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國土資源部國家測繪地理信息局關(guān)于加快使用2000國家大地坐標系的通知
國土資發(fā)〔2017〕30號
各省、自治區、直轄市國土資源主管部門(mén)、測繪地理信息行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局：
按照國務(wù)院關(guān)于推廣使用2000國家大地坐標系的有關(guān)要求，國土資源部確定，2018年6月底前完成全系統各類(lèi)國土資源空間數據向2000國家大地坐標系轉換，2018年7月1日起全面使用2000國家大地坐標系?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識使用2000國家大地坐標系的重要性和緊迫性
2000國家大地坐標系是我國自主建立、適應現代空間技術(shù)發(fā)展趨勢的地心坐標系。經(jīng)國務(wù)院批準，我國自2008年7月1日起啟用2000國家大地坐標系，到2018年全面完成2000國家大地坐標系轉換工作。屆時(shí)，國家測繪地理信息局將停止提供非2000國家大地坐標系下的測繪成果。
國土資源數據以空間數據為主，支撐著(zhù)各級國土資源日常管理和監管工作，并為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、社會(huì )公眾提供了廣泛的信息服務(wù)。隨著(zhù)生態(tài)文明建設的深化、國土規劃和多規合一的全面實(shí)施，以及自然資源統一確權登記和用途管制工作的推進(jìn)，國土資源數據在跨部門(mén)共享中的本底作用日益突出。為推進(jìn)國土資源數據應用與共享，提高國土資源數據服務(wù)水平，需要在國土資源系統全面開(kāi)展2000國家大地坐標系的轉換和使用工作。
各級國土資源主管部門(mén)要充分認識2000國家大地坐標系轉換和推廣使用工作的重要性、緊迫性，做好工作部署，采取切實(shí)有效措施，按時(shí)完成2000國家大地坐標系轉換工作。各級測繪地理信息行政主管部門(mén)和技術(shù)單位要全力配合，做好技術(shù)支持工作。
二、明確使用2000國家大地坐標系的目標任務(wù)和總體要求
（一）目標任務(wù)。2018年7月1日起，國土資源系統全面采用2000國家大地坐標系。具體任務(wù)如下：
1.完成存量數據轉換。各級國土資源主管部門(mén)按照《國土資源數據2000國家大地坐標系轉換技術(shù)要求》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)要求》），根據實(shí)際需要，分出輕重緩急，組織完成支撐國土資源日常管理工作的各類(lèi)存量空間數據向2000國家大地坐標系轉換工作。
2.推廣使用2000國家大地坐標系。在各類(lèi)國土資源調查評價(jià)和地質(zhì)調查工作中，采用2000國家大地坐標系。各級國土資源主管部門(mén)受理各類(lèi)報件申請時(shí)，應只接收使用2000國家大地坐標系的數據材料。根據工作需要仍采用相對獨立的平面坐標系的地方，要建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。
3.開(kāi)展過(guò)渡期實(shí)時(shí)數據轉換。在本級已完成2000國家大地坐標系轉換工作而下級單位尚未完成的過(guò)渡期內，使用嵌入坐標系轉換插件的方法，開(kāi)展對上報數據2000國家大地坐標系的實(shí)時(shí)轉換工作。
（二）職責分工。按照“統一組織、分級實(shí)施、立足實(shí)際、全面推進(jìn)”的原則，各級國土資源主管部門(mén)負責組織推進(jìn)本轄區坐標轉換工作，在部署和推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作時(shí)做好銜接。各國土資源數據采集、管理和使用單位對本單位的坐標轉換工作負總責。
1.國土資源部統一組織和部署全國國土資源數據2000國家大地坐標系轉換工作，制訂坐標轉換技術(shù)要求，組織中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位完成部本級數據轉換以及與地方上報數據的銜接。
