《“十一五”全國鄉鎮綜合文化站建設規劃》全文

“十一五”全國鄉鎮綜合文化站建設規劃

國家發(fā)展改革委  文化部

 

 

目 錄

前言

第一章 現狀分析

第二章 指導思想、建設原則和總體目標

第一節 指導思想

第二節 建設原則

第三節 總體目標

第三章 鄉鎮綜合文化站的功能定位

第一節 鄉鎮綜合文化站性質(zhì)

第二節 鄉鎮綜合文化站功能

第四章 建設標準和建設任務(wù)

第一節 建設標準

第二節 建設任務(wù)

第三節 建設進(jìn)度

第五章 投資安排

第一節 資金籌集

第二節 補助標準

第三節 補助資金數額

第四節 項目補助實(shí)施方法

第六章 相關(guān)政策措施

第一節 明確鄉鎮綜合文化站的機構職能設置

第二節 加快農村文化管理體制和運行機制改革

第三節 加強鄉鎮綜合文化站工作隊伍建設

第四節建立穩定的鄉鎮綜合文化站投入機制

第七章 預期建設成效
 

前 言
 

黨的十六屆五中全會(huì )提出,建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并明確提出要強化政府對農村的公共服務(wù)，大力發(fā)展農村公共事業(yè)。農村文化建設是各級政府所應承擔的公共責任，也是建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村的必然要求，是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展的必然要求。加強鄉鎮綜合文化站設施建設，改善農村公共文化服務(wù)條件，提高農村公共文化服務(wù)能力，是建設農村公共文化服務(wù)體系的重要內容；是鞏固基層文化陣地，提高農村思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)的重要保障；是建設社會(huì )主義新農村，構建和諧社會(huì )的迫切要求。

目前，在我國的很多地區，特別是中西部欠發(fā)達地區，鄉鎮綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題，如設施嚴重不足，設備陳舊落后，運行經(jīng)費短缺，人員素質(zhì)偏低等。這些問(wèn)題的存在嚴重影響了農村文化建設和農村經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。為促進(jìn)全國鄉鎮綜合文化站建設，根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》、《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規劃綱要》和中辦、國辦《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)》要求，在總結建國以來(lái)我國農村鄉鎮文化設施建設和發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，特制定本專(zhuān)項規劃。
 

第一章  現狀分析
 

鄉鎮綜合文化站是我國農村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò )的重要組成部分，是黨和政府開(kāi)展農村文化工作的基本陣地，長(cháng)期以來(lái)在活躍農村文化生活，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展等方面，發(fā)揮著(zhù)重要作用。尤其是近些年來(lái)，各地鄉鎮綜合文化站在條件非常有限的情況下，堅持經(jīng)常性地開(kāi)展科技講座、掃盲教育、法制宣傳、文藝輔導、文藝匯演、游戲娛樂(lè )等文化活動(dòng)，成為農民學(xué)文化、學(xué)科學(xué)的課堂，成為推廣科學(xué)技術(shù)、帶領(lǐng)農民致富的示范基地，成為抵御不良風(fēng)氣的陣地，更好地滿(mǎn)足了農民群眾多方面的文化需求。農村鄉鎮綜合文化站在廣大農村的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

同時(shí)，我們還應看到，目前在很多地區，特別是中西部欠發(fā)達地區，鄉鎮綜合文化站的發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題。雖然1982年，國家就將文化站建設正式列入國民經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展第六個(gè)五年計劃，并明確提出了“鄉鄉有文化站”的建設目標，但隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉鎮綜合文化站的建設問(wèn)題卻沒(méi)能得到相應的重視。據統計，截至2005年，全國已建立鄉鎮綜合文化站機構34593個(gè)，占鄉鎮總數的97%。但在實(shí)際上，全國還有26712個(gè)鄉鎮沒(méi)有文化站設施或站舍面積在50平方米以下。而且現有文化站站舍大部分建于上世紀七、八十年代，站舍破舊落后，設備嚴重缺乏，急需改建或擴建。鎮文化站設施設備建設嚴重落后、不能適應農村文化建設需要的矛盾十分突出。根據1992年文化部頒發(fā)的文化站管理辦法，鄉鎮綜合文化站應有書(shū)報閱覽室、文化娛樂(lè )活動(dòng)室、圖書(shū)室等設施或場(chǎng)所，活動(dòng)面積不低于300平方米。但除一些經(jīng)濟發(fā)達地區外，大多數鄉鎮綜合文化站場(chǎng)所面積低于這個(gè)標準。文化站設施建設基本上未列入地方政府的建設規劃。同時(shí)，鄉鎮綜合文化站還存在著(zhù)工作經(jīng)費不足、隊伍素質(zhì)偏低等問(wèn)題。因此，制定和實(shí)施全國鄉鎮綜合文化站建設規劃，改善農村鄉鎮公共文化服務(wù)條件，對于建立和完善農村公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足廣大農民群眾基本文化需求，對于社會(huì )主義新農村建設，維護農村社會(huì )發(fā)展和穩定的大局，尤為重要和迫切。
 

