)局申請領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

法人所屬的不具備法人資格的單位單獨領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的，其所屬法人單位應當向相關(guān)的煙草專(zhuān)賣(mài)局提出申請，并提交有關(guān)申請材料。

第九條 申請人一般以書(shū)面方式提出申請，也可以通過(guò)信函、電報、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請，并按煙草專(zhuān)賣(mài)局要求填報格式文本。

申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應當提供委托人的授權委托書(shū)及代理人的身份證明。

第十條 煙草專(zhuān)賣(mài)局應當根據申請人申請的不同事項確定申請類(lèi)型，并要求提供相應的申請材料。

煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請類(lèi)型包括新辦申請、延續申請、變更申請、停業(yè)申請、恢復營(yíng)業(yè)申請、歇業(yè)申請等。

第十一條 申請煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證，應當具備下列條件：

（一）有與生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品相適應的資金；

（二）有生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品所需要的技術(shù)、設備條件；

（三）符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結構調整的需要；

（四）國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定的其他條件。

第十二條 申請煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應的資金；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員；

（三）符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求；

（四）國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定的其他條件。

第十三條 申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證，應當具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應的資金；

（二）有與住所相獨立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）符合當地煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求；

（四）國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定的其他條件。

第十四條 本辦法第十一條、第十二條、第十三條所規定的國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定的其他條件，在實(shí)施前應當公布。

第十五條 制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規劃時(shí)，應當根據轄區內的人口數量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素，在舉行聽(tīng)證后確定零售點(diǎn)的合理布局。

煙草制品零售點(diǎn)合理布局規劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件，由縣級以上煙草專(zhuān)賣(mài)局制定，并報上一級煙草專(zhuān)賣(mài)局備案。

第十六條 連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證時(shí)，應當由各個(gè)分店分別向所在地煙草專(zhuān)賣(mài)局提出申請。

第十七條 外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第十八條 煙草專(zhuān)賣(mài)局應當將辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的條件、要求、程序、時(shí)限等需公示的內容通過(guò)公示欄、電子查詢(xún)系統或者互聯(lián)網(wǎng)等方式予以公示。

第十九條 辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的場(chǎng)所應當公示下列內容：

（一）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證名稱(chēng)；

（二）辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證所依據的法律、法規、規章；

（三）各類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的審批機關(guān)；

（四）申請煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的條件；

（五）申請人需要提交的全部材料目錄；

（六）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請的方式、途徑；

（七）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證審批程序、時(shí)限；

（八）辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的辦公場(chǎng)所準確地址、聯(lián)系方式；

（九）其他需要公示的內容。

第二十條 申請人要求煙草專(zhuān)賣(mài)局對公示內容予以說(shuō)明、解釋的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應當予以說(shuō)明、解釋?zhuān)峁蚀_、可靠的信息。

第二十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)局對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，應當即時(shí)告知申請人不受理；

（二）申請事項不屬于本煙草專(zhuān)賣(mài)局法定職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在五日內以書(shū)面形式一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
（五）申請事項屬于本煙草專(zhuān)賣(mài)局法定職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照煙草專(zhuān)賣(mài)局的要求提交全部補正申請材料的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應當受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請。

第二十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)局受理或者不予受理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請，應當向申請人出具加蓋專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
 

第三章 審批與發(fā)放
 

第二十三條 經(jīng)審查，申請人的申請符合法定條件的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應當自受理申請之日起二十日內作出許可書(shū)面決定。二十日內不能作出決定的，經(jīng)本單位負責人批準，可以延長(cháng)十日，并應當將延長(cháng)期限理由告知申請人。但法律、法規另有規定的，依照其規定。

煙草專(zhuān)賣(mài)局應當自作出予以發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證決定之日起十日內向申請人送達煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第二十四條 依法作出不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的書(shū)面決定的，應當向申請人說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第二十五條 有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)卷煙的；

