自然資辦函〔2019〕1179號《自然資源部辦公廳關(guān)于新疆生產(chǎn)建設兵團國有農用地轉用有關(guān)問(wèn)題的復函》

自然資源部辦公廳關(guān)于新疆生產(chǎn)建設兵團國有農用地轉用有關(guān)問(wèn)題的復函





自然資辦函〔2019〕1179號

新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局：

《關(guān)于明確新疆生產(chǎn)建設兵團國有農用地轉用工作程序和補償標準的請示》（兵自然資發(fā)〔2019〕14號）收悉。經(jīng)研究，現就有關(guān)問(wèn)題函復如下：

一、關(guān)于國有農用地轉用報件材料

按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》與《建設用地審查報批管理辦法》（國土資源部令第69號）有關(guān)規定，申請建設用地的，應擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，其中占用國有農用地的，只需擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和供地方案。因此，在建設用地審查報批環(huán)節，涉及收回國有農用地的，有關(guān)事宜可在建設項目用地呈報說(shuō)明書(shū)中予以說(shuō)明。

二、關(guān)于收回國有農用地的補償

《中華人民共和國土地管理法》確定了征收農民集體土地的補償原則，未涉及收回國有農用地補償規定?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/doc/65366.html' title='國土資發(fā)〔2008〕202號《國土資源部農業(yè)部關(guān)于加強國有農場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》' target='_blank'>國土資源部農業(yè)部關(guān)于加強國有農場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》（國土資發(fā)〔2008〕202號）明確，收回國有農場(chǎng)農用地參照征收農民集體土地的補償標準進(jìn)行補償。兵團收回國有農用地補償可依據上述意見(jiàn)進(jìn)行，具體補償標準由兵團根據實(shí)際情況自行確定。

三、關(guān)于收回國有農用地的程序

《中華人民共和國土地管理法》及《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》規定，批準征收農民集體土地后應履行“兩公告一登記”程序；《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）明確，征收農民集體土地報批前應履行告知、確認、聽(tīng)證程序?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/doc/65366.html' title='國土資發(fā)〔2008〕202號《國土資源部農業(yè)部關(guān)于加強國有農場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》' target='_blank'>國土資源部農業(yè)部關(guān)于加強國有農場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》（國土資發(fā)〔2008〕202號）規定，擬收回國有農場(chǎng)土地使用權的，在依法報批前，應履行收回前的告知、調查確認程序。兵團收回國有農用地的, 在充分保障被收回國有農用地使用權單位和群眾的知情權、參與權、監督權的前提下，可依據上述規定制定收回國有農用地的程序。




 

自然資源部辦公廳

2019年7月8日

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