第二章  指導思想、建設原則和總體目標

 

第一節  指導思想

全國鄉鎮綜合文化站建設要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，著(zhù)眼于增強黨在農村的執政能力和執政基礎，著(zhù)眼于維護農村改革發(fā)展穩定的大局，著(zhù)眼于滿(mǎn)足農民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求和提高農民文化素質(zhì)、農村文明程度，以完善服務(wù)條件提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，加大投入，加強管理，增強服務(wù)，爭取通過(guò)幾年的不懈努力，使鄉鎮綜合文化站設施得到明顯改善，活力得到明顯增強，文化服務(wù)水平有較大提高，縣、鄉、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步健全和完善，為滿(mǎn)足農民群眾基本文化生活需求提供保障。
 

第二節  建設原則

一、統一規劃，分級負責。中央制定全國總體規劃，明確指導原則、支持的范圍和重點(diǎn)，安排補助投資，對規劃實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查；地方根據中央規劃要求，編制本地區鄉鎮綜合文化站建設規劃，制定具體項目建設規劃，落實(shí)建設資金和政策措施，確保規劃整體目標的實(shí)現。

二、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。“十一五”全國鄉鎮綜合文化站的建設任務(wù)按照確定的規劃，分年度逐步實(shí)施，建設的重點(diǎn)是中西部地區。中央補助投資主要用于中西部地區，尤其是向國家扶貧工作重點(diǎn)縣、向西部地區以及中部六省比照西部政策的縣（市、區）傾斜。東部地區要積極落實(shí)建設資金，按時(shí)完成規劃建設任務(wù)。

三、整合資源，填平補齊?？茖W(xué)確定鄉鎮綜合文化站的功能，合理規劃鄉鎮綜合文化站的布局與結構，在現有設施資源的基礎上，按照建設標準，填平補齊，不搞重復建設。

四、深化改革，配套推進(jìn)。在加強基礎設施建設的同時(shí)，進(jìn)一步加快農村鄉鎮文化管理體制和運行機制的改革，增強鄉鎮綜合文化站在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的發(fā)展能力，激發(fā)鄉鎮綜合文化站的生機和活力。

五、改善服務(wù)，加強管理。不斷豐富鄉鎮綜合文化站服務(wù)內容，健全和完善鄉鎮綜合文化站服務(wù)功能。加強隊伍建設，并與落實(shí)經(jīng)費、完善裝備、加強管理等工作同步推進(jìn)，實(shí)現可持續發(fā)展。
 

第三節  總體目標

通過(guò)加大投入，改善鄉鎮文化機構的基礎設施和裝備條件，改革管理體制和運行機制，加強管理，提高工作隊伍素質(zhì)等措施，到2010年，全國所有農村鄉鎮建立具備綜合服務(wù)功能的文化站、具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的文化站工作隊伍、合理有效的農村鄉鎮文化管理體制，鄉鎮公共文化服務(wù)能力有顯著(zhù)改善；鄉鎮綜合文化站成為當地農村思想道德教育的重要陣地、豐富農民群眾精神文化生活的重要場(chǎng)所和傳播科學(xué)文化知識的重要課堂，成為農村鄉鎮社會(huì )事業(yè)發(fā)展的平臺。
 

第三章  鄉鎮綜合文化站的功能定位

 

第一節  鄉鎮綜合文化站性質(zhì)

鄉鎮綜合文化站承擔政府鄉鎮文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能，是政府舉辦的公益性文化機構?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/law/10728.html' title='中發(fā)〔2005〕14號《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》' target='_blank'>中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》和中辦、國辦《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)》中都明確指出，鄉鎮綜合文化站屬于公益性事業(yè)單位。鄉鎮綜合文化站是群眾文化活動(dòng)和精神文明建設的重要陣地，要堅持把握公益性質(zhì)，充分體現公共文化服務(wù)的職能作用。鄉鎮綜合文化站的建設投資和運行經(jīng)費主要來(lái)源于政府投入，應進(jìn)一步加大財政性資金投入，切實(shí)保證公益文化機構的正常運行經(jīng)費。同時(shí)，公益性文化機構應該加大改革力度，轉變機制，改善服務(wù)，增強活力。
 

