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國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則的通知
安監總人事〔2014〕91號
各省級煤礦安全監察局，各直屬事業(yè)單位、社團組織：
現將《國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請遵照執行。2011年7月18日印發(fā)的《國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則（試行）》（安監總人事〔2011〕115號）同時(shí)廢止。
國家安全監管總局
2014年8月20日
國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則
根據國家職稱(chēng)評審政策有關(guān)規定，結合國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作實(shí)際，制定本細則。
一、評審范圍
（一）國家安全監管總局工程技術(shù)、衛生技術(shù)、出版、圖書(shū)資料、檔案、新聞、經(jīng)濟、會(huì )計、統計、政工和藝術(shù)等11個(gè)系列職稱(chēng)評審委員會(huì )，承擔國家安全監管總局所屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審工作，并接受其他單位委托評審。
（二）工程技術(shù)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展教授級高級工程師、高級工程師評審工作；工程技術(shù)系列中級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展工程師、助理工程師評審工作；衛生技術(shù)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展主任醫（藥、護、技）師、副主任醫（藥、護、技）師評審工作；藝術(shù)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展藝術(shù)一級、藝術(shù)二級評審工作；圖書(shū)資料、檔案等2個(gè)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展相應系列副高級、中級和初級職稱(chēng)評審工作；新聞系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展副高級、中級和初級職稱(chēng)評審工作；出版、經(jīng)濟、會(huì )計、統計等4個(gè)系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展相應系列高級職稱(chēng)評審工作；政工系列高級職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展高級、中級和初級職稱(chēng)評審工作。其他不具備評審條件的職稱(chēng)評審工作，委托具有評審權的地區、部門(mén)或單位的評審委員會(huì )進(jìn)行。
（三）國家規定實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執（職）業(yè)資格考試的專(zhuān)業(yè)，按其規定執行。
二、組織機構
國家安全監管總局職稱(chēng)評審工作由人事司（宣教辦）組織實(shí)施，委托國家安全監管總局培訓中心負責職稱(chēng)評審計劃籌備、時(shí)間安排、材料審核、證書(shū)管理、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等日常工作。
三、組織評審
（一）報送推薦材料。
每年組織1次職稱(chēng)評審工作，具體由人事司（宣教辦）安排部署。各單位負責職稱(chēng)評審工作的部門(mén)要按照國家安全監管總局職稱(chēng)申報基本條件（見(jiàn)附件1）及有關(guān)要求，組織開(kāi)展個(gè)人申報和單位推薦工作，并負責對申報人員的基本情況和申報材料進(jìn)行核實(shí)和認定，復印件材料需加蓋人事部門(mén)印章。申報人員申報材料須在本單位公示5個(gè)工作日。如發(fā)現有弄虛作假行為，3年內不再受理其申報。
申報材料具體包括：
1．申報材料公示情況說(shuō)明。
2．評審表。申報政工系列人員填報《思想政治工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)申報表》、初聘人員填報《初聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》，其他申報人員填報《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（以下統稱(chēng)《評審表》，見(jiàn)附件2），且報送1份。
3．各種證件材料。
（1）學(xué)歷學(xué)位證書(shū)復印件；
（2）確認本人任職資格的文件復印件，政工人員還應附組織人事部門(mén)的任命文件復印件；
（3）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)復印件；
（4）全國職稱(chēng)外語(yǔ)（古漢語(yǔ)、醫古文）等級統一考試合格證書(shū)、成績(jì)單復印件；符合免試條件的，填寫(xiě)《外語(yǔ)（古漢語(yǔ)）免試申請表》（見(jiàn)附件2）；
（5）計算機應用能力（水平）合格證書(shū)復印件；符合免試條件的，填寫(xiě)《計算機免試申請表》（見(jiàn)附件2）；
（6）申報高級會(huì )計師資格評審的人員，須提供由財政部、人力資源社會(huì )保障部全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導小組辦公室核發(fā)的高級會(huì )計師資格考試成績(jì)合格證復印件；
（7）其他證書(shū)（如成果鑒定證書(shū)、獲獎證書(shū)等）復印件。
證件材料按以上順序裝訂成冊，封面采用統一格式（見(jiàn)附件2）。
4．工作總結。
（1）按獲得現專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后的業(yè)務(wù)工作及成績(jì)逐年填寫(xiě)，申報高級的，其字數不得少于3000字；申報中級的，其字數不得少于2000字；
（2）封面采用統一格式（見(jiàn)附件2），且報送1份。
5．論文與著(zhù)作。
申報正、副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，應提交任現職以來(lái)在具有正式刊號專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表的論文或專(zhuān)著(zhù)，其內容須與申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列相一致，發(fā)表（出版）時(shí)間截至評審當年9月1日；答辯論文應選定其中一篇以第一作者撰寫(xiě)（含獨撰）的文章，并須將原件與答辯論文（見(jiàn)附件2）封面一同裝訂報送。出版社的用稿通知不能作為申報依據；發(fā)表在報紙、內部期刊的文章和畢業(yè)論文不能作為申報論文。
6．申報人員情況登記表和申報高級人員情況一覽表。
各單位按照《申報人員情況登記表》和《申報高級人員情況一覽表》（見(jiàn)附件2）的項目規定，詳細、簡(jiǎn)潔、實(shí)事求是地填寫(xiě)，報送電子文檔和打印文檔各1份。
