財農〔2013〕3號《財政部農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法〉的通知》【全文廢止】

《財政部農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法〉的通知》【全文廢止】

財農〔2013〕3號

全文廢止，廢止依據：《財政部關(guān)于公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十三批）的決定》（財政部令第103號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農業(yè)（農牧、農機、畜牧、水產(chǎn)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、農業(yè)局：

為了加強中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理，提高資金使用效益，增強農業(yè)防災抗災能力，減少農業(yè)災害損失，根據《中華人民共和國預算法》，財政部、農業(yè)部聯(lián)合制定了《中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法

財政部

農業(yè)部

2013年2月1日

 

中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理辦法
 

第一條  為了加強中央財政農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農業(yè)救災資金），提高資金使用效益，增強農業(yè)防災抗災能力，減少農業(yè)災害損失，根據《中華人民共和國預算法》，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)農業(yè)災害，是指對農、牧、漁業(yè)生產(chǎn)構成嚴重威脅、危害和造成重大損失的農業(yè)自然災害和農業(yè)生物災害。

（一）農業(yè)自然災害主要包括：干旱、洪澇、低溫凍害、雪災、地震、滑坡、泥石流、風(fēng)雹、風(fēng)暴潮、海冰、草原火災等；

（二）農業(yè)生物災害主要包括：農作物病、蟲(chóng)、草、鼠害，草原鼠害、病蟲(chóng)害、毒害草，赤潮等。

第三條　本辦法所稱(chēng)農業(yè)救災資金，是指中央財政預算安排用于預防、控制災害和災后救助的專(zhuān)項補助資金。

第四條　農業(yè)救災資金補助對象是承擔農業(yè)災害預防和控制任務(wù)的，遭受農業(yè)災害并造成損失的農業(yè)生產(chǎn)者。包括農戶(hù)、直接從事農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)合作組織及相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位。

第五條　農業(yè)救災資金使用范圍：

（一）自然災害預防措施所需的物資材料補助，包括購買(mǎi)化肥、農膜、燃油、飼草料、小型草原防撲火機具及技術(shù)指導費、培訓費、農機檢修費、作業(yè)費等；

（二）生物災害防控措施所需的物資材料補助，包括購買(mǎi)藥劑、藥械、燃油及生物防治、綜合防治、生態(tài)控制技術(shù)應用費、技術(shù)指導費、作業(yè)費等；

（三）恢復農業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助，包括購買(mǎi)種子、種苗、魚(yú)苗、種畜禽，農業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)設施修復、功能恢復等；

（四）災后死亡動(dòng)物無(wú)害化處理費等；

（五）牧區抗災保畜所需的儲草棚（庫）、牲畜暖棚和應急調運飼草料補助等；

（六）農業(yè)災害實(shí)地監測、評估、核災方面的補助等。

第六條　各省申請中央財政農業(yè)救災資金應由省級財政部門(mén)會(huì )同農業(yè)行政主管部門(mén)聯(lián)合向財政部、農業(yè)部申報。農業(yè)部直屬墾區申請救災資金由農業(yè)部向財政部申報。

第七條　申報內容包括：農業(yè)災害名稱(chēng)，農業(yè)自然災害受災情況或生物災害測報結果，防災救災措施，自籌資金落實(shí)情況，申請中央財政補助資金數額及用途等。

第八條  各省農業(yè)行政主管部門(mén)、財政部門(mén)對本地區上報材料的真實(shí)性負責，并對資金申報及防災救災措施的實(shí)施等工作進(jìn)行協(xié)調、監督和指導。

第九條　農業(yè)部對各省上報的受災情況進(jìn)行審核，并向財政部提出救災資金補助建議。財政部根據當時(shí)農業(yè)生產(chǎn)救災資金情況和農業(yè)部建議提出分配方案，與農業(yè)部溝通一致后，安排下達救災資金。

國務(wù)院確定的重大救災事項，財政部提出資金分配安排意見(jiàn)，商農業(yè)部后安排下達救災資金。

第十條　農業(yè)救災資金的分配主要按照農作物種植面積、草原面積、畜禽水產(chǎn)養殖數量、自然災害損失情況、生物災害發(fā)生情況、災害發(fā)生緊急情況及國務(wù)院確定的重大救災事項等因素，確定具體補助范圍、補助對象、補助標準、補助方式和補助金額。

第十一條　各省財政部門(mén)在接到財政部下達的救災資金后，應盡快會(huì )同本省農業(yè)行政主管部門(mén)制定資金使用方案，及時(shí)下達資金。對于補助農戶(hù)的資金，應督促縣級財政部門(mén)會(huì )同農業(yè)部門(mén)盡快組織發(fā)放到戶(hù)。

第十二條  農業(yè)救災資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規定執行；資金使用過(guò)程中涉及政府采購的，按政府采購有關(guān)規定處理。

第十三條　各省農業(yè)行政主管部門(mén)、財政部門(mén)應當及時(shí)總結防災救災工作情況，并將總結材料聯(lián)合報送到農業(yè)部、財政部。

第十四條　各省級財政、農業(yè)部門(mén)應當加強對農業(yè)防災救災資金的管理、檢查和監督。對違反本辦法使用救災資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規定追究法律責任。

第十五條  各省級財政部門(mén)會(huì )同農業(yè)部門(mén)可根據本辦法制定農業(yè)救災資金管理實(shí)施細則。

本辦法所稱(chēng)各省，是指省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。

第十六條  本辦法由財政部會(huì )同農業(yè)部負責解釋。

第十七條　本辦法自2013年3月1日起施行。

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