農辦經(jīng)〔2018〕10號《農業(yè)農村部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于做好農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的的補充通知》
農業(yè)農村部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于做好農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的的補充通知
農辦經(jīng)〔2018〕10號
各省、自治區、直轄市農業(yè)(農牧、農村經(jīng)濟)廳(委、局)、自然資源主管部門(mén):
根據《農業(yè)部財政部國土資源部水利部國家林業(yè)局教育部文化部國家衛生計生委體育總局關(guān)于全面開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(農經(jīng)發(fā)〔2017〕11號)要求,為切實(shí)做好農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,充分利用全國土地調查成果,現就有關(guān)事項補充通知如下。
一、 資源性資產(chǎn)清查登記報表的指標說(shuō)明
1.資源性資產(chǎn)清查登記明細表、總表、匯總表中的耕地、園地、林地、草地(天然牧草地、人工牧草地)、工礦倉儲用地、商服用地、農村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運輸和水利設施用地、未利用地,以及其他農用地、其他建設用地等指標與《土地利用現狀分類(lèi)》(GB/T21010)的相關(guān)指標名稱(chēng)相同,指標解釋與其一致。農村集體經(jīng)濟組織之間所有權有爭議、協(xié)商不成的土地,按照土地調整劃定的工作范圍填報,并在備注中說(shuō)明。
“其他建設用地”指標,填報除工礦倉儲用地、商服用地、農村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運輸和水利設施用地之外的其他建設用地。
如果村莊內部工礦倉儲用地、商服用地、農村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運輸和水利設施用地等無(wú)法在自然資源部門(mén)獲取數據,可在“其他建設用地”中填列。
2.資源性資產(chǎn)清查登記明細表、總表、匯總表中的“農田水利設施用地”“養殖水面”指標在《土地利用現狀分類(lèi)》中沒(méi)有,分別對應其“溝渠”和“坑塘水面”指標。
二、資源性資產(chǎn)清查登記報表的格式調整
1.資源性資產(chǎn)清查登記明細表-1(農用地)(農清明細18-1)中,將“待界定農用地”調整到附報中。調整后的報表格式見(jiàn)附件1、附件3。
2.資源性資產(chǎn)清查登記明細表-2(建設用地) (農清明細18-2)中,將“其他經(jīng)營(yíng)性建設用地”“其他非經(jīng)營(yíng)性建設用地”合并成“其他建設用地”,并將“待界定建設用地”調整到附報中。調整后的報表格式見(jiàn)附件2、附件3。
3.資源性資產(chǎn)清查登記明細表-3(未利用地、林木) (農清明細18-3)中,將表頭改為“(未利用地、附報)”;表內各指標進(jìn)行調整,按照未利用地合計、附報兩類(lèi)填報。“附報”指標下設:(一)“四荒”地:填報農村集體經(jīng)濟組織所有荒山、荒溝、荒丘、荒灘清查核實(shí)情況;(二)待界定土地:填報農村集體土地與國有土地所有權有爭議、協(xié)商不成的農用地、建設用地、未利用地清查核實(shí)情況;(三)林木:填報農村集體所有的公益林、商品林清查核實(shí)情況。調整后的報表格式見(jiàn)附件3。
4.資源性資產(chǎn)清查登記總表(農清明細20)、資源性資產(chǎn)清查登記匯總表(農清匯02),做相應的調整。調整后的報表格式見(jiàn)附件4、附件5。
三、其他需要調整的事項
1.長(cháng)期投資清查登記表(農清明細07)中,將“投資形式”拆分成“股權投資”“債權投資”兩列,按照類(lèi)別依次填列。調整后的報表格式見(jiàn)附件6。
2.固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))(農清明細08-1)、固定資產(chǎn)清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))(農清明細08-2)中,增加“類(lèi)別”一列,按照“房屋建筑”“機器設備”“其他”三類(lèi)分別依次填列。調整后的報表格式見(jiàn)附件7、附件8。