第二節  鄉鎮綜合文化站功能

根據中辦、國辦印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)》要求，鄉鎮綜合文化站是集圖書(shū)閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體，服務(wù)于當地農村群眾的綜合性公共文化機構。隨著(zhù)改革開(kāi)放的持續深入，廣大農民群眾的精神文化需求日益廣泛，鄉鎮綜合文化站要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結合農村群眾的生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際，宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，倡導科學(xué)文明的生活方式。一個(gè)綜合性、多功能的文化站，將充分發(fā)揮在農村文化生活中的輻射作用，促進(jìn)農村精神文明建設，同時(shí)也將為農民致富拓寬信息渠道，促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮重要作用。鄉鎮綜合文化站的具體職能是：

一、對廣大群眾進(jìn)行時(shí)政宣傳和政策法制教育；

二、組織開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng)，組織電影、電視、錄相放映活動(dòng)；

三、利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類(lèi)文化藝術(shù)培訓班、科普講座、農技知識講座等，輔導和培養文藝骨干；

四、開(kāi)辦圖書(shū)室，組織群眾開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)；

五、搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉村特色文化的發(fā)展；

六、指導和輔導村文化室、俱樂(lè )部和農民文化戶(hù)開(kāi)展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)；

七、做好文物的宣傳保護工作；

八、受上級文化主管部門(mén)委托協(xié)助管理當地文化市場(chǎng)。
 

第四章  建設標準和進(jìn)度安排
 

 

第一節  建設標準

一、規模標準

根據鄉鎮綜合文化站性質(zhì)、功能和工作任務(wù)，綜合考慮全國鄉鎮的經(jīng)濟發(fā)展狀況、覆蓋人口數以及文化站主要功能等因素，本規劃所確定的新建和改擴建文化站項目建設規模應不低于300平方米，并以此作為確定中央補助投資的依據。在實(shí)際建設過(guò)程中，各地可根據當地的經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展需要，對具體項目規模作相應調整，超出300平方米部分中央不再補助投資。原則上鄉鎮綜合文化站不得建設在鄉（鎮）政府辦公場(chǎng)所內。

二、功能布局

綜合性鄉鎮綜合文化站基本功能空間應當包括：

1、多功能活動(dòng)廳：主要用于開(kāi)展小型演出、文藝排練、游藝等活動(dòng)。

2、書(shū)刊閱覽室:主要用于圖書(shū)、報刊的借閱。

3、培訓教室：主要用于舉辦各類(lèi)文化藝術(shù)培訓和農村實(shí)用科技知識培訓。

4、信息資源共享服務(wù)室：可以作為文化信息資源共享工程的微機室。

5、管理用房：鄉鎮綜合文化站工作人員用房。

此外，有條件的地方還可適當建設室外活動(dòng)場(chǎng)地、宣傳欄、黑板報等配套設施。

第二節  建設進(jìn)度

全國鄉鎮綜合文化站建設總體進(jìn)度要求是：從2006年啟動(dòng)，到2010年完成全部建設任務(wù)。各省、自治區、直轄市要按照本規劃，制定本地區鄉鎮文化設施建設規劃，落實(shí)建設資金，加大投入和監管力度，確保按期完成建設任務(wù)。
 

第五章  投資安排

第一節  資金來(lái)源

農村鄉鎮綜合文化站建設所需資金由中央專(zhuān)項補助資金、地方財政資金、自籌等多渠道籌措解決。

一、安排中央專(zhuān)項資金，支持和引導鄉鎮綜合文化站設施建設，從2007年開(kāi)始，分4年安排。

二、中央支持的項目所需配套資金原則上由省級政府為主安排，有配套能力的市（地）、縣（市）政府和鄉鎮可安排適當的自籌資金。未納入中央支持范圍的項目建設，由省級人民政府落實(shí)建設資金，統籌安排。

