國測成字〔2008〕2號《國家測繪局關(guān)于加強涉密測繪成果管理工作的通知》【全文廢止】

國家測繪局關(guān)于加強涉密測繪成果管理工作的通知【全文廢止】








國測成字〔2008〕2號

全文廢止，廢止依據：2020年3月24日發(fā)布的《自然資源部關(guān)于公布第二批已廢止或者失效的規范性文件目錄的公告》（自然資源部公告2020年第14號）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪主管部門(mén)，局所屬各單位：

為進(jìn)一步加強涉及國家秘密的測繪成果的管理，保障測繪成果的開(kāi)發(fā)利用，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2007〕30號）和中央關(guān)于加強保密工作的有關(guān)精神，現就有關(guān)要求通知如下：

一、建立健全保密管理制度

（一）涉及國家秘密的測繪成果（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密測繪成果）事關(guān)國家安全和利益，從事涉密測繪成果生產(chǎn)、加工、保管和使用等方面工作的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密單位），應當遵守國家保密法律、法規和有關(guān)規定（見(jiàn)附件），建立健全保密管理制度，按照積極防范、突出重點(diǎn)、嚴格標準、明確責任的原則，對落實(shí)保密制度的情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，及時(shí)解決保密工作中的問(wèn)題。

（二）涉密單位應當建立保密管理領(lǐng)導責任制，加強對本單位保密工作的組織領(lǐng)導，切實(shí)履行保密職責和義務(wù)；設立保密工作機構，配備保密管理人員。應當根據接觸、使用、保管涉密測繪成果的人員情況，區分核心、重要和一般涉密人員，實(shí)行分類(lèi)管理，進(jìn)行崗前涉密資格審查，簽署保密責任書(shū)，加強日常管理和監督。

二、強化安全保密措施

（三）涉密單位應當依照國家保密法律、法規和有關(guān)規定，對生產(chǎn)、加工、提供、傳遞、使用、復制、保存和銷(xiāo)毀涉密測繪成果，建立嚴格登記管理制度，加強涉密計算機和存儲介質(zhì)的管理，禁止將涉密載體作為廢品出售或處理。

(四）涉密單位要依照國家有關(guān)規定，及時(shí)確定涉密測繪成果保密要害部門(mén)、部位，明確崗位責任，設置安全可靠的保密防護措施。

（五）涉密單位應當對涉密計算機信息系統采取安全保密防護措施，不得使用無(wú)安全保密保障的設備處理、傳輸、存儲涉密測繪成果。

三、規范成果提供使用行為

（六）縣級以上測繪行政主管部門(mén)要依法履行提供涉密測繪成果的行政審批職能，明確規定申請、受理、審批、提供、使用等環(huán)節的具體要求，并向社會(huì )公布；要明確本機關(guān)負責成果管理的機構統一辦理審批事項，不得多頭審批、越級審批。

（七）法人或者其他組織申請使用涉密測繪成果，應當具有明確、合法的使用目的和范圍，具備成果保管、保密的基本設施與條件，按管理權限報測繪成果所在地的縣級以上測繪行政主管部門(mén)審批。

（八）經(jīng)審批獲得的涉密測繪成果，被許可使用人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用戶(hù)）只能用于被許可的使用目的和范圍。使用目的或項目完成后，用戶(hù)要按照有關(guān)規定及時(shí)銷(xiāo)毀涉密測繪成果，由專(zhuān)人核對、清點(diǎn)、登記、造冊、報批、監銷(xiāo)，并報提供成果的單位備案；也可請提供成果的單位核對、回收，統一銷(xiāo)毀。如需要用于其他目的的，應另行辦理審批手續。任何單位和個(gè)人不得擅自復制、轉讓或轉借。

（九）用戶(hù)若委托第三方承擔成果開(kāi)發(fā)、利用任務(wù)的，第三方必須具有相應的成果保密條件，涉及測繪活動(dòng)的，還應具備相應的測繪資質(zhì)；用戶(hù)必須與第三方簽訂成果保密責任書(shū)，第三方承擔相關(guān)保密責任；委托任務(wù)完成后，用戶(hù)必須及時(shí)回收或監督第三方按保密規定銷(xiāo)毀涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品。

（十）涉密測繪成果嚴格實(shí)行“管”“用”分開(kāi)。測繪成果保管單位不得擅自使用涉密測繪成果。確因工作需要使用的，必須按照涉密測繪成果提供使用管理辦法，辦理審批手續。

（十一）要按照國家相關(guān)定密、標密規定，及時(shí)、準確地為測繪活動(dòng)中產(chǎn)生的涉密測繪成果或衍生產(chǎn)品標明密級和保密期限。涉密測繪成果及其衍生產(chǎn)品，未經(jīng)國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)進(jìn)行保密技術(shù)處理的，不得公開(kāi)使用，嚴禁在公共信息網(wǎng)絡(luò )上登載發(fā)布使用。

四、依法對外提供測繪成果

（十二）經(jīng)國家批準的中外經(jīng)濟、文化、科技合作項目，凡涉及對外提供我國涉密測繪成果的，要依法報國家測繪局或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)審批后再對外提供。

（十三）外國的組織或者個(gè)人經(jīng)批準在中華人民共和國領(lǐng)域內從事測繪活動(dòng)的，所產(chǎn)生的測繪成果歸中方部門(mén)或單位所有；未經(jīng)國家測繪局批準，不得向外方提供，不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。

嚴禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準擅自對外提供涉密測繪成果。

五、切實(shí)加強統一監督管理

（十四）依法對涉密測繪成果實(shí)行統一保管和提供。測繪成果保管單位負責接收和保管本地區涉密測繪成果，并按照批準文件向用戶(hù)提供。其他任何單位，不得擅自提供涉密測繪成果。

（十五）縣級以上測繪行政主管部門(mén)要盡快落實(shí)測繪成果匯交制度，全面掌握本地區涉密測繪成果的生產(chǎn)、保管、使用情況；會(huì )同保密等有關(guān)部門(mén)，定期組織全面檢查，及時(shí)組織重點(diǎn)抽查；依法加強涉密基礎測繪成果使用情況的跟蹤檢查。檢查結果報告上級主管部門(mén)。

（十六）發(fā)現問(wèn)題，要嚴肅處理，認真整改。屬于泄密問(wèn)題或者存在失泄密隱患的，要立即采取補救措施并及時(shí)報告。造成泄密后果的，要依照黨紀政紀予以處理，追究相關(guān)人員的責任；情節嚴重、構成犯罪的，要移送有關(guān)部門(mén)，依法追究刑事責任。

六、加強保密管理工作的宣傳教育

（十七）要強化涉密人員的保密教育，切實(shí)增強保密意識，筑牢嚴守國家秘密的思想防線(xiàn)。要開(kāi)展崗位培訓工作，豐富培訓內容，提高培訓質(zhì)量，推動(dòng)保密教育培訓制度化規范化。

（十八）要利用多種有效方式，開(kāi)展測繪成果保密管理宣傳工作，提高公眾對測繪成果保密工作重要性的認識，自覺(jué)遵守測繪成果保密法律法規，切實(shí)維護國家安全利益。

各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén)要加強督促檢查，各地區各涉密單位要結合實(shí)際，認真研究，狠抓落實(shí)。工作中有何問(wèn)題以及意見(jiàn)和建議，請及時(shí)函告我局。






附件：測繪成果保密工作相關(guān)法規文件目錄【略】

國家測繪局

二○○八年三月二十五日

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