國辦發(fā)〔2010〕20號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規劃修改工作規則的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規劃修改工作規則的通知

國辦發(fā)〔2010〕20號

 

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直機構：

《城市總體規劃修改工作規則》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

 

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

二○一○年三月十二日

 

 

城市總體規劃修改工作規則

 

 

為了維護城市總體規劃的嚴肅性，對報經(jīng)國務(wù)院審批的城市總體規劃修改工作程序和內容進(jìn)行規范，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》制定本工作規則。

一、報經(jīng)國務(wù)院審批的城市總體規劃修改適用本工作規則。其他城市總體規劃修改工作規則，由省、自治區、直轄市人民政府參照本工作規則制定。

二、城市總體規劃修改，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，維護人民群眾合法權益，正確處理局部與整體、近期與長(cháng)遠、需要與可能、發(fā)展與保護的關(guān)系，促進(jìn)城市經(jīng)濟社會(huì )與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調可持續發(fā)展。

三、有下列情形之一的，組織編制機關(guān)可按照規定的權限和程序修改城市總體規劃：

(一)上級人民政府制定的城鄉規劃發(fā)生變更，提出修改規劃要求的；

(二)行政區劃調整確需修改規劃的；

(三)因國務(wù)院批準重大建設工程確需修改規劃的；

(四)經(jīng)評估確需修改規劃的；

(五)國務(wù)院認為應當修改規劃的其他情形。

四、擬修改城市總體規劃的城市人民政府，應根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的要求，結合城市發(fā)展和建設的實(shí)際，對原規劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估。評估報告要明確原規劃實(shí)施中遇到的新情況、新問(wèn)題，深入分析論證修改的必要性，提出擬修改的主要內容，以及是否涉及強制性?xún)热荨?br />
五、擬修改城市總體規劃涉及強制性?xún)热莸?，城市人民政府除按規定?shí)施評估外，還應就修改強制性?xún)热莸谋匾院涂尚行赃M(jìn)行專(zhuān)題論證，編制專(zhuān)題論證報告。

城市總體規劃的強制性?xún)热莅ǎ?br />
(一)規劃區范圍；

(二)規劃區內建設用地規模；

(三)基礎設施和公共服務(wù)設施用地；

(四)水源地和水系；

(五)基本農田和綠化用地；

(六)環(huán)境保護控制性指標；

(七)自然和歷史文化遺產(chǎn)保護區范圍；

(八)城市防災減災設施用地；

(九)法律法規規定的其他內容。

六、修改城市總體規劃，應按下述程序進(jìn)行：

(一)省、自治區人民政府所在地的城市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府，向省、自治區人民政府報送要求修改城市總體規劃的請示，經(jīng)審查同意后，由省、自治區人民政府向國務(wù)院報送要求修改規劃的請示。直轄市要求修改城市總體規劃，由直轄市人民政府向國務(wù)院報送要求修改規劃的請示。原規劃實(shí)施評估報告和修改強制性?xún)热輰?zhuān)題論證報告，應作為報送國務(wù)院請示的附件，一并上報。

(二)國務(wù)院辦公廳將省、自治區、直轄市人民政府要求修改規劃的請示轉住房城鄉建設部商有關(guān)部門(mén)研究辦理。住房城鄉建設部應及時(shí)對申報材料進(jìn)行核查，提出是否同意修改及修改工作要求的審查意見(jiàn)，函復有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府，并將復函抄送國務(wù)院辦公廳。其中，對擬修改城市總體規劃涉及強制性?xún)热莸?，住房城鄉建設部應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對原規劃實(shí)施評估報告和修改強制性?xún)热輰?zhuān)題論證報告進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)報國務(wù)院同意后，函復有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府。

(三)城市人民政府根據住房城鄉建設部復函組織修改城市總體規劃，編制規劃修改方案，進(jìn)行公告、公示，征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議。修改后的直轄市城市總體規劃，由直轄市人民政府報國務(wù)院審批；修改后的省、自治區人民政府所在地城市總體規劃以及國務(wù)院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審核并報國務(wù)院審批。報批材料包括：城市總體規劃文本圖紙、修改方案專(zhuān)題論證報告、專(zhuān)家評審意見(jiàn)及采納情況、公眾意見(jiàn)及采納情況、城市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議意見(jiàn)及采納情況和省、自治區、直轄市人民政府審查意見(jiàn)。

(四)國務(wù)院辦公廳將省、自治區、直轄市人民政府的請示轉住房城鄉建設部商有關(guān)部門(mén)研究辦理。住房城鄉建設部應及時(shí)對報批材料進(jìn)行初步審核，對有關(guān)材料不齊全或內容不符合要求的，應要求有關(guān)方面補充完善。

(五)住房城鄉建設部組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)召開(kāi)審查會(huì )，對修改后的城市總體規劃提出審查意見(jiàn)。有關(guān)城市人民政府按照審查意見(jiàn)對城市總體規劃進(jìn)行修改完善后，由住房城鄉建設部報國務(wù)院審批。

七、依法應當修改城市總體規劃而城市人民政府未提出修改的，住房城鄉建設部應會(huì )同有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府督促其按法定程序開(kāi)展規劃修改工作。

 

 

【文章來(lái)源甘肅省人民政府官網(wǎng)http://www.gansu.gov.cn/art/2010/5/18/art_449_188645.html】

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