三、建設項目需要解決建設用地的，由地方政府無(wú)償劃撥。地方政府應減免各種建設配套費用，降低建設成本。
 

第二節  中央投資補助標準

一、國家級貧困縣，每個(gè)鄉鎮綜合文化站建設項目平均補助20萬(wàn)元，約占單個(gè)項目總投資的83%。

二、西部非國貧困縣及中部享受西部待遇的縣，每個(gè)鄉鎮綜合文化站建設項目平均補助16萬(wàn)元，約占單個(gè)項目總投資的67%。

三、其他中部地區，每個(gè)鄉鎮綜合文化站建設項目平均補助12萬(wàn)元，占單個(gè)項目總投資的50%。

四、東部地區，一般項目中央不安排補助投資，由地方自籌資金負責鄉鎮綜合文化站建設。福建省龍巖市、三明市的10個(gè)蘇區縣項目，按中部地區標準，每個(gè)鄉鎮綜合文化站建設項目平均補助12萬(wàn)元，占單個(gè)項目總投資的50%。

五、西藏自治區的項目予以全額補助，即每個(gè)鄉鎮綜合文化站建設項目平均補助24萬(wàn)元，縣級兩館建設項目平均每個(gè)補助75萬(wàn)元。
 

第三節  中央補助資金估算

一、國家級貧困縣（旗）共有鄉鎮綜合文化站建設項目8314個(gè)，需要中央補助投資166280萬(wàn)元。

二、西部非國貧縣（市、旗、區）及中部六省比照西部縣（市、區）的縣共有鄉鎮綜合文化站建設項目8465個(gè)，需要中央補助投資135440萬(wàn)元。

三、中部一般地區縣（市、區）共有鄉鎮綜合文化站建設項目7049個(gè)，需要中央補助投資84588萬(wàn)元。

四、東部地區的福建省龍巖市、三明市12個(gè)蘇區縣共有鄉鎮綜合文化站建設項目115個(gè)，需要中央補助投資1380萬(wàn)元。

五、西藏自治區共有建設項目241個(gè)，需要中央補助投資6855萬(wàn)元，其中縣級圖書(shū)館文化館項目21個(gè)，需中央補助資金1575萬(wàn)元，鄉鎮綜合文化站項目220個(gè)，需中央補助資金5280萬(wàn)元。

以上全部項目共需要中央補助資金394543萬(wàn)元。建設資金不足部分由地方負責解決。

新疆、廣西、寧夏等地方的鄉鎮綜合文化站建設項目，如通過(guò)大慶專(zhuān)項資金等其他資金渠道予以解決的，我們將在規劃的具體實(shí)施過(guò)程中予以相應扣除。
 

第四節  規劃實(shí)施方法

本規劃的具體實(shí)施是在統一規劃建設項目的基礎上，分年度逐步具體安排當年建設項目和補助投資。年度所需安排的具體項目和補助投資，由各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農懇局發(fā)展改革委和文化廳（局），根據國家發(fā)展改革委和文化部提出的具體安排要求提出建議，經(jīng)國家發(fā)展改革委和文化審核平衡后，編制年度項目和投資安排計劃并按規定下達。

規劃實(shí)施過(guò)程中，國家發(fā)展改革委和文化部將對各地的項目建設情況進(jìn)行抽查，包括建設用地、配套資金、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面的情況，并對全國規劃實(shí)施情況進(jìn)行評估。

年度安排項目建成后，由省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農懇局負責對其所屬項目組織驗收。規劃全部實(shí)施完成后，由國家發(fā)展改革委和文化部負責組織總驗收，并對整個(gè)規劃實(shí)施進(jìn)行后評估和總結。
 

第六章  相關(guān)政策措施
 

要切實(shí)發(fā)揮鄉鎮綜合文化站在農村文化建設中的作用，不僅要抓好設施建設，而且要加快農村文化管理體制和運行機制改革，對鄉鎮綜合文化站的性質(zhì)、機構設置、職能定位以及鄉鎮綜合文化站編制問(wèn)題等予以明確，從根本上解決制約文化站發(fā)展的政策性問(wèn)題。
 

第一節  強化鄉鎮綜合文化站的文化服務(wù)職能

一、鄉鎮綜合文化站是政府舉辦的公益性文化機構，應進(jìn)一步強化其承擔的鄉鎮文化管理和提供公共文化服務(wù)的職能，形成集圖書(shū)閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性文化站。

二、保證鄉鎮綜合文化站的編制。中辦、國辦《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農村文化建設的意見(jiàn)》要求，鄉鎮綜合性文化站要配備專(zhuān)職人員管理。為完成鄉鎮文化工作任務(wù)，每個(gè)綜合性文化站至少應有1-2個(gè)編制，比較大的鄉鎮可適當增加編制。
 

