教學(xué)〔2012〕2號《關(guān)于實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃的通知》(全文)
教育部 國家發(fā)展改革委 財政部人力資源社會(huì )保障部 國務(wù)院扶貧辦
關(guān)于實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃的通知
教學(xué)〔2012〕2號
各省、自治區、直轄市高校招生委員會(huì )、教育廳(教委)、發(fā)展改革委、財政廳(局)、人力資源社會(huì )保障廳(局)、扶貧辦,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、發(fā)展改革委、財務(wù)局、人力資源社會(huì )保障局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),中央部門(mén)所屬高等學(xué)校:
為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》,經(jīng)研究決定,自2012年起,組織實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項計劃),即在普通高校招生計劃中專(zhuān)門(mén)安排適量招生計劃,面向集中連片特殊困難地區(以下統稱(chēng)貧困地區)生源,實(shí)行定向招生,引導和鼓勵學(xué)生畢業(yè)后回到貧困地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)和服務(wù)?,F就有關(guān)要求通知如下:
一、充分認識實(shí)施專(zhuān)項計劃的重要意義
黨中央、國務(wù)院高度重視貧困地區發(fā)展,明確要求把集中連片特殊困難地區作為主戰場(chǎng),提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距,加大高校對農村特別是貧困地區的定向招生力度。實(shí)施專(zhuān)項計劃是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新階段扶貧宏觀(guān)戰略部署、促進(jìn)教育公平的重要舉措,是招生制度改革的重要組成部分,也是貧困地區增強自我發(fā)展能力的客觀(guān)需要。各省級教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、扶貧等部門(mén),招生考試機構和有關(guān)高校要充分認識實(shí)施專(zhuān)項計劃的重大意義,增強責任感,努力為貧困地區選拔、培養更多的高層次專(zhuān)業(yè)人才,特別是應用型、復合型、技能型人才,推動(dòng)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、準確把握專(zhuān)項計劃實(shí)施目標和工作原則
十二五期間,每年在全國招生計劃中專(zhuān)門(mén)安排1萬(wàn)名左右專(zhuān)項計劃,以本科一批招生計劃為主。本科計劃由中央部門(mén)高校和在本科一批招生的地方高校共同承擔招生及培養任務(wù),高職計劃由國家示范性(含骨干)高等職業(yè)學(xué)校承擔招生及培養任務(wù)。通過(guò)專(zhuān)項計劃的實(shí)施,增加貧困地區學(xué)生接受高等教育的機會(huì ),促進(jìn)教育公平;引導貧困地區基礎教育健康發(fā)展,提高教育水平;鼓勵學(xué)生畢業(yè)后回貧困地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)和服務(wù),為貧困地區發(fā)展提供人才和智力支撐。
專(zhuān)項計劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由國家進(jìn)行總體規劃和統一部署,集中組織部分高等教育資源,緊密結合貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的重點(diǎn)需求,定向招收貧困地區考生。
三、切實(shí)做好專(zhuān)項計劃招生工作
(一)認真遴選高校,單獨編列招生計劃。專(zhuān)項計劃由國家在全國年度招生計劃中安排,納入高校年度招生規模。教育部及各省級教育行政部門(mén)確定承擔培養任務(wù)的高校。有關(guān)省級教育行政部門(mén)要商本?。▍^、市)有關(guān)部門(mén),根據本省貧困地區特別是農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,以農林、水利、地礦、機械、師范、醫學(xué)以及其他適農涉農等貧困地區急需專(zhuān)業(yè)為主,提出年度分專(zhuān)業(yè)計劃需求建議。教育部根據需求建議,按貧困地區生源比例等因素安排分省計劃數量。有關(guān)高校按要求編制分省分專(zhuān)業(yè)招生計劃。
(二)加強資格審查,確??忌畔⒄鎸?shí)準確。具有貧困地區戶(hù)籍和當地高中三年學(xué)籍、符合當年普通高校招生統一考試報名條件的學(xué)生,均可填報專(zhuān)項計劃志愿。有關(guān)?。▍^、市)可根據本省情況制訂專(zhuān)項計劃具體的報考條件及實(shí)施辦法。省級招辦要會(huì )同當地教育、公安部門(mén),采取有效措施加強對考生報考資格的審查,確??忌鷳?hù)籍、學(xué)籍真實(shí)可信。
(三)規范操作流程,嚴格錄取管理。報考專(zhuān)項計劃的考生均須參加當年全國統一考試。專(zhuān)項計劃實(shí)行單報志愿、單設批次、單獨劃線(xiàn),本科計劃在本科提前批結束后、本科一批開(kāi)始前進(jìn)行投檔錄取,高職計劃在本科批次結束后、高職批次開(kāi)始前進(jìn)行投檔錄取,錄取分數原則上不低于招生學(xué)校所在批次錄取控制分數線(xiàn)。有關(guān)省級招辦按照高校專(zhuān)項計劃120%的比例投檔,高校在提檔線(xiàn)上依據考生投檔總分和專(zhuān)業(yè)志愿順序錄取。批次內生源不足時(shí),省級招辦可綜合平衡本省貧困地區生源分布情況,確定補征志愿的考生條件及錄取辦法。有關(guān)高校按補征考生志愿,從高分到低分順序錄取。按專(zhuān)項計劃錄取的新生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項生)名冊,由各有關(guān)省級招辦按規定寄送招生學(xué)校并報本省教育行政部門(mén)備案。
(四)加大信息公開(kāi),確保公平公正。各有關(guān)省級招辦、高校和中學(xué)要按照高校招生“陽(yáng)光工程”的要求,加大專(zhuān)項計劃的招生政策、招生計劃、報考條件、資格名單、錄取分數、錄取結果等信息的公開(kāi)、公示力度,確保專(zhuān)項計劃組織實(shí)施的公平公正、公開(kāi)透明。
四、積極引導和鼓勵專(zhuān)項生畢業(yè)后到貧困地區就業(yè)服務(wù)
(一)有關(guān)?。▍^、市)要根據本省實(shí)際情況,制定專(zhuān)項生畢業(yè)后回到貧困地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)和服務(wù)的政策措施,積極引導和鼓勵專(zhuān)項生畢業(yè)后到貧困地區多渠道、多形式就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(二)專(zhuān)項生入學(xué)報到時(shí)不遷轉戶(hù)口,戶(hù)籍暫保留在原戶(hù)籍所在地,就業(yè)報到后可按有關(guān)規定遷入工作所在地區。專(zhuān)項生在校學(xué)習期間不轉學(xué),不轉專(zhuān)業(yè),與其他學(xué)生同等享受獎助學(xué)金政策。
(三)對畢業(yè)后到貧困地區就業(yè)創(chuàng )業(yè)和服務(wù)的專(zhuān)項生,按照有關(guān)規定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償等優(yōu)惠政策。有關(guān)?。▍^、市)要盡快制定或完善相關(guān)辦法,確保各項優(yōu)惠政策落實(shí)。
五、積極營(yíng)造實(shí)施專(zhuān)項計劃的良好社會(huì )氛圍
各省級教育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、扶貧等部門(mén)要加強統籌協(xié)調,認真做好專(zhuān)項計劃的各項組織實(shí)施工作。要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的積極導向作用,加大對實(shí)施專(zhuān)項計劃重要意義、政策措施、程序規則的宣傳力度,積極營(yíng)造實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃的良好社會(huì )氛圍。
中華人民共和國教育部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )
中華人民共和國財政部 中華人民共和國人力資源和社會(huì )保障部
國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室
二○一二年三月十九日

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