農辦機〔2017〕8號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2017年農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2017年農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)的通知

農辦機〔2017〕8號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），黑龍江省農墾總局：

根據《農業(yè)部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（農辦機〔2016〕5號），為進(jìn)一步提升農機合作社的發(fā)展質(zhì)量和整體水平，大力推進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)，我部決定2017年度繼續開(kāi)展農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)，現將有關(guān)事項通知如下。

一、明確創(chuàng )建活動(dòng)工作目標

各級農機化主管部門(mén)要圍繞發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迫切需要，及農機合作社多元化創(chuàng )建、多樣化扶持、規范化運行、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、品牌化服務(wù)的目標要求，進(jìn)一步提高農機合作社示范創(chuàng )建標準，拓展創(chuàng )建內容，采取有力措施支持引導區域內農機合作社向“五有”型（有完善的裝備設施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規模、有顯著(zhù)的綜合效益）農機合作社發(fā)展，切實(shí)樹(shù)立可學(xué)可比的樣板，營(yíng)造規范辦社、比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的良好氛圍，打造農機合作社升級版，為推進(jìn)農業(yè)機械化和現代農業(yè)發(fā)展貢獻力量。2017年推薦認定全國農機合作社示范社260個(gè)。

各省級農機化主管部門(mén)要根據創(chuàng )建活動(dòng)的工作目標，結合本地實(shí)際，制定具體的創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案，積極鼓勵“五有”型農機合作社參與創(chuàng )建活動(dòng)。

二、開(kāi)展示范社推薦申報

（一）示范社申報。各農機合作社對照《全國農機合作社示范社申報條件》（附件1），準備申報材料，于2017年9月30日前通過(guò)農機合作社示范社申報管理系統（網(wǎng)址：dcr.njztc.com）進(jìn)行申報，并將《全國農機合作社示范社申報表》（附件2）和相關(guān)材料報當地農機化主管部門(mén)。

（二）示范社推薦。各級農機化主管部門(mén)應指導合作社通過(guò)農機合作社示范社申報管理系統進(jìn)行申報（網(wǎng)上申報審核指南見(jiàn)附件3），并于2017年10月30日前通過(guò)農機合作社示范社申報管理系統（網(wǎng)址：dcr.njztc.com）逐級進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦。省級農機化主管部門(mén)要按照《全國農機合作社示范社申報條件》《全國農機合作社示范社推薦名額分配表（2017年度）》（附件4）要求，嚴格把關(guān)，擇優(yōu)向農業(yè)部等額推薦申報全國農機合作社示范社，于11月5日前將《全國農機合作社示范社申報表》《全國農機合作社示范社申報匯總表》（附件5）等材料的紙質(zhì)版和電子版報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

（三）示范社評選。農業(yè)部組織對推薦申報的農機合作社進(jìn)行審核，將符合條件的合作社名單在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)進(jìn)行公示。10個(gè)工作日內若無(wú)異議，由農業(yè)部公布認定名單，并頒發(fā)“全國農機合作社示范社”牌匾。

三、加強創(chuàng )建活動(dòng)組織領(lǐng)導

（一）明確運行機制。全國農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)堅持“部省共建、分級負責、動(dòng)態(tài)管理”的原則。農業(yè)部主要負責創(chuàng )建活動(dòng)的規劃部署和協(xié)調推進(jìn)，省級農機化主管部門(mén)負責創(chuàng )建活動(dòng)的組織實(shí)施和抽查監測，縣級農機化主管部門(mén)負責對參與創(chuàng )建活動(dòng)示范社的指導服務(wù)和具體幫扶。

（二）強化政策扶持。各級農機化主管部門(mén)要集中力量加強示范創(chuàng )建，加大農機購置補貼、農機作業(yè)補助、農機報廢更新補貼試點(diǎn)、農機金融租賃貼息試點(diǎn)等農機化扶持政策對示范社的支持力度，優(yōu)先安排示范社作為農機化技術(shù)試驗示范等農機化項目及技術(shù)培訓、企社共建、銀社對接等活動(dòng)的承接或實(shí)施主體。要積極爭取發(fā)展改革、財政、金融等部門(mén)支持，多渠道加大對示范社的投入，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等多種形式，引導支持示范社加大配套機具和基礎設施投入，提高服務(wù)能力，打造服務(wù)品牌，推動(dòng)農機合作社整體建設和農機社會(huì )化服務(wù)躍上新臺階。

