發(fā)改基礎〔2020〕105號《國家發(fā)展改革委關(guān)于江蘇省徐州市城市軌道交通第二期建設規劃（2019-2024年）的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于江蘇省徐州市城市軌道交通第二期建設規劃（2019-2024年）的批復








發(fā)改基礎〔2020〕105號

江蘇省發(fā)展改革委：

你委《關(guān)于上報徐州市城市軌道交通近期建設規劃（2019-2024）的請示》（蘇發(fā)改基礎發(fā)〔2019〕444號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉建設部，現批復如下。

一、為更好支撐徐州城市功能區發(fā)展，提升公共交通服務(wù)水平，完善城市綜合交通運輸體系，原則同意徐州市城市軌道交通第二期建設規劃，建設3號線(xiàn)二期、4號線(xiàn)一期、5號線(xiàn)一期、6號線(xiàn)一期等4個(gè)項目，規劃期為2019-2024年。

二、在規劃實(shí)施過(guò)程中，要按照現代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統籌城市開(kāi)發(fā)進(jìn)程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進(jìn)項目建設。加強城市軌道交通樞紐綜合立體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)城市軌道交通可持續發(fā)展。

三、規劃建設項目要加強綜合交通銜接。統籌做好城市軌道交通與高速鐵路、城際鐵路等規劃建設運營(yíng)的銜接，強化與徐州東站等重要樞紐之間以及軌道交通線(xiàn)路之間的無(wú)縫銜接，提升旅客出行的安全性、便捷性。

四、嚴格按照建設規劃和權限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構開(kāi)展項目評估，建立公示和信息公開(kāi)制度，做好社會(huì )穩定風(fēng)險防范工作。項目批復文件抄送我委，并按要求及時(shí)報送項目建設進(jìn)展等情況。按照國家相關(guān)法律法規和規章要求，規范招標投標行為。

五、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴格按規劃批復要求落實(shí)地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動(dòng)項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來(lái)源不得隨意調整，嚴禁以債務(wù)性資金代替財政資金，嚴格落實(shí)融資資金償還來(lái)源，嚴禁通過(guò)融資平臺公司違規變相舉債。我委將會(huì )同有關(guān)方面對項目資金落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查等。

六、切實(shí)保障城市軌道交通工程質(zhì)量和運營(yíng)安全。高標準做好工程設計，加強項目建設的全程管理和監督。高度重視運營(yíng)安全，在項目可行性研究和設計等前期工作中，充分考慮運營(yíng)安全和服務(wù)需求；加強企業(yè)運營(yíng)安全管理，做好人才隊伍培養和儲備。

七、深入研究站點(diǎn)與地塊的綜合開(kāi)發(fā)統籌，加強站點(diǎn)與周邊人流密度較大的商城、醫院、社區、學(xué)校等的銜接，科學(xué)合理布設出入口，提高線(xiàn)路客流量；加強旅客服務(wù)和成本管理，提高運營(yíng)效率和服務(wù)水平，增強經(jīng)營(yíng)和營(yíng)收能力。

八、請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強規劃實(shí)施過(guò)程中的監督檢查，并依據相關(guān)規定做好項目后評價(jià)和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現違規行為及時(shí)處置，遇有重大問(wèn)題及時(shí)向我委報告。






附件：徐州市城市軌道交 通第二期建設規劃（2019-2024年）




 

國家發(fā)展改革委

2020年1月20日

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