農辦機〔2016〕5號《農業(yè)部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)的通知》

農業(yè)部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)的通知

農辦機〔2016〕5號
 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機（農業(yè)、農牧）局（廳、委、辦），黑龍江省農墾總局：

為貫徹落實(shí)農業(yè)部等九部委《關(guān)于引導和促進(jìn)農民合作社規范發(fā)展的意見(jiàn)》（農經(jīng)發(fā)〔2014〕7號）和《農業(yè)部關(guān)于開(kāi)展主要農作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動(dòng)的意見(jiàn)》（農機發(fā)〔2015〕1號）精神，進(jìn)一步提升農機合作社的發(fā)展質(zhì)量和整體水平，大力推進(jìn)農機社會(huì )化服務(wù)，我部決定在全國范圍內開(kāi)展新一輪農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、明確創(chuàng )建活動(dòng)工作目標

《農業(yè)部辦公廳關(guān)于公布全國農機合作社示范社的通知》（農辦機〔2013〕4號）公布的1022家示范社建設期限已經(jīng)結束。當前和今后一個(gè)時(shí)期，各級農機化主管部門(mén)要圍繞構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的迫切需要及農機合作社多元化創(chuàng )建、多樣化扶持、規范化運行、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、品牌化服務(wù)的目標要求，進(jìn)一步提高農機合作社示范創(chuàng )建標準，拓展創(chuàng )建內容，采取有力措施支持引導區域內農機合作社向“五有”型（有完善的裝備設施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規模、有顯著(zhù)的綜合效益）農機合作社發(fā)展，切實(shí)樹(shù)立可學(xué)可比的樣板，營(yíng)造規范辦社、比學(xué)趕超、爭創(chuàng )先進(jìn)的良好氛圍，打造農機合作社升級版，為推進(jìn)農業(yè)機械化和現代農業(yè)發(fā)展貢獻力量。

“十三五”期間，農業(yè)部擬組織創(chuàng )建1000個(gè)全國農機合作社示范社，其中2016年首批推薦認定全國農機合作社示范社200個(gè)。

二、開(kāi)展示范社推薦申報

各省級農機化主管部門(mén)要根據創(chuàng )建活動(dòng)的工作目標，結合本地實(shí)際，制定具體的創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案，積極鼓勵“五有”型農機合作社參與創(chuàng )建活動(dòng)。要按照《全國農機合作社示范社申報條件》（附件1）和《全國農機合作社示范社推薦名額分配表（2016年度）》（附件2）要求，嚴格把關(guān)，擇優(yōu)向農業(yè)部等額推薦申報全國農機合作社示范社。于2016年7月15日前，將《全國農機合作社示范社申報表》（附件3）和《全國農機合作社示范社申報匯總表》（附件4）的紙質(zhì)材料和電子版報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。

農業(yè)部組織對推薦申報的農機合作社進(jìn)行審核，將符合條件的合作社名單在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)進(jìn)行公示。10個(gè)工作日內若無(wú)異議，由農業(yè)部公布認定名單，并頒發(fā)“全國農機合作社示范社”牌匾。

三、加強創(chuàng )建活動(dòng)組織領(lǐng)導

（一）明確運行機制。全國農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)堅持“部省共建、分級負責、動(dòng)態(tài)管理”的原則。農業(yè)部主要負責創(chuàng )建活動(dòng)的規劃部署和協(xié)調推進(jìn)，省級農機化主管部門(mén)負責創(chuàng )建活動(dòng)的組織實(shí)施和抽查監測，縣級農機化主管部門(mén)負責對參與創(chuàng )建活動(dòng)示范社的指導服務(wù)和具體幫扶。

（二）強化政策扶持。各級農機化主管部門(mén)要集中力量加強示范創(chuàng )建，農機購置補貼、農機作業(yè)補助、農機報廢更新補貼試點(diǎn)、農機金融租賃貼息試點(diǎn)等農機化扶持政策優(yōu)先向示范社傾斜，農機化技術(shù)試驗示范等農機化項目及技術(shù)培訓、企社共建、銀社對接等活動(dòng)優(yōu)先安排示范社作為承接或實(shí)施的重要主體。要積極爭取發(fā)展改革、財政、金融等部門(mén)支持，多渠道加大對示范社的投入，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等多種形式，引導支持示范社加大配套機具和基礎設施投入，提高服務(wù)能力，打造服務(wù)品牌，推動(dòng)農機合作社整體建設和農機社會(huì )化服務(wù)躍上新臺階。

（三）培養領(lǐng)軍人才。加強農機合作社輔導員隊伍建設，對示范社開(kāi)展長(cháng)期跟蹤指導，促進(jìn)合作社提質(zhì)增效和轉型升級。強化農機合作社示范社理事長(cháng)和相關(guān)職業(yè)人才培訓，通過(guò)政策講解、技術(shù)培訓、現場(chǎng)觀(guān)摩、座談交流等形式，增強新形勢下辦社治社興社的能力，加快培養一批視野寬、技術(shù)強、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的合作社領(lǐng)軍人才。鼓勵引導大中專(zhuān)畢業(yè)生到示范社就業(yè)或參與合作社事務(wù)，扎根農村創(chuàng )業(yè)，為合作社可持續發(fā)展提供智力和人才保障。

（四）發(fā)揮示范作用。各地要將示范創(chuàng )建與各項農機化重點(diǎn)工作緊密結合起來(lái)，把示范社建成技術(shù)推廣的先行點(diǎn)、服務(wù)機制的創(chuàng )新點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的樣板點(diǎn)，引導帶動(dòng)周邊農機服務(wù)組織健康發(fā)展。農業(yè)部將在農機專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站上建立全國示范社網(wǎng)頁(yè)名片，免費為其贈送農機化有關(guān)專(zhuān)業(yè)期刊。示范社可免費使用“中國農機合作社”LOGO標識。各地要加強對示范建設成效的經(jīng)驗總結和宣傳推廣，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（五）加強監測管理。全國農機合作社示范社名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調整。各地農機化主管部門(mén)要組織示范社定期報送年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，省級農機化主管部門(mén)采取重點(diǎn)抽查等方式加強對示范社的監測管理，每年年底前將示范社監測報告報送農業(yè)部農業(yè)機械化管理司。已不符合示范社條件的，由省級農機化主管部門(mén)提出撤銷(xiāo)全國農機合作社示范社稱(chēng)號的建議。

聯(lián)系電話(huà)：農機化管理司生產(chǎn)管理處，010-59192814，59193308（傳真）。

電子郵件：njhsglc＠agri.gov.cn
 

附件：

1.全國農機合作社示范社申報條件

2.全國農機合作社示范社推薦名額分配表（2016年度）

3.全國農機合作社示范社申報表

4.全國農機合作社示范社申報匯總表
 

農業(yè)部辦公廳

2016年3月22日
 

附件：

農 辦機〔2016〕5號 附件.doc

農業(yè)部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展農 機合作社示范創(chuàng ) 建活動(dòng)的通知農 辦機〔2016〕5號.ceb

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