（三）培養領(lǐng)軍人才。加強農機合作社輔導員隊伍建設，對示范社開(kāi)展長(cháng)期跟蹤指導，促進(jìn)合作社提質(zhì)增效和轉型升級。鼓勵引導大中專(zhuān)院校在校生或畢業(yè)生到示范社實(shí)習、就業(yè)或參與合作社事務(wù)，扎根農村創(chuàng )業(yè)，為合作社可持續發(fā)展提供智力和人才保障。強化農機合作社示范社理事長(cháng)和相關(guān)職業(yè)人才培訓，通過(guò)政策講解、技術(shù)培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩、座談交流等形式，增強新形勢下辦社治社興社的能力，加快培養一批視野寬、技術(shù)強、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的合作社領(lǐng)軍人才。請各省級農機化主管部門(mén)推薦2—3名經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗豐富、語(yǔ)言表達能力好的合作社或農機作業(yè)公司負責人，作為全國農機合作社理事長(cháng)培訓講師團師資人選，于11月5日前將《全國農機合作社理事長(cháng)培訓講師團師資人選推薦表》（附件6）報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

（四）發(fā)揮示范作用。各級農機化主管部門(mén)要將農機合作社示范創(chuàng )建與各項農機化重點(diǎn)工作緊密結合起來(lái)，把示范社建成技術(shù)推廣的先行點(diǎn)、服務(wù)機制的創(chuàng )新點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的樣板點(diǎn)，引導帶動(dòng)周邊農機服務(wù)組織健康發(fā)展。農業(yè)部將在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)上建立全國示范社網(wǎng)頁(yè)名片，免費為其贈送農機化有關(guān)專(zhuān)業(yè)報刊。示范社可免費使用“中國農機合作社”LOGO標識。各級農機化主管部門(mén)要加強對示范建設活動(dòng)的經(jīng)驗總結和宣傳推廣，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步落實(shí)2017年中央1號文件關(guān)于發(fā)揮農機系統為農服務(wù)綜合平臺作用的要求，支持指導有實(shí)力的農機合作社、農機作業(yè)公司等農機服務(wù)主體，在開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)全程機械化作業(yè)服務(wù)的基礎上，為農戶(hù)提供機具維修、農資統購、培訓咨詢(xún)、銷(xiāo)售對接等“一站式”綜合農事服務(wù)。請各省級農機化主管部門(mén)推薦2—3個(gè)農機服務(wù)主體開(kāi)展綜合農事服務(wù)的典型案例，于11月5日前將《農機服務(wù)主體開(kāi)展綜合農事服務(wù)典型案例推薦表》（附件7）報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

（五）加強監測管理。全國農機合作社示范社名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調整。各級農機化主管部門(mén)要組織示范社定期報送年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，省級農機化主管部門(mén)要采取重點(diǎn)抽查等方式加強對示范社的監測管理。每年申報示范社時(shí)將本轄區已獲得“全國農機合作社示范社”稱(chēng)號的合作社監測報告報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。對不符合示范社條件的，由省級農機化主管部門(mén)提出撤銷(xiāo)“全國農機合作社示范社”稱(chēng)號的建議。請各省級農機化主管部門(mén)于11月5日前將《全國農機合作社示范社監測匯總表》（附件8）報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

聯(lián)系電話(huà)：農業(yè)機械化管理司生產(chǎn)管理處，010-59191605、59193308（傳真），電子郵件：njhsglc＠agri.gov.cn。
 

附件：

1.全國農機合作社示范社申報條件

2.全國農機合作社示范社申報表

3.全國農機合作社示范社網(wǎng)上申報審核指南

4.全國農機合作社示范社推薦名額分配表（2017年度）

5.全國農機合作社示范社申報匯總表

6.全國農機合作社理事長(cháng)培訓講師團師資人選推薦表

7.農機服務(wù)主體開(kāi)展綜合農事服務(wù)典型案例推薦表

8.全國農機合作社示范社監測匯總表
 

農業(yè)部辦公廳

2017年7月25日
 

附件：

農 辦機〔2017〕8號.CEB

附件-農 辦機〔2017〕8號.rar

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