（二）中、小學(xué)校周?chē)?br />
（三）取消從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)資格不滿(mǎn)三年的；

（四）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專(zhuān)賣(mài)局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內再次提出申請的；

（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)后，申請人三年內再次提出申請的；

（六）未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品業(yè)務(wù)，并且一年內被執法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內申請領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的；

（七）國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定的其他不予發(fā)證的情形。

第二十六條 煙草專(zhuān)賣(mài)局依法作出發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的情況應當公開(kāi)，允許和方便公眾查閱。

第二十七條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的有效期限最長(cháng)為五年，自發(fā)證之日起計算。
 

第四章 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的使用
 

第二十八條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，應當按照煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的許可范圍和有效期限依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品。

第二十九條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的公民、法人或者其他組織，可以依法從事國產(chǎn)或者外國卷煙的零售業(yè)務(wù)，并在煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證標明的當地煙草批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。

第三十條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的持證人應當將取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置。

第三十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的持證人改變經(jīng)營(yíng)地址（因道路規劃、城市建設等客觀(guān)原因除外）或者具有國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定的其他情形的，應當重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證；所持有的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證其他登記事項發(fā)生改變的，應當及時(shí)變更煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第三十二條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應當在該煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)三十日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續申請。

第三十三條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、條件發(fā)生重大變化導致不符合法定條件的或者有嚴重違法行為的，不予延續。
 

第五章 監督管理
 

第三十四條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)證機關(guān)有權對轄區內取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，也可以授權或者委托下級煙草專(zhuān)賣(mài)局進(jìn)行監督檢查。

第三十五條 上級煙草專(zhuān)賣(mài)局應當加強對下級煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的監督檢查，及時(shí)糾正違法行為，并建立完善煙草專(zhuān)賣(mài)行政執法責任追究制度和考評機制。

第三十六條 監督檢查可以采取書(shū)面檢查、現場(chǎng)檢查或者書(shū)面檢查與現場(chǎng)檢查相結合的方式。

煙草專(zhuān)賣(mài)局可以依法對持證人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括倉儲場(chǎng)所）進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報送有關(guān)材料，持證人應當如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第三十七條 監督檢查的主要內容有：

（一）遵守煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規、規章的情況；

（二）名稱(chēng)或者字號、法定代表人（負責人）、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等重要事項，是否與煙草專(zhuān)賣(mài)許可證登記事項相符合；

（三）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)、延續等手續的執行和辦理情況；

（四）國家煙草專(zhuān)賣(mài)局規定需要檢查的其他事項。

第三十八條 煙草專(zhuān)賣(mài)局依法對煙草專(zhuān)賣(mài)許可證持證人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當有兩名以上煙草專(zhuān)賣(mài)執法人員進(jìn)行，并將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以查閱煙草專(zhuān)賣(mài)局的監督檢查記錄。

第三十九條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織，應當按照有關(guān)法律、法規、規章及本辦法的規定接受煙草專(zhuān)賣(mài)局的監督檢查。

第四十條 公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機銷(xiāo)售煙草制品。

除了取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證或者煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品。

第四十一條 任何企業(yè)或者個(gè)人不得涂改、偽造、變造煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。不得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第四十二條 登記事項發(fā)生改變，取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織不依法進(jìn)行變更登記的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應當責令其依法進(jìn)行變更登記。

第四十三條 公民、法人或者其他組織未領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證擅自從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應當依法查處。構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第四十四條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)可以責令持證人暫停煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至依法取消其從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資格：

（一）經(jīng)檢查不符合煙草專(zhuān)賣(mài)法、煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例及本辦法規定條件的；

（二）買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

（三）因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品一年內被煙草專(zhuān)賣(mài)局或者其他執法機關(guān)處罰兩次以上的；

（四）被煙草專(zhuān)賣(mài)局或者其他執法機關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

（五）因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品被追究刑事責任的；

（六）不執行煙草專(zhuān)賣(mài)局行政處罰決定的；

（七）被工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的；

（八）持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機械出售給無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的；

