《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查的公告》商務(wù)部公告2017年第31號

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查的公告

商務(wù)部公告2017年第31號

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部）于2017年5月25日收到新陽(yáng)科技集團有限公司、天津大沽化工股份有限公司、江蘇利士德化工有限公司、常州東昊化工有限公司、寧波科元塑膠有限公司以及山東晟原石化科技有限公司（以下稱(chēng)申請人）代表中國大陸苯乙烯產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調查申請，申請人請求對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。商務(wù)部依據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規定，對申請人的資格、申請調查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國大陸同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調查進(jìn)口產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響、申請調查國家（地區）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據申請人提供的證據和商務(wù)部的初步審查，申請人及支持申請企業(yè)的苯乙烯合計產(chǎn)量在2013年、2014年、2015年和2016年均占同期中國大陸同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十一條和第十三條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調查申請的規定。

申請書(shū)主張，原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的苯乙烯以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國大陸出口銷(xiāo)售。申請人依據合理獲得的證據和信息，在申請書(shū)中以韓國、臺灣地區和美國申請調查產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品在本國（地區）的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格作為確定韓國、臺灣地區和美國苯乙烯正常價(jià)值的基礎，以中國大陸海關(guān)統計的韓國、臺灣地區和美國申請調查產(chǎn)品對中國大陸出口價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎，在對影響價(jià)格可比性的各種因素進(jìn)行調整后，主張申請調查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷(xiāo)。申請書(shū)同時(shí)主張，申請調查產(chǎn)品進(jìn)入中國大陸市場(chǎng)數量總體呈上升趨勢，價(jià)格持續下降，對中國大陸產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格造成削減和抑制，導致中國大陸產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)能無(wú)法獲得有效利用，銷(xiāo)售數量和市場(chǎng)份額的增長(cháng)受到抑制，銷(xiāo)售價(jià)格持續下降，開(kāi)工率、銷(xiāo)售收入、稅前利潤、投資收益率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、期末庫存、現金流等指標總體呈惡化趨勢，中國大陸產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且申請調查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)與中國大陸產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，商務(wù)部認為申請書(shū)中包含了《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷(xiāo)調查立案所要求的內容及有關(guān)證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十六條的規定，商務(wù)部決定自2017年6月23日起對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調查及調查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調查，本次調查確定的傾銷(xiāo)調查期為2016年1月1日至2016年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調查期為2013年1月1日至2016年12月31日。

二、被調查產(chǎn)品及調查范圍

調查范圍：原產(chǎn)于韓國、臺灣地區和美國的進(jìn)口苯乙烯。

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：苯乙烯，又稱(chēng)乙烯基苯、蘇合香烯、乙烯苯

英文名稱(chēng)：Styrene，又稱(chēng)Styrene Monomer（簡(jiǎn)稱(chēng)SM），Phenylethylene

分子結構：C6H5CH=CH2

化學(xué)結構式：

產(chǎn)品描述：苯乙烯在外觀(guān)上通常呈無(wú)色或淡黃色油狀液體，有芳香氣味，能與醇、醚、丙酮和二硫化碳相混溶，但不溶于水，化學(xué)性質(zhì)活潑，遇高溫或者火種易燃、易爆，受熱、見(jiàn)光或在過(guò)氧化物的催化下易聚合。

主要用途：苯乙烯是一種重要的基礎有機化工原料，主要用于生產(chǎn)可發(fā)性聚苯乙烯（EPS）、聚苯乙烯（PS）、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）樹(shù)脂、不飽和聚酯樹(shù)脂（UPR）、熱塑性彈性體（SBS）、丁苯橡膠（SBR）、丁苯膠乳（SBL）等。苯乙烯還可以用于合成染料中間體蒽醌、農藥乳化劑、醫藥、選礦劑苯乙烯膦酸等。同時(shí)，苯乙烯也是優(yōu)良的有機溶劑。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29025000項下。

三、登記參加調查

任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務(wù)部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷(xiāo)調查。參加調查的利害關(guān)系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國大陸出口或進(jìn)口本案被調查產(chǎn)品的數量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第十九條規定的個(gè)人和組織。

四、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書(shū)的非保密文本。調查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開(kāi)信息，或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。

六、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì )、現場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個(gè)工作日內向涉案的國外（地區）出口商或生產(chǎn)商、中國大陸生產(chǎn)者和中國大陸進(jìn)口商發(fā)放調查問(wèn)卷。登記參加調查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調查問(wèn)卷。

《苯乙烯反傾銷(xiāo)案國外（地區）出口商或生產(chǎn)商調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結構和運作、被調查產(chǎn)品、對中國大陸的出口銷(xiāo)售、中國大陸銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費用、估算的傾銷(xiāo)幅度及核對單等內容?！侗揭蚁┓磧A銷(xiāo)案中國大陸生產(chǎn)者調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、中國大陸同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內容?！侗揭蚁┓磧A銷(xiāo)案中國大陸進(jìn)口商調查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、被調查產(chǎn)品貿易和相關(guān)信息等內容。

未登記參加調查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿易救濟調查局索取以上調查問(wèn)卷，并按要求填報。

所有公司應在規定時(shí)間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問(wèn)卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應當同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

八、不合作的后果

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規定，商務(wù)部進(jìn)行調查時(shí)，利害關(guān)系方應當如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務(wù)部可以根據已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調查期限

本次調查自2017年6月23日起開(kāi)始，通常應在2018年6月23日前結束調查，特殊情況下可延長(cháng)至2018年12月23日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長(cháng)安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿易救濟調查局

電話(huà)：0086-10-85093421，65198073

傳真：0086-10-65197590

相關(guān)網(wǎng)站：  商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）

中國貿易救濟信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.cacs.mofcom.gov.cn）
 

附件：

苯乙 烯反傾 銷(xiāo)案登 記參加調 查參考格 式.docx

苯乙 烯反傾 銷(xiāo)調查申 請書(shū)（公開(kāi)文 本）.pdf

苯乙 烯反傾 銷(xiāo)調查申 請書(shū)（公開(kāi)文 本）-附件.pdf

商務(wù)部

2017年6月23日

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