您當前的位置：《鄉鎮綜合文化站管理辦法》文化部令第48號（全文）
中華人民共和國文化部令第48號
《鄉鎮綜合文化站管理辦法》已經(jīng)2009年8月5日文化部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2009年10月1日起施行。
部長(cháng) 蔡 武
二〇〇九年九月十五日
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)鄉鎮綜合文化站的建設，加強對鄉鎮綜合文化站的管理，充分發(fā)揮鄉鎮綜合文化站的作用，根據《公共文化體育設施條例》和國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法中的鄉鎮綜合文化站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文化站”），是指由縣級或鄉鎮人民政府設立的公益性文化機構，其基本職能是社會(huì )服務(wù)、指導基層和協(xié)助管理農村文化市場(chǎng)。
第三條 鄉鎮人民政府負責文化站日常工作的管理，縣級文化行政部門(mén)負責對文化站進(jìn)行監督和檢查，縣文化館、圖書(shū)館等相關(guān)文化單位負責對文化站開(kāi)展對口業(yè)務(wù)指導和輔導。
第二章 規劃和建設
第四條 文化部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織制定全國文化站建設規劃和標準，并對其實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
第五條 文化站建設應納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，建設規模應符合國家有關(guān)規定；應納入當地城鄉建設規劃，優(yōu)先安排用地指標，無(wú)償劃撥建設用地。
各級人民政府應對少數民族地區、邊遠貧困地區的文化站建設予以重點(diǎn)扶持。
第六條 文化站應位于交通便利、人口集中、便于群眾參與活動(dòng)的區域，一般不設在鄉鎮人民政府辦公場(chǎng)所內。
文化站的選址、設計、功能安排等應征得縣級文化行政部門(mén)的同意。
第七條 文化站基本功能空間應包括：多功能活動(dòng)廳、書(shū)刊閱覽室、培訓教室、文化信息資源共享工程基層點(diǎn)和管理用房，以及室外活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳欄等配套設施。
第八條 文化站應配置開(kāi)展公共文化服務(wù)必需的設備、器材和圖書(shū)等文化資源，并有計劃地予以更新、充實(shí)。
文化站設施和設備必須按照國家有關(guān)規定辦理資產(chǎn)登記及相關(guān)手續，依法管理，確保國有資產(chǎn)安全、完整和有效使用。
第九條 因鄉鎮建設規劃需拆除文化站或者改變其功能、用途的，應依照國家有關(guān)法律、法規的規定擇地重建。鄉鎮人民政府在作出決定前，應廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，并征得縣級文化行政部門(mén)同意，報縣級人民政府批準。
第三章 職能和服務(wù)
第十條 文化站的主要職能是，開(kāi)展書(shū)報刊借閱、時(shí)政法制科普教育、文藝演出活動(dòng)、數字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動(dòng)服務(wù)、體育健身和青少年校外活動(dòng)等。
第十一條 文化站通過(guò)以下方式履行職能，開(kāi)展服務(wù)：
（一）舉辦各類(lèi)展覽、講座，普及科學(xué)文化知識，傳遞經(jīng)濟信息，為群眾求知致富，促進(jìn)當地經(jīng)濟建設服務(wù)。
（二）根據當地群眾的需求和設施、場(chǎng)地條件，組織開(kāi)展豐富多彩的、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)和廣播、電影放映活動(dòng)；指導村文化室（文化大院、俱樂(lè )部等）和農民自辦文化組織建設，輔導和培訓群眾文藝骨干。
（三）協(xié)助縣級文化館、圖書(shū)館等文化單位配送公共文化資源，開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，保證公共文化資源進(jìn)村入戶(hù)。
（四）在縣級圖書(shū)館的指導下，開(kāi)辦圖書(shū)室，開(kāi)展群眾讀書(shū)讀報活動(dòng)，為當地群眾提供圖書(shū)報刊借閱服務(wù)。
（五）建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展數字文化信息服務(wù)。
（六）在縣級文化行政部門(mén)的指導下，搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng)，指導傳承人開(kāi)展傳習活動(dòng)。
（七）協(xié)助縣級文化行政部門(mén)開(kāi)展文物的宣傳保護工作。
（八）受縣級文化行政部門(mén)的委托，協(xié)助做好農村文化市場(chǎng)管理及監督工作。發(fā)現重大問(wèn)題或事故，依法采取應急措施并及時(shí)上報。
第十二條 文化站應完善內部管理制度，建立、健全服務(wù)規范，并根據其功能、特點(diǎn)向公眾開(kāi)放，保障其設施用于開(kāi)展文明、健康的文化體育活動(dòng)。文化站應在醒目位置標明服務(wù)內容、開(kāi)放時(shí)間和注意事項。
第四章 人員和經(jīng)費
第十三條 文化站應配備專(zhuān)職人員進(jìn)行管理，編制數額應根據所承擔的職能和任務(wù)及所服務(wù)的鄉鎮人口規模等因素確定。
第十四條 文化站站長(cháng)應具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或具備相當于大專(zhuān)以上文化程度，熱愛(ài)文化事業(yè)，善于組織群眾開(kāi)展文化活動(dòng)，具備開(kāi)展文化站工作的業(yè)務(wù)能力和管理水平。文化站站長(cháng)由鄉鎮人民政府任命或聘任，事先應征求縣級文化行政部門(mén)的意見(jiàn)。
第十五條 文化站實(shí)行職業(yè)資格制度，文化站從業(yè)人員須通過(guò)文化行政部門(mén)或委托的有關(guān)部門(mén)組織的相應考試、考核，取得職業(yè)資格或崗位培訓證書(shū)。
文化站從業(yè)人員可根據本人的學(xué)歷條件、任職年限、工作業(yè)績(jì)和業(yè)務(wù)水平等申報相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
第十六條 文化站實(shí)行聘用制和崗位目標管理責任制。在崗人員退休或被調離、辭退后，應及時(shí)配備相應人員，確保文化站正常工作不受影響。
第十七條 文化行政部門(mén)負責對文化站從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓。各級文化培訓機構、群藝館、文化館、圖書(shū)館、藝術(shù)學(xué)校、藝術(shù)院團等具體承擔人員培訓任務(wù)。
第十八條 文化站的建設、維修、日常運轉和業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費，應列入縣鄉人民政府基本建設投資計劃和財政預算，不得隨意核減或挪用。中央、省、市級財政可對文化站設施建設和內容建設予以經(jīng)費補助。
第十九條 鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)人捐贈或資助文化站。依法向文化站捐贈財產(chǎn)的，捐贈人可按照有關(guān)法律規定享受優(yōu)惠。
第五章 檢查和考核
第二十條 文化行政部門(mén)負責定期對文化站設施建設、經(jīng)費投入、工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查、考評。文化站建設情況應納入創(chuàng )建全國和地區性文化先進(jìn)單位的考核指標體系。
第二十一條 對在農村文化建設中做出突出貢獻的文化站和文化站從業(yè)人員，由縣級以上人民政府或有關(guān)部門(mén)給予獎勵。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由文化部負責解釋。
第二十三條 本辦法自2009年10月1日起施行。
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