商辦電函〔2020〕134號《商務(wù)部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知》

商務(wù)部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展工作的通知








商辦電函〔2020〕134號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)、郵政管理局：

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要指示精神，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細各項防控工作，進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕1號）要求，充分發(fā)揮電子商務(wù)與快遞物流在保供應、促消費、惠民生方面的重要作用，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識、統籌推動(dòng)

推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，落實(shí)新發(fā)展理念的重要舉措。在應對新冠肺炎疫情中，電子商務(wù)和快遞物流對保障生活必需品供應、防控疫情擴散、保持社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò )消費和寄遞服務(wù)需求急劇釋放，電子商務(wù)和快遞物流協(xié)同發(fā)展的必要性更加凸顯。有關(guān)地方主管部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，提高認識，統籌做好新冠肺炎疫情防控工作，深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展，確保協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措落地生效。

二、加強協(xié)同、重點(diǎn)突破

各地要建立健全工作領(lǐng)導和協(xié)調機制，指導電商企業(yè)和快遞物流企業(yè)密切協(xié)作，聚焦協(xié)同發(fā)展中存在的短板、弱項，以及疫情發(fā)生以來(lái)暴露出的新情況新問(wèn)題，下大力氣推動(dòng)解決。

（一）著(zhù)力解決電商配送“最后一公里”問(wèn)題。

明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設施相關(guān)規劃，提供用地保障、財政補貼等配套措施。鼓勵電商、快遞等企業(yè)與實(shí)體店、小區物業(yè)等開(kāi)展末端配送服務(wù)合作。完善末端配送新業(yè)態(tài)監管，進(jìn)一步釋放快遞市場(chǎng)活力。要協(xié)調相關(guān)部門(mén)，在做好社區防疫工作的基礎上，完善無(wú)接觸投遞等配套設施，逐步允許快遞員進(jìn)小區投遞，暢通快遞末端服務(wù)渠道。

（二）加快推動(dòng)快遞車(chē)輛便利通行。

統籌協(xié)調交通、公安等部門(mén)，推動(dòng)出臺保障快遞車(chē)輛通行的政策措施，支持快遞車(chē)輛通行和作業(yè)。疫情期間，確保郵件快件調得出、運得進(jìn)，切實(shí)保障居民生活必需品的正常銷(xiāo)售流通。完善城市郵政快遞車(chē)輛的配送?？?、裝卸等作業(yè)設施，對新能源車(chē)落實(shí)差別化通行管理政策。

（三）加強農村快遞物流體系建設。

在快遞通達鄉鎮的基礎上，試點(diǎn)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續擴大電子商務(wù)進(jìn)農村覆蓋面，推動(dòng)工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品上行。統籌電商、郵政、快遞、交通運輸等企業(yè)農村網(wǎng)絡(luò )資源，鼓勵企業(yè)加強合作，推廣集約配送、共用網(wǎng)點(diǎn)、統倉統配等模式，健全縣鄉村三級物流配送體系。推進(jìn)城鄉高效配送專(zhuān)項行動(dòng)，完善農村配送網(wǎng)絡(luò )。

（四）深化先進(jìn)信息技術(shù)在電商和快遞物流領(lǐng)域應用。

指導電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)加強業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和精準對接，加強大數據、云計算、機器人等現代信息技術(shù)和裝備應用，推廣庫存前置、智能分倉、倉配一體化等服務(wù)，提高供應鏈協(xié)同效率。支持發(fā)展智能服務(wù)，不斷滿(mǎn)足無(wú)人車(chē)、無(wú)人機配送等新需求。

三、深入總結、宣傳推廣

及時(shí)發(fā)掘提煉協(xié)同發(fā)展工作中的實(shí)踐經(jīng)驗、創(chuàng )新舉措和典型做法，組織媒體進(jìn)行宣傳報道。商務(wù)部將會(huì )同國家郵政局編發(fā)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展典型案例，開(kāi)展多種形式的交流推廣，為協(xié)同發(fā)展營(yíng)造良好輿論氛圍。請按照附件進(jìn)行工作總結和經(jīng)驗提煉，于8月30日前報送至商務(wù)部（電子商務(wù)司），并抄送國家郵政局（市場(chǎng)監管司）。

聯(lián)系方式：

商務(wù)部電子商務(wù)司：張雙奇 010-65197440

國家郵政局市場(chǎng)監管司：李世昌 010-88323126

報送郵箱：zhangshuangqi@mofcom.gov.cn

抄送郵箱：lishichang@spb.gov.cn




附件：電子商務(wù)與快遞物流協(xié) 同發(fā)展典型經(jīng)驗總結表




 

商務(wù)部辦公廳

國家郵政局辦公室

2020年4月14日

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