2.省級國土資源主管部門(mén)統籌推進(jìn)本轄區國土資源數據的2000國家大地坐標系轉換工作，在組織完成省本級數據轉換工作的同時(shí)，指導和督促市、縣完成相關(guān)工作，并在國土資源空間數據采集和上報工作中向2000國家大地坐標系平穩過(guò)渡。
3.市、縣級國土資源主管部門(mén)按照部的統一部署和省級國土資源主管部門(mén)的具體要求，根據本地實(shí)際，組織有關(guān)單位完成本級國土資源存量數據的轉換工作，在空間數據采集工作中采用2000國家大地坐標系。部分工作仍需采用相對獨立的平面坐標系的，要建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。
4.國家測繪地理信息局協(xié)助國土資源部制訂技術(shù)要求，對部本級數據轉換工作提供技術(shù)支持，組織各級測繪地理信息行政主管部門(mén)和技術(shù)單位對國土資源系統2000國家大地坐標系轉換和使用工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。
（三）進(jìn)度要求。2018年6月底前，全面完成國土資源空間數據2000國家大地坐標系轉換工作，具體進(jìn)度安排如下：
1.2017年底前，部本級完成各類(lèi)存量國土資源數據和地質(zhì)調查數據的轉換工作，開(kāi)發(fā)數據在線(xiàn)轉換工具軟件，實(shí)現對上報的非2000國家大地坐標系數據進(jìn)行實(shí)時(shí)轉換。
2.2018年6月底前，省級和市、縣級分別完成本級存量數據轉換工作，數據的上傳和下發(fā)過(guò)渡到全面采用2000國家大地坐標系。
3.2018年7月1日以后，在全國國土資源數據采集、管理、應用和服務(wù)等各環(huán)節，全面采用2000國家大地坐標系。對于2018年7月1日以前已經(jīng)開(kāi)展的涉及空間數據采集工作的項目，可仍采用原先設定的坐標系，待項目完成后，再對數據進(jìn)行統一的2000國家大地坐標系轉換。
三、采取有效措施，保障各項工作按時(shí)完成
（一）加強組織領(lǐng)導。國土資源數據2000國家大地坐標系轉換工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各級國土資源主管部門(mén)要精心組織、周密部署，做好無(wú)縫銜接和平穩過(guò)渡。省級國土資源主管部門(mén)要成立相應的組織協(xié)調機構，加強本轄區2000國家大地坐標系使用工作的組織實(shí)施和督促檢查。各級測繪地理信息行政主管部門(mén)要組織技術(shù)單位，做好坐標轉換工作的技術(shù)支持與指導。負責坐標轉換工作的各相關(guān)單位要在人、財、物上予以充分保障，確保坐標系轉換工作的順利實(shí)施。
（二）嚴格質(zhì)量管理。為保證轉換后數據的準確性和完整性，在2000國家大地坐標系的轉換工作中，各部門(mén)、各單位應嚴格遵循《技術(shù)要求》和相關(guān)技術(shù)標準、規定，嚴格質(zhì)量控制，在測繪地理信息技術(shù)單位的協(xié)助下完成坐標轉換成果的評定和驗收。
（三）抓好數據安全。負責坐標轉換工作的部門(mén)和單位在2000國家大地坐標系轉換工作中，要高度重視數據安全，嚴格遵守相關(guān)法律、法規，健全數據安全管理制度，切實(shí)保障數據轉換處理各個(gè)環(huán)節的數據安全。
（四）做好培訓宣傳。各級國土資源主管部門(mén)要在測繪地理信息行政主管部門(mén)的支持下，開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓與交流。同時(shí)，通過(guò)報刊、網(wǎng)站等媒體向社會(huì )發(fā)布公告，做好宣傳與引導，使社會(huì )的單位、企業(yè)、個(gè)人對國土資源系統使用2000國家大地坐標系予以支持和配合?！?br />
國土資源部
國家測繪地理信息局
2017年3月10日
附件：國土資 源數據2000國家大地坐 標系轉換技 術(shù)要求
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