商建發(fā)〔2015〕276號《商務(wù)部等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈全國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規劃〉的通知》
《商務(wù)部等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈全國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規劃〉的通知》
為科學(xué)規劃農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )布局,加快構建與新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化相適應的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系,近日,商務(wù)部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、國家標準委、供銷(xiāo)合作總社等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《全國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。
《規劃》根據我國各地經(jīng)濟社會(huì )、交通區位、人口分布、農產(chǎn)品流通基礎等因素,結合“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰略部署和全國主要商業(yè)功能區、農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)銷(xiāo)區分布,在全國農產(chǎn)品生產(chǎn)、集散和消費集中區域布局100個(gè)左右全國骨干農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和8個(gè)市場(chǎng)集群,依托市場(chǎng)集群形成“三縱三橫”的全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò ),與區域農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )相對接,形成全國網(wǎng)與區域網(wǎng)相結合、公益性和市場(chǎng)化相結合、實(shí)體網(wǎng)與虛擬網(wǎng)相結合、批發(fā)網(wǎng)絡(luò )與零售網(wǎng)絡(luò )相結合的全國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
《規劃》從加強農產(chǎn)品流通基礎設施建設、培育壯大農產(chǎn)品市場(chǎng)主體、完善農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接體系、推進(jìn)農產(chǎn)品流通信息化建設、維護農產(chǎn)品市場(chǎng)安全穩定運行和建立農產(chǎn)品市場(chǎng)公益性實(shí)現機制等6個(gè)方面提出建設我國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系的重點(diǎn)任務(wù),并從建立健全法律法規標準體系、改革創(chuàng )新投融資方式、不斷完善建設用地保障機制、著(zhù)力減輕企業(yè)稅費負擔、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用以及切實(shí)加強規劃組織實(shí)施等方面提出了保障《規劃》順利實(shí)施的6項措施。
此外,《規劃》的一大亮點(diǎn)是首次根據產(chǎn)業(yè)資源稟賦、人口分布、消費能力等因素,結合全國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系規劃布局,提出規劃建設一批全國公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及區域公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn),形成由批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)共同組成的公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò )。
《規劃》的發(fā)布將有利于健全農產(chǎn)品市場(chǎng)體系,優(yōu)化農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )布局;有利于加快流通現代化進(jìn)程,提升農產(chǎn)品流通效率;有利于提升服務(wù)三農能力,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展和農民增收;有利于提高公共服務(wù)水平,更好地滿(mǎn)足城鄉居民消費;有利于統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展,提升農產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)競爭力。
附件:《全國農 產(chǎn)品市場(chǎng)體 系發(fā)展規 劃》

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