（九）登記事項發(fā)生改變，拒絕變更登記的；

（十）法律、法規、規章規定的其他情形。

第四十五條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的發(fā)證機關(guān)或者其上級煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)現有下列情形之一的，可以根據利害關(guān)系人的請求或者依職權撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證：

（一）濫用職權、玩忽職守審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

（二）超越職權審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

（三）違反法定程序審批發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

（四）對不具備申請資格或者不符合煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申領(lǐng)條件的申請人審批發(fā)證的；

（五）依法可以撤銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。

第四十六條 公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，煙草專(zhuān)賣(mài)局應當予以撤銷(xiāo)并收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第四十七條 煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人資格發(fā)生變更，需要收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)收回。

第四十八條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證：

（一）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證有效期限屆滿(mǎn)未延續的；

（二）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；

（三）煙草專(zhuān)賣(mài)許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的；

（四）因不可抗力導致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；

（五）法律、法規規定的應當注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的其他情形。

第四十九條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的，應當在停業(yè)前七日內向發(fā)證機關(guān)提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長(cháng)不得超過(guò)一年。停業(yè)期滿(mǎn)或者提前恢復營(yíng)業(yè)的，持證人應當向發(fā)證機關(guān)提出恢復營(yíng)業(yè)的申請。

第五十條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)六個(gè)月以上不辦理停業(yè)手續的，經(jīng)發(fā)證機關(guān)公告一個(gè)月后仍未辦理手續的，由發(fā)證機關(guān)收回煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第五十一條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)許可證后滿(mǎn)六個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視同歇業(yè)。煙草專(zhuān)賣(mài)局應當收回其煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第五十二條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)，不得為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供煙草專(zhuān)賣(mài)品加工服務(wù)。

第五十三條 取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)，不得向無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的企業(yè)或者個(gè)人提供殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末。不能回收利用的殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末，應當予以銷(xiāo)毀。
 

第六章 法律責任
 

第五十四條 因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，應當不予受理或者不予發(fā)證，給予警告；申請人在一年內不得再次申請煙草專(zhuān)賣(mài)許可證。

第五十五條 因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證被撤銷(xiāo)的，申請人三年內不得再次提出申請。

第五十六條 使用涂改、偽造、變造的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的，由煙草專(zhuān)賣(mài)局處以1000元以下的罰款。

第五十七條 違反本辦法規定，不及時(shí)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證變更、注銷(xiāo)手續的，由煙草專(zhuān)賣(mài)局責令改正，拒不改正的，處以1000元以下的罰款。

第五十八條 煙草專(zhuān)賣(mài)局及其工作人員違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由其上級煙草專(zhuān)賣(mài)局責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的申請不予受理的；

（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部?jì)热莸模?br />
（五）未依法說(shuō)明不受理申請或者不發(fā)證理由的。

第五十九條 煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者依法進(jìn)行監督檢查時(shí)，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條 煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，有下列情形之一的，由其上級煙草專(zhuān)賣(mài)局責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者超越法定職權發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的；

（二）對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證或者不在法定期限內發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的。
 

第七章  附  則
 

第六十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的證件式樣，由國家煙草專(zhuān)賣(mài)局統一規定。

第六十二條 本辦法所稱(chēng)外商投資商業(yè)企業(yè)，包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)、港澳臺地區投資企業(yè)等。

第六十三條 持有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的國有企業(yè)，按照國家關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的要求，經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準為國有控股的混合所有制企業(yè)的，可以重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證。

第六十四條 本辦法規定的期限以工作日計算，遇到法定節假日的，工作日順延。

第六十五條 本辦法由國家煙草專(zhuān)賣(mài)局負責解釋。

第六十六條 本辦法自2016年7月20日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

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本文關(guān)鍵詞： 煙草專(zhuān)賣(mài)許可證, 管理辦法, 工業(yè)和信息化部令, 第37號, 2016年版, 全文