固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))(農清明細08-1)中,增加“附報:固定資產(chǎn)清理賬面數、固定資產(chǎn)清理核實(shí)數”填報經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)清理合計數。調整后的報表格式見(jiàn)附件7。
3.在建工程清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性在建工程)(農清明細09-2)中,將“建筑面積”改為“占地面積”。調整后的報表格式見(jiàn)附件9。
4.“短期借款、應付款項和長(cháng)期借款及應付款等清查登記表”(農清明細11)按照負債類(lèi)科目拆分為“短期借款清查登記表(農清明細11-1)”“應付款項清查登記表(農清明細11-2)”“長(cháng)期借款及應付款清查登記表(農清明細11-3)”三張清查登記表,分別填列。
5.資產(chǎn)負債表(農清明細19)調整為資產(chǎn)負債表(組織類(lèi))(農清明細19-1)、資產(chǎn)負債表(全資企業(yè)類(lèi))(農清明細19-2)、資產(chǎn)負債表(合并報表)(農清明細19-3)。其中資產(chǎn)負債表(組織類(lèi))(農清明細19-1)反映鄉鎮、村、組不同層級集體經(jīng)濟組織本級清查前后資產(chǎn)負債的總體情況;資產(chǎn)負債表(全資企業(yè)類(lèi))(農清明細19-2)反映集體經(jīng)濟組織所屬全資企業(yè)清查前后資產(chǎn)負債的總體情況;資產(chǎn)負債表(合并報表)(農清明細19-3)反映各級集體經(jīng)濟組織與所屬企業(yè)合并報表后資產(chǎn)負債的總體情況。
資產(chǎn)負債匯總表(農清匯總01)也相應調整為資產(chǎn)負債匯總表(組織類(lèi))(農清明細01-1)、資產(chǎn)負債匯總表(全資企業(yè)類(lèi))(農清明細01-2)、資產(chǎn)負債匯總表(合并報表)(農清明細01-3)。將資產(chǎn)負債表(組織類(lèi))(農清明細19-1)、資產(chǎn)負債表(合并報表)(農清明細19-3)、資產(chǎn)負債匯總表(組織類(lèi))(農清明細01-1)、資產(chǎn)負債匯總表(合并報表)(農清明細01-3)內“其中:政府撥款等形成資產(chǎn)轉入”指標名稱(chēng)改為“其中:政府撥款等形成資產(chǎn)轉增資本”。調整后的報表格式見(jiàn)附件10至附件15。
各級農業(yè)農村部門(mén)與自然資源部門(mén)要建立協(xié)調配合機制,共同做好資源性資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各級農業(yè)農村部門(mén)要積極主動(dòng)與自然資源部門(mén)進(jìn)行溝通,從全國土地調查資料、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案中獲取相關(guān)數據,組織填寫(xiě)資源性資產(chǎn)清查登記報表。各級自然資源部門(mén)要積極配合農業(yè)農村部門(mén),提供相關(guān)數據,并與農業(yè)農村部門(mén)共同做好清查數據的審核校驗工作,確認無(wú)誤后逐級匯總上報。
附件:【點(diǎn)擊下載】
1.資源性資產(chǎn)清查登記明細表-1(農用地)
2.資源性資產(chǎn)清查登記明細表-2(建設用地)
3.資源性資產(chǎn)清查登記明細表-2(未利用地、附報)
4.資源性資產(chǎn)清查登記總表
5.資源性資產(chǎn)清查登記匯總表
6.長(cháng)期投資清查登記表
7.固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))
8.固定資產(chǎn)清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))
9.在建工程清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性在建工程)
10.資產(chǎn)負債表(組織類(lèi))
11. 資產(chǎn)負債表(全資企業(yè)類(lèi))
12. 資產(chǎn)負債表(合并報表)
13.資產(chǎn)負債匯總表(組織類(lèi))
14. 資產(chǎn)負債匯總表(全資企業(yè)類(lèi))
15. 資產(chǎn)負債匯總表(合并報表)
農業(yè)農村部辦公廳
自然資源部辦公廳
2018年6月27日

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