辦市場(chǎng)發(fā)〔2019〕39號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范涉外營(yíng)業(yè)性演出審批工作的通知》

文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范涉外營(yíng)業(yè)性演出審批工作的通知






辦市場(chǎng)發(fā)〔2019〕39號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育新聞出版廣電局（文物局）：

涉外營(yíng)業(yè)性演出審批工作事關(guān)國家文化安全和意識形態(tài)安全，政策性和專(zhuān)業(yè)性強，敏感度高。近期，部分?。▍^、市）將涉外營(yíng)業(yè)性演出審批權限下放到基層文化和旅游行政部門(mén)或者調整到其他綜合審批部門(mén)，出現審批把關(guān)不嚴、尺度不一等問(wèn)題，有的地方甚至發(fā)生境外演出團體和個(gè)人違規入境演出。為進(jìn)一步規范涉外營(yíng)業(yè)性演出審批工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、各?。▍^、市）（包括新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）文化和旅游行政部門(mén)要按照《文化部關(guān)于落實(shí)“先照后證”改進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批工作的通知》（文市函〔2015〕627號）要求，不得再下放涉外營(yíng)業(yè)性演出等審批權限，降低審批層級。確有特殊原因需要下放的，須事先請示文化和旅游部同意。

二、已將涉外營(yíng)業(yè)性演出審批權限下放的省份，要建立審批信息報備制度，受權審批部門(mén)收到涉外營(yíng)業(yè)性演出許可申請后，應將初步審批意見(jiàn)報至省級文化和旅游行政部門(mén)，經(jīng)省級文化和旅游行政部門(mén)同意后，受權審批部門(mén)方可出具批準文件。

三、各?。▍^、市）文化和旅游行政部門(mén)要嚴格落實(shí)《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈外國人入境完成短期營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的辦理程序和工作指引〉的通知》（辦市發(fā)〔2015〕1號）要求，統一使用審批文書(shū)格式，并做好審批文書(shū)歸檔，以隨時(shí)備查。

四、涉外營(yíng)業(yè)性演出審批工作應當在“全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺”上開(kāi)展。目前仍在其他政務(wù)平臺上辦理的，要在2019年6月底前完成與“全國文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺”信息對接。文化和旅游部正在抓緊推進(jìn)涉外營(yíng)業(yè)性演出審批信息與外交部“來(lái)華簽證邀請函管理信息系統”對接工作。屆時(shí)，持營(yíng)業(yè)性演出批準文書(shū)向駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構申請來(lái)華簽證須通過(guò)“來(lái)華簽證邀請函管理信息系統”進(jìn)行核驗，未能通過(guò)核驗的，將不予簽發(fā)簽證。

特此通知。




 

文化和旅游部辦公廳

2019年3月7日

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