退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強軍隊離退休干部安全管理工作的通知

退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強軍隊離退休干部安全管理工作的通知

各省、自治區、直轄市退役軍人事務(wù)廳（局）：

時(shí)下正值隆冬季節，火災、煤氣中毒等各類(lèi)安全事故易發(fā)高發(fā)。軍隊離退休干部服務(wù)管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍休機構）擔負著(zhù)黨中央、國務(wù)院、中央軍委賦予的服務(wù)保障軍隊離退休干部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍休干部）的重要職責任務(wù)，抓好安全管理工作、確保軍休干部身心安全至關(guān)重要。為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，進(jìn)一步加強軍休干部安全管理工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高防范意識，加強技能培訓

各級退役軍人事務(wù)部門(mén)和軍休機構要加強對軍休干部和工作人員的安全教育培訓，促使他們強化安全理念、樹(shù)立紅線(xiàn)意識、掌握處置程序，為抓好安全管理工作夯實(shí)思想和技能基礎。要結合本單位工作生活環(huán)境和軍休干部實(shí)際，采取發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展知識咨詢(xún)、舉辦安全宣講等形式，組織學(xué)習安全相關(guān)法律法規和管理制度。利用開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄、播放宣傳影片、懸掛安全橫幅、張貼宣傳標語(yǔ)、推送微信短信等方式，展開(kāi)全方位、立體式安全宣傳，營(yíng)造良好安全氛圍。通過(guò)組織觀(guān)看警示教育展覽、參觀(guān)安全體驗中心、探訪(fǎng)社區安全教育基地等方法，進(jìn)行互動(dòng)體驗式安全教育，推動(dòng)黨和國家關(guān)于安全工作的系列決策部署和重要指示精神進(jìn)機構、進(jìn)家庭，實(shí)現安全法律法規家喻戶(hù)曉、安全常識人人皆知。要結合軍休干部日常生活安全需求，舉辦安全基本技能培訓，安排專(zhuān)業(yè)人員或邀請專(zhuān)家進(jìn)行防火、防盜、防詐騙等專(zhuān)題講座，對行動(dòng)不便的軍休干部登門(mén)授課。深入開(kāi)展應急演練活動(dòng)，邀請消防人員進(jìn)行各種險情下防護、逃生的現場(chǎng)演示，切實(shí)增強軍休干部和工作人員的安全自助自救能力。

二、嚴格履職盡責，增強服務(wù)效能

各級退役軍人事務(wù)部門(mén)和軍休機構要把加強軍休干部思想教育和滿(mǎn)足軍休干部身心安全需求結合起來(lái)，抓緊抓好。要統一軍休干部思想認識，組織他們認真學(xué)習《人民日報》評論員文章，支持對極少數打著(zhù)“退役軍人”旗號的違法犯罪分子進(jìn)行依法打擊，維護廣大退役軍人形象，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善定人包戶(hù)制度，定期走訪(fǎng)軍休干部，及時(shí)了解他們的身體狀況和需求。堅持全時(shí)值班制度，健全安全管理應急預案，有效應對突發(fā)狀況。建立自我互助制度，鼓勵軍休干部和工作人員成立互助小組，定期查找身邊安全隱患，積極開(kāi)展互幫互助活動(dòng)。要加強對空巢、失獨、病重、高齡及失能、半失能等重點(diǎn)對象的服務(wù)保障，建立并及時(shí)更新信息檔案，提高走訪(fǎng)聯(lián)系頻率，每周至少走訪(fǎng)1次，及時(shí)掌握有關(guān)情況。對患重病、大病的空巢軍休干部，積極協(xié)調本人或家屬同意，將其送到醫院進(jìn)行專(zhuān)業(yè)看護治療。關(guān)注軍休干部心理健康，鼓勵社會(huì )工作者、志愿者走進(jìn)軍休機構，提供專(zhuān)業(yè)心理疏導，防止因精神疾病而導致極端情況。

三、加大排查力度，根治安全隱患

各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要對軍休機構安全管理情況開(kāi)展全覆蓋排查、全方位治理。要重點(diǎn)檢查軍休機構24小時(shí)值班和重要時(shí)期領(lǐng)導帶班制度是否嚴格執行，電氣火使用等各類(lèi)安全管理制度是否建立健全，定人、定崗、定責的安全責任制度是否落實(shí)到位，消防設施是否符合要求并保持暢通，車(chē)輛管理、派遣、維護是否嚴格規范等。要持續加強對老舊住宅小區、軍休干部活動(dòng)室等用火用電安全管理督查和高層建筑消防安全綜合治理，從細摸排高危敏感場(chǎng)所，逐個(gè)詳細登記，逐一落實(shí)監管責任。對排查中發(fā)現的各類(lèi)隱患問(wèn)題和薄弱環(huán)節要列出清單、建立臺賬，限期整改、務(wù)求實(shí)效。對一時(shí)不能整改的，要采取有效防范措施，責任到人，整改結果要由主要負責人簽字確認。要強化隱患排查治理監督，實(shí)行重大安全隱患掛賬督辦，組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理，確保安全風(fēng)險點(diǎn)真正得到有效清除。

四、加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)安全責任

各級退役軍人事務(wù)部門(mén)要始終把軍休機構安全管理列為重點(diǎn)工作，納入議事日程，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)研究部署，切實(shí)加強領(lǐng)導，幫助他們解決關(guān)鍵性安全問(wèn)題，在組織機構、人才隊伍、資金支持等方面提供保障。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，建立主要負責同志負總責，分管負責同志具體抓，安全管理人員和崗位員工具體負責的安全工作管理責任制，層層落實(shí)責任，層層傳導壓力，確保各項安全制度措施落實(shí)到位。要針對軍休工作特點(diǎn)，壓實(shí)軍休機構主體責任，確保安全責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每位人員，細化到每個(gè)具體位置、每項工作標準，確保人人肩上有擔子、個(gè)個(gè)身上有責任。對因失職瀆職、工作不力造成嚴重安全后果的，要依法依規追究相關(guān)責任人責任。




 

退役軍人事務(wù)部辦公廳

2018年12月12日

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