交辦法〔2018〕73號《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)暫行辦法〉的通知》
《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)暫行辦法〉的通知》
交辦法〔2018〕73號
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委),部屬各單位,部?jì)雀魉揪郑?br />
《交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)暫行辦法》已于2018年4月11日經(jīng)第五次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請遵照執行。
交通運輸部辦公廳
2018年6月12日
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《交通運輸部關(guān)于全面深化交通運輸法治政府部門(mén)建設的意見(jiàn)》(交法發(fā)〔2015〕126號),扎實(shí)推進(jìn)交通運輸法治政府部門(mén)建設,分解和量化評價(jià)工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作。
第三條 交通運輸法治政府部門(mén)建設堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,深入推進(jìn)交通運輸法治體系和治理能力現代化,為實(shí)施交通強國戰略提供有力法治保障。
交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作應當遵循統一領(lǐng)導、分級負責,科學(xué)嚴謹、客觀(guān)公正,獎懲結合、以評促建的原則。
第四條 交通運輸部指導全國交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作,負責組織對省級交通運輸主管部門(mén)、履行行政管理職能的部直屬單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部直屬單位)的法治政府部門(mén)建設工作實(shí)施評價(jià)。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(mén)、部直屬單位負責本轄區、本系統的交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作。
第五條 交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作以自評為主、抽評為輔。
第六條 交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)指標體系是評價(jià)法治政府部門(mén)建設情況的工具和載體,評價(jià)的主要內容包括:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府部門(mén)建設工作部署情況;
(二)法治思維、法治意識培樹(shù)情況;
(三)依法履職和轉變政府職能情況;
(四)行政決策科學(xué)化民主化法治化推進(jìn)情況;
(五)制度體系建設情況;
(六)嚴格規范公正文明執法情況;
(七)對行政權力的制約和監督情況;
(八)依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛情況;
(九)法治工作隊伍建設情況。
法治政府部門(mén)建設評價(jià)指標體系的具體內容,可以根據重點(diǎn)工作任務(wù)變化進(jìn)行調整。
第七條 交通運輸部對省級交通運輸主管部門(mén)、部直屬單位的評價(jià)工作以《交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)指標體系》為依據,實(shí)行綜合評價(jià)。
省級交通運輸主管部門(mén)、部直屬單位應當結合各自工作實(shí)際,參照《交通運輸法治政府部門(mén)建設評價(jià)指標體系》,制定相應的評價(jià)指標體系開(kāi)展評價(jià)。
第八條 法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作按照內容范圍可以分為普遍評價(jià)、專(zhuān)項評價(jià)。
普遍評價(jià)是對管轄范圍內的所有被評價(jià)單位進(jìn)行全面性的評價(jià)。專(zhuān)項評價(jià)是對管轄范圍內的被評價(jià)單位選擇某一方面的指標體系進(jìn)行有針對性的評價(jià)。
第九條 評價(jià)可以采取以下工作方式:
(一)查詢(xún)調閱相關(guān)網(wǎng)頁(yè)、文件、檔案、案卷、會(huì )議紀要等資料;
(二)組織現場(chǎng)檢查或者暗訪(fǎng)活動(dòng);
(三)通過(guò)書(shū)面問(wèn)卷、座談會(huì )、隨機訪(fǎng)問(wèn)等方式聽(tīng)取社會(huì )公眾、管理對象的意見(jiàn);
(四)聽(tīng)取被評價(jià)單位情況介紹;
(五)聽(tīng)取地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)等。
第十條 評價(jià)工作查詢(xún)、調閱的資料應當是原始記錄。不得為應對評價(jià)而事后制作、補充相關(guān)資料。
第十一條 各級交通運輸主管部門(mén)應當建立法治政府部門(mén)建設工作信息公開(kāi)、資料保存等留痕機制。
第十二條 法治政府部門(mén)建設評價(jià)實(shí)行計分制。普遍評價(jià)指標體系總分為1000分,分為一級、二級兩個(gè)層級評價(jià)指標,根據法治政府部門(mén)建設階段性重點(diǎn)工作任務(wù)確定權重和分值。
專(zhuān)項評價(jià)總分根據評價(jià)內容確定總分分值和權重。
第十三條 被評價(jià)單位在法治政府部門(mén)建設工作方面有下列情形之一的,可以在評價(jià)時(shí)適當加分或者扣分,加分、扣分最多分別不超過(guò)100分:
(一)受到國家級、省部級表彰或者通報批評的;
(二)被中央主流媒體正面或者負面宣傳報道的;
(三)承擔交通運輸部試點(diǎn)工作或者交辦的重大工作任務(wù),完成質(zhì)量較好的;
(四)在工作中有重大創(chuàng )新,具有示范引領(lǐng)效應的;
(五)在行政執法人員考試中,有徇私舞弊行為的;
(六)不按要求完成法治政府部門(mén)建設工作部署、不抓落實(shí)或者落實(shí)不力,問(wèn)題較為突出的。
第十四條 抽評工作結束時(shí),評價(jià)工作組應當向被評價(jià)單位當面反饋評價(jià)初步意見(jiàn)。對反饋意見(jiàn)有異議的,可以提出意見(jiàn)并提交相關(guān)證明材料。評價(jià)工作組應當對異議及時(shí)處理。
評價(jià)工作組應當在評價(jià)工作結束后向被評價(jià)單位正式反饋評價(jià)意見(jiàn)。
第十五條 法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作實(shí)施評價(jià)結果通報制度。通報內容包括法治政府部門(mén)建設的主要成績(jì)、先進(jìn)經(jīng)驗和存在的問(wèn)題、評價(jià)結果等。
第十六條 經(jīng)評價(jià)成績(jì)突出、進(jìn)步較大的單位,予以通報表?yè)P;對在評價(jià)中發(fā)現存在嚴重問(wèn)題的單位,予以督導整改,必要時(shí)予以通報批評。
第十七條 被評價(jià)單位應當根據評價(jià)意見(jiàn),對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在收到反饋意見(jiàn)之日起45日內將整改情況報評價(jià)單位。
第十八條 各級交通運輸主管部門(mén)、部直屬單位在申請年度財政預算時(shí),應當統籌安排法治政府部門(mén)建設評價(jià)工作所需經(jīng)費。
第十九條 本辦法自2018年7月1日起施行。
附件:交 通運輸法 治政府部門(mén)建設評 價(jià)指 標體 系

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