各單位人事部門(mén)將以上所有材料用檔案袋包裝，正面統一粘貼《報送材料明細表》（見(jiàn)附件2），同時(shí)報送申報人員近期小2寸正面免冠半身照片1張（在背面注明姓名、出生年月和擬申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱(chēng)）。
（二）審核推薦材料。
國家安全監管總局培訓中心按照年度時(shí)間安排，完成相關(guān)推薦材料的審核工作。對推薦材料不完整、填寫(xiě)不清楚的，及時(shí)通知申報人員所在單位人事部門(mén)予以補充；對不符合申報條件的，及時(shí)告知申報人員所在單位人事部門(mén)。
（三）組織答辯。
各單位如具備條件，可對申報高級的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織論文答辯；不具備條件，可由國家安全監管總局統一組織。具體條件和要求如下：
1．根據申報人員專(zhuān)業(yè)和檔次情況，聘請本系列相關(guān)專(zhuān)業(yè)2-3名具有高級職稱(chēng)的專(zhuān)家（申報正高級，必須聘請具有正高級職稱(chēng)的專(zhuān)家）組建評議組，并填報《專(zhuān)家評議組成員信息備案表》（見(jiàn)附件2）。
2．評議組對申報人提交的答辯論文提出問(wèn)題，開(kāi)展答辯工作，形成答辯評語(yǔ)，同時(shí)對申報人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績(jì)成果（含論文、著(zhù)作）等情況進(jìn)行審查，形成專(zhuān)家評議組意見(jiàn)，并將相關(guān)內容填寫(xiě)在《評審表》中。
（四）召開(kāi)評審會(huì )。
國家安全監管總局人事司（宣教辦）負責組織召開(kāi)評審會(huì )，國家安全監管總局培訓中心承擔評審會(huì )議記錄、評審檔案資料歸檔、評審材料上報以及其他工作。召開(kāi)評審會(huì )議時(shí)，出席會(huì )議的委員人數，不得少于法定評委的三分之二。評審會(huì )由主任主持，主任因特殊情況不能主持的，可委托副主任主持。
1．召開(kāi)預備會(huì )議。評審會(huì )主任召集各評委學(xué)習有關(guān)政策規定，研究評審辦法，研究分工和時(shí)間安排。
2．審閱材料。評審會(huì )安排一定的時(shí)間給評委審閱申報材料，以便掌握評審對象的情況，了解評審對象的成果，初步測定評審對象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。
3．投票表決。各評委在審閱申報材料的基礎上，由評審會(huì )進(jìn)行充分醞釀，采取無(wú)記名方式投票表決。由主任現場(chǎng)向各評委公布表決結果并簽字。未出席評審會(huì )的委員不得投票或補充投票。
（五）確認評審結果。
國家安全監管總局將各評審會(huì )同意票數大于或等于到會(huì )評委三分之二的申報人員在相關(guān)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對無(wú)異議的評審結果，將發(fā)文予以確認并頒發(fā)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》。
四、初聘評審
國家承認的正規全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生，即通過(guò)自考、電大、夜大、職大、函授等五種非全日制取得的學(xué)歷文憑）初聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在本人所學(xué)專(zhuān)業(yè)對口的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作，否則要通過(guò)評審會(huì )評審或參加全國職稱(chēng)資格考試確定其任職資格。
國家安全監管總局對符合初聘條件人員的材料統一審核；各單位不再自行組織。
五、委托評審
委托評審須符合國家安全監管總局申報基本條件。由本單位提出，上級人事部門(mén)批準并開(kāi)具委托評審的證明書(shū)、函。高級職務(wù)委托評審須由國家安全監管總局人事（職改）部門(mén)開(kāi)具委托函，中級職務(wù)委托評審由各省級煤礦安全監察機構或縣（處）級以上的人事部門(mén)開(kāi)具委托函，并報國家安全監管總局人事（職改）部門(mén)備案。單位之間或個(gè)人委托評審無(wú)效。
六、平轉評審
申報人員根據工作和崗位需要確需變更系列的應符合以下條件：
專(zhuān)業(yè)相近的，須在現崗位工作1年及以上。專(zhuān)業(yè)相差較大的，具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的須在本崗位工作不少于2年；具有副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在本崗位工作不少于3年。
平轉評審須重新履行申報手續（填寫(xiě)評審表、撰寫(xiě)工作總結、論文，參加相應級別、類(lèi)別的職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機考試等）。經(jīng)評審通過(guò)1年后，符合申報現專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列高一檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的履職年限可累計計算。
對在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作長(cháng)達10年及以上的人員，因工作需要，調離現崗位不超過(guò)2年，符合原系列高一檔次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，可以參加原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報。
七、接受委托評審
接受委托評審須由省、部委、中央企業(yè)總部的人事（職改）部門(mén)與國家安全監管總局人事（職改）部門(mén)協(xié)商后，開(kāi)具委托評審函（見(jiàn)附件2）并報送材料。
八、其他有關(guān)事項
（一）申報人員現任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限計算到申報當年12月31日。國家安全監管總局任職資格確認時(shí)間為該年度的9月1日。
（二）各單位人事部門(mén)要按照國家安全監管總局職稱(chēng)申報基本條件的要求，認真審查申報人員材料，并對申報材料的真實(shí)性、規范性和完整性負責。
九、本細則自印發(fā)之日起施行，之前與本細則要求不一致的，以本細則為準。
十、本細則由國家安全監管總局人事司（宣教辦）負責解釋。
附件：
1．國家安 全監管總 局職稱(chēng)申 報基本條 件
2．各種填報表格和封面格式
（1）專(zhuān) 業(yè)技術(shù)職務(wù)任 職資格評 審表
（2）外 語(yǔ)（古漢語(yǔ)）免試申 請表
（3）計 算機免試申 請表
（4）各種證 件復印件封 面
（5）工 作總結封 面
（6）答 辯論文封 面
（7）申 報人員情況登 記表
（8）申報高 級人員情況一覽表、填 寫(xiě)說(shuō)明及報 送要求
（9）報 送材料明細 表
（10）專(zhuān)家評 議組成員信息備 案表
（11）委托 評審函樣 式
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