交公路函〔2016〕189號《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展跨省大件運輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作的通知》

交通運輸部關(guān)于開(kāi)展跨省大件運輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作的通知

交公路函〔2016〕189號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸、行政審批實(shí)行聯(lián)合辦理和并聯(lián)審批的有關(guān)要求，切實(shí)提高大件運輸服務(wù)水平，部決定選擇部分省份，開(kāi)展大件運輸網(wǎng)上許可試點(diǎn)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求。

根據《公路安全保護條例》等有關(guān)規定，按照“一站申報，全程響應，試點(diǎn)先行，逐步推廣”的思路，建設全國大件運輸許可平臺，實(shí)現跨省大件運輸許可網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批，提高審批效率，提升公路交通服務(wù)水平，做到利企便民，為保障重大工程建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出新的貢獻。

（二）工作目標。

2016年9月底前完成河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等七?。ㄊ校┰圏c(diǎn)工作。2016年底在全國推廣應用，全國大件運輸許可平臺正式投入使用，全面實(shí)現跨省大件運輸許可網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批。

二、組織機構

為確保試點(diǎn)工作按期圓滿(mǎn)完成，部決定成立由部公路局牽頭，部規劃研究院和試點(diǎn)?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸廳（委）參加的試點(diǎn)工作推進(jìn)小組，負責試點(diǎn)工作的指導、協(xié)調和督促。小組成員名單見(jiàn)附件1。

三、實(shí)施步驟

試點(diǎn)工作自2016年4月至10月，為期7個(gè)月，分三個(gè)階段：

（一）準備階段（2016年4-6月）

試點(diǎn)?。ㄊ校└鶕犊缡〈蠹\輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作方案》（見(jiàn)附件2），確定本省份的系統建設任務(wù)，落實(shí)建設資金，完成省級大件運輸許可平臺研發(fā)和建設，搭建與部行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )通信鏈路，實(shí)現與部級大件運輸許可平臺對接。

（二）試運行階段（2016年7-9月）

部級平臺和七個(gè)省級平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)調試，實(shí)現部省平臺對接，系統上線(xiàn)試運行。組織開(kāi)展大件運輸企業(yè)和許可部門(mén)工作人員培訓，掌握大件運輸管理政策、業(yè)務(wù)流程和系統操作方法。

（三）正式運行和總結推廣階段（2016年10月）

全面啟動(dòng)試點(diǎn)省份大件運輸省際聯(lián)合辦理工作，建立系統運行與維護制度。進(jìn)行試點(diǎn)工作總結，啟動(dòng)全國范圍的大件運輸許可系統推廣工作。

四、工作費用

全國大件運輸許可平臺采用部省共建的方式。交通運輸部負責部級平臺的建設；各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)負責省級平臺的建設。

各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)要結合現有信息系統建設情況，按照“經(jīng)濟、適用、節約”的原則，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，落實(shí)省級平臺建設、接口開(kāi)發(fā)、硬件設備購置、網(wǎng)絡(luò )通信鏈路設備及租用等費用，確保大件運輸許可聯(lián)網(wǎng)工作順利推進(jìn)。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。

大件運輸并聯(lián)許可是一項惠民工程，工作環(huán)節多、時(shí)間緊、任務(wù)重，各?。▍^、市）交通運輸主管部門(mén)要高度重視，成立對接小組，明確職責分工，細化實(shí)施方案，確保按質(zhì)按期完成聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。對大件運輸許可已經(jīng)納入地方政府行政審批服務(wù)平臺的，要主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，做好系統對接。

（二）統籌協(xié)調，密切配合。

部規劃研究院要做好技術(shù)支持工作，加強頂層設計，細化技術(shù)路線(xiàn)，統籌工作節點(diǎn)和進(jìn)度，指導各地協(xié)調推進(jìn)。起運地受理部門(mén)要切實(shí)履行牽頭協(xié)調責任，加強與沿線(xiàn)省份的溝通聯(lián)系；途經(jīng)省份受理部門(mén)要積極配合，及時(shí)提交答復意見(jiàn)，確保并聯(lián)許可按期高效完成。

（三）聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，強化監管。

加快推進(jìn)許可信息、超限檢測信息、收費公路檢測信息的聯(lián)網(wǎng)共享，充分利用沿線(xiàn)超限檢測、收費和執法站點(diǎn)，加強大件運輸車(chē)輛運行過(guò)程中的監督檢查。對隱瞞、虛報車(chē)輛車(chē)貨總重和外廓尺寸等信息的大件運輸企業(yè)，要按照有關(guān)規定嚴格查處，并納入企業(yè)信用信息記錄，實(shí)行大件運輸許可限制。

（四）夯實(shí)基礎，整體推進(jìn)。

建立試點(diǎn)省份的工作月報制度和定期磋商機制。試點(diǎn)?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸主管部門(mén)每月1日和15日分兩次將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報部公路局（聯(lián)系方式附后）。針對試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題，部公路局將進(jìn)行專(zhuān)題磋商。非試點(diǎn)省份要根據本通知要求，做好系統聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)準備工作，確保年底實(shí)現大件運輸許可網(wǎng)上辦理和跨省運輸并聯(lián)審批。部規劃研究院要做好與非試點(diǎn)省份的技術(shù)對接工作。
 

聯(lián)系人：部公路局閆衛坡、陶漢祥，部規劃研究院馬永慶、李振宇、劉志東；

聯(lián)系電話(huà)：010-65292751，65292752，65292781（傳真）；13661252423，13371693758，18501302112
 

附件：

1、跨省大件運輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作推進(jìn)小組組成人員名單

2、跨省大件運輸并聯(lián)許可試點(diǎn)工作方案
 

交通運輸部

2016年4月11日

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