第二節  加快農村文化管理體制和運行機制改革

一、整合農村文化資源。以農民的文化需求為導向，按照文化設施規劃和完善農村文化公共文化服務(wù)體系要求，優(yōu)化配置農村文化資源，提高資源利用率。原則上一個(gè)鄉鎮由政府舉辦一個(gè)文化站，富余的文化站可以通過(guò)改制等多種方式進(jìn)行調整。在布局調整中，要確保國有資產(chǎn)不流失。

二、改革鄉鎮綜合文化站的管理體制和運行機制。進(jìn)一步強化鄉鎮政府對文化站設施、人員、經(jīng)費的管理責任，縣文化行政部門(mén)要加強對鄉鎮綜合文化站的業(yè)務(wù)指導。實(shí)行人員聘用制度和崗位管理制度，加大分配制度改革力度。建立健全失業(yè)、養老、醫療保險等社會(huì )保障機制,為文化站的改革和發(fā)展創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。

三、探索多種形式建設鄉鎮綜合文化站。要打破部門(mén)和所有制界限，建立以公有制為主導、多種所有制形式共同發(fā)展的鄉鎮文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會(huì )力量和農民興辦鄉鎮文化機構。
 

第三節  加強鄉鎮綜合文化站工作隊伍建設

一、實(shí)行職業(yè)資格制度。要在鄉鎮綜合文化站實(shí)行職業(yè)資格制度。今后對文化站新進(jìn)人員要實(shí)行公開(kāi)招聘的辦法，規范進(jìn)人程序，吸收政治思想好、文化水平高的大中專(zhuān)畢業(yè)生到文化站工作。文化站工作人員在調離、辭退及借作他用時(shí)，要征得上級文化主管部門(mén)的同意。對原有臨時(shí)工作人員或合同制工作人員的解聘、辭退，按照有關(guān)政策規定辦理。

二、嚴格根據文化站的性質(zhì)、任務(wù)、特點(diǎn)，設置工作崗位，對工作人員實(shí)行崗位管理，做到“按需設崗、按崗聘用、競爭上崗、擇優(yōu)聘用、嚴格考核”。

三、加強崗位培訓，建立和完善崗位規范，運用獎勵、表彰等手段，完善現有人才隊伍的培養機制。
 

第四節  建立穩定的鄉鎮綜合文化站投入機制

鄉鎮綜合文化站的公益性質(zhì)，決定了它主要依靠國家重點(diǎn)扶持。因此，在鄉鎮綜合文化站建設中，各級政府，特別是縣鄉兩級政府要充分發(fā)揮主導作用,承擔起主要責任。各級政府要認真落實(shí)十四屆六中全會(huì )《決議》提出的文化事業(yè)經(jīng)費增長(cháng)不低于當年財政收入增長(cháng)幅度的要求，加大財政投入力度,認真解決鄉鎮綜合文化站在設施、場(chǎng)所、設備和人員培訓等方面的問(wèn)題，切實(shí)保障鄉鎮綜合文化站人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、專(zhuān)項業(yè)務(wù)和事業(yè)項目經(jīng)費，逐年增加鄉鎮綜合文化站的經(jīng)費投入，增長(cháng)幅度應不低于當年財政收入增長(cháng)幅度。
 

第七章  預期建設成效
 

本規劃實(shí)施年限為2007年至2010年，規劃實(shí)施完成后，全國鄉鎮綜合文化站建設將主要取得以下成效：

一、設施設備明顯完善。規劃完成后，全國將基本實(shí)現鄉鄉鎮鎮有綜合文化設施，房屋破舊、設備短缺的面貌大為改善，并具備開(kāi)展公共文化服務(wù)的基本條件，廣大群眾可以方便地享受鄉鎮文化機構提供的公共文化服務(wù)。

二、服務(wù)能力明顯提高。通過(guò)深化改革，加強隊伍建設，使鄉鎮文化機構綜合服務(wù)能力明顯增強，在豐富農民群眾文化生活，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策等方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)還可與全國文化信息資源共享工程建設結合，成為共享工程基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為廣大農民群眾提供數字化文化信息服務(wù)。

三、進(jìn)一步促進(jìn)農村文化建設，加強對農民自辦文化的扶持和指導。隨著(zhù)規劃任務(wù)的完成，我國農村公共文化服務(wù)體系將更加完善，廣大農民群眾的基本文化權益得到有效保障，政府公共文化服務(wù)能力進(jìn)一步增強，農村文化建設有更大的發(fā)展。

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